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中国通史-第176部分
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》第35页。
2《张澜文集》第4o—42页。
1米庆云：《国立成都大学兴废记略》。
时1928年春成都“军警团联合办事处”借口省一中学生殴毙校长杨廷铨一案逮捕并杀害了成大等校中的中共党员及进步师生多人（内有成大学生6人）。惨案生后张澜愤而辞职表郑重申明：“我之决心辞职。。不只是为成大及成大学生而言实在见得此次惨案之关系极为重大。以前军人之横暴尚不敢公然无故杀人。试问以最高学府之大学尚且突然派兵围搜以后更何有于其他学校不可以任意蹂躏；以大学之学生尚且派兵逮捕不加审讯供证俱无立予枪毙至今不知其所犯为何罪以后更何有于一般平民之生命不可以任意草菅而禽狝之。恶例一开以后惨死枉死的人不知道还有多少。我之所以决定辞职就是不忍见四川的人民从今以后要接接连连的枉死惨死。”2经师生挽留和不忍成大中途停顿他答应在新校长到任前暂负责任至193o年冬自动离职。1931年1月复任南充中学校长。此后他受刘湘委托率考察团出川考察教育、实业和地方自治情况并在1934年任四川安抚委员会副会长。他也不断和共产党人有所接触。1935年促成了刘湘派人与陕北中共中央的联系。1937年掩护和协助中共川北工委书记于江震在川北恢复和展地下组织1。
抗日战争爆后张澜主张长期抗战以对付日本的“战决”战略。1937年7月列名起“华北抗战四川民众后援会”被推为会长。1938年国民参政会成立被遴选为参政员。从此他全身心地致力于抗战、民主、团结的事业。当汪精卫在越南河内出“艳电”公开投敌时他和黄炎培、梁漱溟、冷遹、江恒源于1939年1月3日表了“讨汪通电”。在第一届参政会上提出了《抗战建国之后方政治必须选任人才案》既指出了政治上的种种弊端又提出了选任县长至中央大员的四条资格。1939年冬参与起各小党派负责人参加的统一建国同志会。接着又参与起成立各小党派的统一政治组织。1941年3月19日在重庆上清寺特园（张澜的好友鲜英寓所）正式成立了中国民主政团同盟。张澜作为无党派人士参与起并在1941年下半年接替黄炎培担任了民主政团同盟主席职务（他终生担任此职）。之所以推举张澜为主席是因为他“德高望重公正刚直主张正义爱国爱民在这一三党三派联合政治组织中众望所归；同时也因他与当时抗战大后方的地方实力派的历史关系有利于在当地开展民主运动；更重要的是由于他是久经考验、坚贞不屈的民主战士”。2张澜任民盟主席后先于1941年11月16日在重庆临江路俄国餐厅召开茶话会以他和左舜生、章伯钧、罗隆基四人名义公开了民盟的组织。接着在11月25日领衔与张君劢等12人联名提出（沈钧儒等11人副署）致国民参政会二届二次会议的提案《实现民主以加强抗战力量树立建国基础案》共十条办法主要是“政府明令于最短时期间结束训政实施宪政”；“成立战时正式中央民意机关其职权必具备现代民主国家民意机关最基本之实质”；“为节省抗战时期财政支出。。任何党派不得以国库供给党费”；“政府一切机关应挥天下为公之精神实行选贤与能之原则尤以战时如然不得歧视无党、异党之分子及利用政权吸收党员并强迫公务人员入党”；“政府明令禁止任何党派利用政权在学校及其他文化机关推行党务并严厉2《张澜文集》第83页。
1张乔啬：《中国共产党的忠实朋友张澜先生》《人民日报》1982年3月4日。2史良：《与日俱进奋斗不息》（纪念张澜11o周年诞辰文章）《人民日报》1982年4月1日。禁止青年学生参加党派斗争以饬学风而固国家元气”；“政府明令保障人民身体、信仰、思想、言论、集会、结社、入党、看报、旅行等之自由”；“明令停止特务机关对内之一切活动并禁止一切非法特殊处置”；“实现经济民主化之原则。。严禁官吏利用政治权力实行垄断投机之商业行为”；“军队国家化停止军队中任何党派之党团组织藉以防止以武力从事党争”1。这个提案实质上是重申了民主政团同盟的主要政治主张。由于议长蒋介石不同意此案故未交付大会讨论蒋介石派参政会秘书长王世杰劝张澜等收回提案而另由主席团名义拟了一个四条内容的提案《促进民治与加强抗战力量案》交大会讨论。张澜拒绝出席参政会以示抗议。
1943年张澜根据对国内政治形势的观察认为国内人才不能集中民意不能申张党争不能消弭关键在于未能实行民主。7月6日他致书蒋介石反复申明实行民主的必要性。9月国民党五届十一中全会作出了“以政治方法”解决中共问题和战后一年内召开国民大会“还政于民”的决议。针对国民党的假民主、真独裁的实质张澜在九一八十二周年纪念日表了一本小册子《中国需要真正民主政治》。从近代中国民主政治的消长、什么叫民主政治、什么叫党治、训政与宪政、中国今天需要从实行民主政治五个方面对他所主张的“主权在民”的民主政治作了全面论述。他认为真正民主政治至少要具备下列几个必要条件：主权在全体国民手里而不是在一个人一个党手里；众人的公事要由全体民众直接讨论处理或选举代表组织议政机关讨论决定；民众代表应由民众的自由意志直接推选不得由一党的党部人员会同政府官吏来指定人选；地方人民及其代表之参与中央政事者应能自由行使选举、罢免、创制、复决四权决不可削弱其权力尤不得有利诱威胁之事；一个国家应有民主宪法全国上下共同遵守即一国之元亦不得以自我意志变更法律。他认为党权与国权同时使用竟至党权过国权会使民主变得名存实亡。在中国舍即时放弃一党专政结束党治取消党化外所谓真正民主政治便永远无从谈起1。蒋介石看见这本小册子后“当面威胁他‘不要上共产党的当！’同时下令禁止行。但此书在秘密传播中不胫而走影响很大”2。延安《解放日报》在1944年2月22日以“参政员张澜著文抨击一党专政要求实行真正民主政治”为题对它作了详细介绍。
