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中国通史-第401部分
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隆薄爸叮ɑ茨希┰铀怠肥蜓云溲杂朊祥鹣嗌舷隆�1开始了“宋学”三大学派中最早形成为学派的“新学”学派的创建活动。庆历七年（1o47）初王安石调任鄞县（今浙江宁波）知县当年即出巡视水利修建情况“凡东西十有四乡乡之民毕已受事而余遂归云”2。他在任时期“起堤堰决陂塘为水6之利”；又曾“贷谷与民以激奔竞之风俾新陈相易邑民便之”3。这些措施可说是为以后进行变法改革积累了实际经验也是新法中农田水利法与青苗法的先导。历舒州（今安徽潜山）通判嘉祐元年（1o56）归朝任群牧判官时声名已著。欧阳修早年创导古文后名家辈出王安石是早期追随者之一。翰林学士欧阳修于同年七、八月间向朝廷推荐人才时对王安石作了全面评价：“太常博士（寄禄官称）、群牧判官王安石学问文章知名当世守道不苟自重其身论议通明兼有时才之用所谓无施不可者”4。极其称许王安石的学问文章。次年欧阳修主持科举考试以古文录取进士“场屋之习从是遂变”5。其中苏轼、苏辙即是批以古文考取进士者之一。被后世称为“古文运动”的文学改革终于取得胜利。王安石也被后世列入以韩愈、欧阳修为核心的“唐宋八大家”之一。
嘉祐三年（1o58）十月王安石历任常州知州、江南东路提点刑狱之后归朝任财政机构三司中管理国家财政收支的主要属官度支判官使他得以进一步了解到当时国家财政的实际情况于是针对当时弊端向宋仁宗上了著名的万言《言事书》极陈当世之务。他全面阐述改革的思想要求及早进行改革。但是既没有被宋仁宗采纳也没有引起执政大臣的重视。
1王安石：《临川先生文集》卷71《先大夫述》。
2欧阳修：《欧阳文忠公文集》卷苏轼：《居士集序》。
1晁公武：《郡斋读书志》卷4下王介甫《临川集》。
2王安石：《王文公文集》卷35《鄞县经游记》上海人民出版社1974年版。3《宋史》卷327《王安石传》。
4《欧阳文忠公文集》卷11o《再议水灾状》。
5《宋史》卷319《欧阳修传》。
嘉祐六年（1o61）王安石任知制诰（属舍人院）参与起草一般诏制（外制）。后又兼纠察在京刑狱纠察都开封府及三司、三衙（殿前、马军、步军司）等机构判处徒刑以上误判的案件并对死刑犯进行录问。嘉祐七年（1o62）生有人饲养的斗鹑（鹌鹑）其同伴想要在主人不给的情况下强行拿走主人追到时踢了一脚导致偷者死亡事件。开封府判鹑主人死刑王安石复审后认为：“按律：公取、窃取皆为盗此不与而乃强携以去乃盗也；此追而殴之乃捕盗也（盗）虽死当勿论。（开封）府司失入平人为死罪。”开封府不服后经审刑院、大理寺复议以开封府所判死刑为是。王安石即因复审失误而被认为有罪宋仁宗下诏“放罪”不予追究。按惯例王安石要到殿门谢恩王安石认为自己按律复审没有错不肯去谢恩“执政以其名重释不问”1。这是王安石次要求依法审案的事件虽然失败但王安石要求依法办事、依律审案的思想贯彻了他后来整个执政时期对推进与确立封建法治具有重大意义。十月王安石改兼同勾当三班院参与考核、除授低级武官。
嘉祐八年（1o63）三月宋仁宗去世英宗即位。同年八月王安石母亲去世归葬于江宁王安石辞官守丧一面进行学术研究同时聚徒讲学传播他的学术观点。治平元年（1o64）阐述了他学术观点：“先王之道德出于性命之理而性命之理出于人心”并且叹息道：“呜呼；道之不一久矣。”1期望他创导的道德性命之理有助于“道一”。
