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　　如果本部内崇祯十一年预算上报事物未完成百分之八十，那么就要撤换各部尚书，然后该部未完成的事物都要接受统计司和锦衣卫核查。
　　如果是因为意外因素的，自然无事，若是因为有人贪污或者人浮于事的，则进行追责。
　　这样给他们找事情干，他们就不会闲着吵架了。
　　剩下的御史之类的闹几天没人支持，也翻不出什么大浪花。”
　　崇祯嗯了一声：“虽然不能解决问题，但是确实能转移一下他们的注意力。
　　对了，你那个五年计划编制的怎么样了？”
　　朱慈烺自信的说道：“已经进入最后阶段了，相信十一月底就能出最后计划，到时候绝对不耽误各部制定明年的预算案。”
　　既然大明和荷兰海战短期内不会结束，朱慈烺的主要精力就再次回到国内。
　　也就是这次五年计划的编撰工作，这个可是未来五年的计划，也是大明续力的五年。
　　朱慈烺打算蓄满这一口气之后，北方推到中西伯利亚去，西边一直推进到碎叶葱岭。
　　那边也要占据整个南洋！经略澳洲，让大明成为两半球帝国。
　　所以这五年非常关键，当然民生也要改革，未来五年要至少保证让所有大明百姓吃得饱！
　　这是一个巨大的挑战，值得朱慈烺全力以赴。
　　一直快到十一月底，朱慈烺都在琢磨着，五年计划的事情，突然李若琏匆匆走来：“殿下，南洋那边有动静了！”
　　朱慈烺突然手里的笔一顿，他突然想起自己巡航南洋的计划，当初巡航南洋是为了什么来着？
　　不就是给南洋的汉人一个安全感来着，为了防止南洋屠华事件再次发生，大明需要煊赫武力，以保证这些地方不敢轻举妄动。
　　所以朱慈烺特意安排锦衣卫随时关注南洋动态，现在终于有动静了。
　　朱慈烺抬头看着李若琏，李若琏拱手：“南洋那边的探子回报，因为大明对荷兰的战争，南洋各西番担心大明后面会对他们动手，都加紧了对南洋小国的攻击。
　　从传来消息开始已经有三个小国被灭，而且这些西夷正在悄悄煽动南洋土著的仇华情绪，那边的矛盾正在激化，随时都有可能发生暴力冲突。”
　　朱慈烺敲着椅子，事情难办了，大明舰队主力正在准备和荷兰决战，这个时候要是突然南下，那么荷兰怎么办？
　　再说，要是没有打赢南下，这样的舰队也吓不住人啊！
　　朱慈烺眯着眼睛：“锦衣卫加派人手，让参谋部拟定作战计划，禁卫第一师第一团抽调一千人南下前往吕宋。由南海舰队护航并协助。”
　　就朱慈烺所知，今年只有西班牙在吕宋发动了仇华屠杀，荷兰人现在不少人在大琉球，他们还不敢贸然动手。
　　所以保护吕宋的汉人是第一要务。
　　一千人的军队，虽然不一定足够平乱，但是若是真的发生动乱，带着汉人自保是足够了。


第623章　告西洋及南洋诸国书
　　派人预防紧急情况发生是一个方面，更关键的是要让这些人不敢轻举妄动。
　　朱慈烺再次去找崇祯，崇祯听完太子的话皱起眉头：“按照皇儿的观点，若是百姓未交税，并不能算大明子民吧？
　　南洋诸国之汉民多为历代逃户，其志不在大明，又对大明无所贡献，大明何必为他们撑腰？
　　朕看这些不如改成敢范我大明百姓，屠杀我大明子民，这样才好，否则，若是每一处百姓受难，大明都要管，大明有何好处？”
　　朱慈烺惊讶的看着崇祯，然后反应过来，他是没有体会过那种世界华人一家血浓于水的亲情，也没有后世世界大战，华夏之独立是多少华人捐款捐物毁家报国的热血。