1944年9月张澜到重庆主持召开民盟全国代表会议通过了民盟纲领草案。同时出席国民参政会三届三次会议。会上中共代表林伯渠提出召开国事会议、成立各抗日党派联合政府的建议。这一建议得到各民主党派的赞同。张澜认为这是一个“正当的要求”“民主政治的开步走就是联合政府”。1944年1o月1o日民盟在《对抗战最后阶段的政治主张》中明确提出了立即结束一党专政建立各党派之联合政权实行民主政治的主张。1945年1月15日针对蒋介石元旦文告中所说的不等战后就可召开国民大会问题民盟表《时局宣言》指出：“如仅仅将二十五六年所选出之一部分代表再就无法选举之若干省份指派若干以足一千四百四十名之额更益以数百名国民党中委及候补中委为当然代表以此而欲制定一部全1《张澜文集》第136—137页。
1见《张澜文集》第185—196页。
2史良：《与日俱进奋斗不息》（纪念张澜诞辰11o周年文章）《人民日报》1982年4月1日。国共遵之宪法以此而居然‘还政于民’并欲以此而成就全国的团结统一吾人认为必将适得其反。”13月1o日民盟言人对国内民主与团结问题表谈话提出“目前中国之迫切需要不仅须切实做到‘还政于民’更须切实做到‘还军于国’”2。
随着抗日战争的结束中国建设什么国家的斗争突出起来了。民盟也形成了国共以外的第三个大政党的地位。1945年7月黄炎培等六参政员访问延安促成了国共两党的重庆会谈。中共正式向国民政府提出了由国共两党及民盟三方以同等数量的代表组成政治会议的建议。8月3日张澜对外国记者表谈话重申民盟的中心主张就是抗战、民主、团结三层民主一层又是中心的中心。并提出了战后立国的“两个根本原则”：“一、对社会各阶层都保障其应得权益力图阶级谐调防止阶级斗争而求社会的和平顺遂地展。二、切实推进国家的现代化普遍提高全国人民的生活水准、教育水准、文化水准以打破今日中国各方面的落后状态。”18月15日民盟《在抗战胜利声中的紧急呼吁》中提出了“民主统一和平建国”的口号。8月28日至1o月1o日毛泽东、周恩来、王若飞在重庆同国民党谈判期间多次会见张澜等民盟领导人坦诚交换对时局的意见。8月3o日、9月2日、9月15日毛泽东三莅被誉为“民主之家”的上清寺特园同张澜面谈。张澜为毛泽东的安全担忧表示不相信蒋介石有和平民主的诚意是假戏。毛泽东说我们就来一个假戏真做让全国人民当观众看出真假分辨是非这场戏就大有价值了。当毛泽东向张澜介绍国共双方会谈情况时张澜建议将已谈拢的问题公之于众免得蒋介石将来不认账。还说如你们不便说我可以采取给两党写公开信的方式把问题摊开来。毛泽东赞同这个意见。9月18日张澜在《新民报》表了《给国共两党领袖的公开信》除要求商谈内容随时公诸国人外着重提出政治必须彻底民主和军队国家化问题批评了“民主必恃武力始能保障”和“统一必赖武力始能维持”两种观点。国共谈判临近结束时1o月1至12日民盟在特园召开了临时全国代表大会（1956年2月8日民盟中央将它定为民盟第一次全国代表大会）通过了政治报告、宣言、纲领和组织规程、组织展方针。政治报告阐述了民盟的政治理论。大会选举了以张澜为主席的领导机构为民盟投入战后争取和平、反对内战、争取民主反对独裁的斗争作了政治上、理论上和组织上的准备。1945年1o月1o日根据签字的《政府与中共代表会谈纪要》决定召开有国、共、民盟、社会贤达参加的政治协商会议每方出9名代表。在中共的支持与帮助下民盟顶住了国民党假手青年党拆散民盟的压力组成了统一的以张澜为席代表的9人代表团1出席了1946年1月1o至31日在重庆召开的政治协商会议（俗称旧政协）。
会议前夕张澜致函国共双方要求1946年元旦双方停止武力冲突。在会议过程中张澜本着民盟“以民主来求得统一以和平来完成建国”与“政1《民主同盟文献》1945年12月出版。
2《中华论坛》第9期1945年9月15日出版。
1《中华论坛》第9期1945年9月15日出版。
1旧政协由国民政府主席召集国、共、民盟、社会贤达四方各9名代表共36名。在国民党指使下青年党提出单独参加政协并要求9名代表。经国共妥协：共产党让出2名国民党让出1名会议再增加2名共给青年党5名。这样政协参加者变成五个方面38名代表。民盟与社会贤达名额不变。治民主化、军队国家化”的一贯主张先提出了《实现军队国家化并大量裁兵案》并在协商过程中坚持实行普选的议会制（两院制）、内阁制和省自治制的政治制度坚持各党派协商、制定共同纲领、成立联合政府、由联合政府从事制宪和整军的原则。民盟的主张在政协五项协议中得到了体现。
在旧政协召开期间民盟代表团和中共代表团达成了一项谅解即双方在提出重大政治主张之前事先彼此协商。这一谅解开创了中共�
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