治平四年（1o67）正月宋英宗去世太子赵顼（宋神宗）即位。宋神宗在即位前为淮阳郡王、颍王时韩维任王府记室参军；立为皇太子后韩维又任太子庶子每逢赵顼称许他的说法时韩维说：“此非维之说维之友王安石之说也”2又推荐王安石代替他任太子庶子赵顼对王安石留下深刻的印象。即位后随即命王安石就近出任江宁知府。九月即被召赴京任翰林学士担负起草重大诏令（内制）。
熙宁二年（1o69）二月王安石出任参知政事（副相）与知枢密事陈升之（旭）一起兼领新创设的制置三司条例司以之作为推行新法的指导机构进行以经济改革为重点的变法改革。陈升之于同年十月升任次相（集贤相）后枢密副使韩绛接替陈升之兼领制置三司条例司。七月颁行第一个新法“均输法”采取节省运输费用、降低购价、有计划地调运的原则既保证了官府支出又节省了开支。九月又推出青苗法是由农户自愿向官府借贷加息二分或三分粮食收获后纳税时归还以免借贷地主、商人的高利贷。十一月颁布农田水利法用以奖励各地官府、农户开垦荒地、兴修水利。
熙宁三年（1o7o）五月撤销制置三司条例司其职权收归中书（宰相府）。十二月王安石与韩绛同日升任宰相。此前二日颁布《畿县保甲条例》在都开封府的属县试行保甲法以十户为一保五十户为一大保十大保为一都保分别设保长、大保长、都·副保正主、客户每户二丁以上抽一人任保丁每一大保每夜轮差五人巡警保内实行联坐法维护地方治安；对保丁进行训练部分地代替军队以达到减少军队节省军费以1《续资治通鉴长编》卷197嘉祐七年十月甲午。
1《王文公文集》卷34《虔州学记》。
2《宋史》卷327《王安石传》。
后推行于全国。同月还在开封府属县试行免役法（募役法）向原服差役的农村上三等户征收免役钱向其他户及原先不服役的官户等减半征收助役钱免去原先按户等轮流到官府中服的差役（旧役法称差役法）改由官府出钱（以所征免役钱支付）募人服役以使农户不为差役所困后也推行于全国。
熙宁四年（1o71）二月王安石提出进行科举改革不再考诗赋、帖经、墨义等而专考《五经》与《论语》、《孟子》以及论、时务策以求录取有用的人材；并废明经等诸科改设明法科专考律令、《刑统》大义及判案。熙宁六年（1o73）三月次按新规定进行考试时报考明法科的不多为了改变士大夫多不习法的状况又规定除进士前三名外都要加试法律。次年三月又进一步规定自第一名以下都要加试明法科考试的内容后才能出任官职。还在国子监设立律学。王安石在任执政以后不仅自己仍坚持依法判案此次科举及教育改革即在于要求官员知法并依法判案、行事。南宋著名思想家陈亮对中国古代的法律史曾作了如下著名的论断：“汉任人者也；唐人、法并行也；本朝任法者也。”即是指出古代的法律由汉代的人治经唐代的人治与法治兼行到宋朝进入法治时期。而对于宋的法治陈亮更具体地指出：“神宗皇帝思立法度以宰天下”也就是说宋朝的法治时期实际上起于宋神宗时而这正是由王安石此次科举改革开始的。尽管封建法治仍存在许多弊端但正如陈亮所说：“法之不足恃也久矣然上下之间每以法为恃者乐其有准绳也”1说明即使弊端百出的法治也是取决于长官意志的人治所不能企及的。中国封建社会由人治走上法治时期是社会历史进步的体现。这正是在王安石的创导下开始的。南宋中叶与陈亮大体同时的著名藏书家晁公武说：“皇朝王安石执政以后士大夫颇垂意律令”2说明这在宋代是人们的共识。