　　在朱慈烺看来世界汉人本就是一家，就应该团结一心，但是崇祯确先想到的是不划算的问题。
　　朱慈烺只好拱手：“父皇，您是君父，是万民之父母，天下汉人无不仰仗您的怜悯生活。
　　南洋汉人，就好像一个家庭在困难时期，出门乞讨的孩子，孩子在家吃不饱饭才会出门乞讨，要是家里丰衣足食，谁愿意跑到万里之外？
　　孩子在外面艰难求生，受尽白眼冷嘲热讽，好不容易才有个安居之处。
　　但是群狼环视之下，稍有不慎就有倾覆之危。
　　若是这家的父母没有能力也就罢了，但是要是明明有能力拉一把，确视而不见，岂不是太无情了。
　　父皇，这些孩子并不是不心向大明，只不过是因为山水阻隔，非不想，实不能也！
　　父皇，一家人要团结一心，俗语有云，‘家人不和外人欺’若是您不帮他们，那么他们还能指望谁呢？”
　　崇祯沉默了一会：“皇儿，你长大了！”
　　崇祯再次仔细看着朱慈烺的奏章：“为何对待南洋诸国，要威胁若是国内出现危害汉人利益之事，必追究到底？
　　还有这里，若是汉人被屠杀，则大明将发天军杀光所有参与之人！
　　孤记得你在军中说过，大明军队不会参与屠杀抢劫等恶事，大明军队要保持纯粹、正直、高尚的品格，若是发兵报复，那岂不是自食其言？
　　再有，若是发生屠杀骚乱，人员必然众多，且从事件发生到大明派出军队，最快也要一两个月，怎么分辨哪些人参与了？”
　　朱慈烺冷静的说道：“这样的屠杀乃是报仇，大明不已贪财杀人，不已劫色杀人，只为报仇，军队有保护百姓之责任。
　　至于分辨，大明完全不必分辨，大明一人受难，则杀十名土著，大明十人受难则杀百名土著，大明百人受难，则杀千名土著。
　　若是大明有百人以上受难，大明只需屠城就行了！
　　屠城之后大明还要问责其国主，轻则斩杀其国王，更换血脉继承，重则灭其族，毁其宗庙！”
　　崇祯对此无感，南洋太遥远了，那边发生的事情远离大明中心。
　　崇祯继续看：“那对于西洋诸国，若是其控制之地发生屠华事件，那么等同于和大明宣战，这个若是被有心人利用，派人到其辖地屠杀汉人。
　　到时候岂不是弄巧成拙？让百姓平白受害？”
　　朱慈烺解释道：“若是其辖地出现屠华事件，大明宣战之后自然要发兵报仇，然后该地为大明管辖所有，到时候不管谁企图利用此生事，都不会得到好处。
　　再说了，大明还有锦衣卫东厂安插各地，到时候自然有源源不断情报送回。”
　　后面又有几个小问题，朱慈烺都逐个解释了。
　　崇祯抬头问道：“你这个‘告西洋诸国和告南阳诸国书’是不是早就准备好？还有那个南洋巡航计划？
　　你是怎么知道南洋将会发生动乱？将会有屠华事件发生？”
　　朱慈烺沉痛的说道：“回禀父皇，不是孩儿先知先觉，而是这种事情屡次发生，平均不过数年就要发生一次。
　　儿臣担心事情会继续恶化，所以就提前做了准备。
　　果然咱们这边还没有准备停当，南边就开始出现异动，所以儿臣才不得不来请父皇发一道圣旨，至少能拖延震慑一些异心之人。”
　　崇祯把文书递向王承恩，王承恩连忙接过。崇祯沉吟一下：“拟旨发往南洋诸国吧！”
　　朱慈烺提醒了一句：“父皇，不仅南洋诸国，高丽、倭六国还有西被的诸国都要通知到到。”
　　崇祯点点头：“那就都通告一遍吧。”
　　王承恩下去之后，崇祯奇怪的问道：“不是说讲武堂要设立分校么？怎么最近又没有动静了？”
　　朱慈烺连忙说道：“已经让他们规划了，这些地方要选址，要规划校舍，要根据不同需求配备不同的设施。还要建设。