熙宁四年十月本着王安石在二月初进行科举改革时所说的“古之取士皆本于学校”3扩建太学校舍并进行教育改革在太学开始实行“三舍法”从优秀太学生中直接选拔官员。熙宁五年三月又在都实行市易法后推行于杭州、广州、扬州等主要城市由官府收购滞销货物商贩以财产抵押向官府赊购货物以贩卖用以限制大商人垄断市场防止物价暴跌暴涨。同年五月又在开封府属县推行保甲养马法：次年推行于北方诸路由民户自愿养马每户一或二匹由官府供马或给钱买马每匹免除部分折变缘纳钱十四贯四百文的优惠以解决军马缺乏问题。同年八月又实行方田均税法重新丈量土地以肥瘠分为五等纳税以农户实际拥有亩数负担赋税以解决农户卖田后仍负担田税以及富户隐瞒田产偷税问题。为了改革兵不知将、将不知兵形成军队战斗力低下的状况熙宁元年六月曾“以京东武卫六十二指挥分差主兵管（官）勾抽训练此时已有置将规模”1。熙宁七年九月王安石第一次罢相期间颁布了“将兵法”。
熙宁六年八月都开封府又实行免行法各工商行户出免行役钱后1《陈亮集》卷11《人法》、卷12《铨选资格》邓广铭编校增订本中华书局1987年版。前此论著没有以之论述宋代法律史参见丙编第九章第二节、第三节。
2《郡斋读书志·后志》卷1《断例》。
3《续资治通鉴长编》卷22o熙宁四年二月丁巳。
1《续资治通鉴长编》卷256熙宁七年九月癸丑注。《宋史》卷195《兵志》九。不再向官府无偿提供物品或服劳役。王安石急风暴雨般地不断推出改革的新法遭到了大地主、大商人以及既得利益集团的广泛反抗。次年四月适逢久旱太皇太后（仁宗皇后）曹氏和皇太后（英宗皇后）高氏依据他们亲属反映实行免行法的不实情况安上门监官郑侠又绘“逃荒者图”并称：“旱由（王）安石去安石天必雨”两太后“见上流涕言新法之不便者且曰王安石乱天下”2其他守旧派官员也都把久旱归罪于王安石进行变法改革王安石受到巨大压力而不得不自请辞相于是推荐韩绛为相、吕惠卿为参知政事以使新法能继续施行。王安石出任江宁知府但韩绛很快现吕惠卿乘机打击王安石想取代王安石于是向宋神宗建议重新起用王安石。
熙宁八年二月王安石出任相（昭文相）。熙宁六年三月为了解决太学生的教科书问题在国子监内设立修撰经义所。王安石自撰《周礼义》、王雱与吕惠卿参与修撰《诗义》、《书义》并由王安石通改定稿。对“先儒传注一切废不用”这是最早对《五经》进行新的解释所以当时“天下号曰‘新义’”3合称《三经新义》熙宁八年六月修撰完成颁于太学用作统一思想的教科书。《三经新义》的撰成标志着王安石创立的新儒学学派的完成相对旧儒学“汉学”而言被称为“新学”新儒学史称“宋学”是思想意识革新的产物而“新学派”又是宋学中的第一个形成的学派王安石后封荆国公因而称“荆公新学”。熙宁八年八月韩绛因议论不合辞相出任许州知州。吕惠卿也与王安石貌合神离十月出任陈州知州。
正当王安石变法改革受到守旧派的攻击内部分裂之际熙宁八年九月交阯（今越南北部）开始进扰宋朝广南西路边境；利用因宋朝改革引起守旧派不满到处张贴榜文言：“中国作青苗、助役之法穷困生民。我今出兵欲相拯济”1。在交阯先后攻占廉州（今广西合浦）、钦州（今属广西）等地的形势下同年十二月王安石亲自草拟讨伐安南（交阯）的诏书。熙宁九年二月宋军开始反击；十二月宋军攻抵富良江（今红河）北岸后在交阯求和的要求下退兵。
就在宋军开始反击战争进行不久王安石的爱子王雱于同年六月病死本已�
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