　　而极地学院今年也不方便北上，打算明年在启动建设。”
　　崇祯好奇的问道：“这些学校到选址在哪里？”
　　朱慈烺走到地图边上：“讲武堂这里改为大明皇家军事大学，为大明军队最高学府，依旧由父皇担任校长。
　　皇家军事大学，主要培养高级军官、高级指挥人才、战略战役指挥官、高级参谋人才、后勤部队主要指挥官、还有各部队优秀学员进修，各军种合成协调指挥等等。
　　皇家军事大学以后只培养千户以上的职位，而千户以下的学员进修将会由各地的分院进行承担。
　　在京城南面，另外开辟一地成立皇家陆军大学。主要进行步兵训练、战术、战略、科研、参谋等等学科。
　　在永平炮厂附近建设大明炮兵学院，专门从事火炮的研究、使用、训练等等。
　　在天津造船厂附近成立皇家海军大学，主要涉及海军船舶制造、战斗、新船型研究、战略、参谋，海军陆战队等等。
　　在京城以东通州附近成立大明后勤学院，传授后勤知识。
　　在北海城设立皇家极地学院，研究大明极地作战方法。
　　在西北酒泉附近成立大明皇家西北学院，专门研究西北地区作战问题。
　　在河套成立大明皇家骑兵学院，研究骑兵作战。
　　在青海湖边成立大明皇家高原学院，研究高原作战。
　　在大理成立大明皇家雨林学院，在宜宾成立大明皇家山地学院。
　　这就是大明三所大学，八所学院的总体规划，这些学校有些还不太合适，以后会根据需要在进行迁移。”


第624章　成也军功爵，败也军功爵
　　崇祯听着一下子分成那么多份，心里有点担心：“这么分法，是不是太零散了？怎么保证这些学校的教学质量？
　　离得那么远，就算有问题，咱们也发现不了，教的不好也不容易改正？”
　　朱慈烺对此倒是不担心：“父皇，当初讲武堂从无到有，一点点发展至今，也没有担心教学问题啊。
　　这些学校其实前期主要承担的是研究和统计工作。
　　首先是生存方面，收集这些地区的各种数据，寻找当地百姓经验丰富的猎人牧民等等构筑起生存基本知识。
　　然后总结各种经验，把这些经验进行科学化的总结，最后推广开来。
　　再然后是作战方面，根据不同的地形，不同的需求，研究不同的武器需求，再根据环境研究不同的作战方法。
　　大明不需要他们有多么优秀的水平，咱们只需要让他们少犯错，多总结经验。
　　然后就是不停的演习，不停的推演，小股作战，这样打着打着，不就总结出经验来了么。”
　　崇祯点点头：“上次你跟朕说的那个改革军功爵制度，军功爵制度，秦之暴政，大明若用，岂不是于暴秦无异？”
　　朱慈烺笑着说道：“父皇，秦虽残暴，但秦也有很多地方值得学习借鉴，车同轨，书同文，等不说，军功爵制度就是一项非常有用的激励士卒手段。
　　实际上秦虽然施行军功爵，但是军功爵并不是秦之发明。
　　在战国时期，魏国实行军功爵制最早，所以战国初魏国以武力称雄一时；楚国自吴起变法，实行军功爵制以后，数年之间便“南平百越，北并陈、蔡，却三晋，西伐秦“，国势大张。
　　秦国只是因为军功爵制最完善、最合理，赏赐最重，赏罚也最信，所以秦国的军队战斗力最强。
　　所以军功爵本身并没有错误，鼓励士卒征战立功，这能有什么错？”
　　崇祯犹豫的问道：“朕最近再读历史，军功爵制度自汉开始崩坏，隋唐时演进为府兵制，到了唐中期，田地赏赐无所出，府兵制崩坏，不得不以募兵代替。
　　从此可以看出，军功爵制度，需要赏罚，赏赐之物无非田地、粮