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　　从此可以看出，军功爵制度，需要赏罚，赏赐之物无非田地、粮食、宅院等等，大明虽然国土广大，但是立朝三百年，以无一寸无主之土地。
　　就算今年夺回了辽东开发了奴儿干都司，但是这些地方多为边塞苦寒，且不说这些人愿不愿意去。
　　就算他们愿意去，天长日久，那些土地分完之后，大明又当如何？
　　数百年之后，大明难道要再走废爵改募兵之策？
　　再说军功爵也未必有用，秦用军功爵，不还是二世而亡？”
　　看来崇祯确实做了很多功课，上次朱慈烺只是顺嘴一提军功爵，没想到崇祯当时没怎么表示，确暗自记在心里，并且查阅了资料。
　　朱慈烺拱拱手：“父皇说得对，军功爵制度需要赏赐东西才能鼓励士卒争相立功。
　　秦之失并不是因为军功爵制度不行，而是因为军功爵制度太强大了，导致影响了国政。
　　而且秦也不是二世而亡，秦作为一个政权存续了六百年之久，只是吞并六国之后，才因为消化不良导致灭亡。”
　　崇祯一听就奇怪了：“军功爵制度太强？作何解释？”
　　朱慈烺解释道：“秦之军功爵，讲究的是‘功自耕战出’。军爵更是和杀敌人头数挂钩，百姓获得赏赐土地等等都跟战争有关。
　　这也就造成了，无战争，就无功劳，没有功劳土地金钱爵位就无从谈起。
　　这就导致全国上下，人人好战，人人求战，自秦灭六国后没有一刻停止打仗，没有一刻停止对外扩张。
　　这也就导致了其主力部队大多在边塞参战，这才要征发民力不断运粮运物到前线，民力消耗甚巨大。
　　而士卒征战四方又导致国内空虚，乱民蜂起时，各军官不想着防守重要关隘等待援军，而是一心求战，四处出击。
　　本来兵力就不足内部空虚了，士卒还四处出击，这就导致被各个击破，到最后面对刘邦项羽之时，只有奴隶和苦役临时编组军队。
　　论秦之灭亡，儒家喜欢谈暴政，谈仁义，但是在儿臣看来，这不过这群人为了抬高自己，编造之词罢了。
　　秦陈胜吴广之乱起于秦二世元年七月后，秦灭亡之时乃是秦二世三年十一月。
　　从乱起到灭亡仅仅两年左右，这中间又经历了嬴政驾崩、公子扶苏蒙恬等等被杀，朝堂内斗、二世被杀，子婴即位等等事件。
　　可以说，秦完全是在没有准备好的情况下，被偷袭而亡。
　　嬴政驾崩导致朝局动荡，国家反应时间变慢。
　　公子扶苏和蒙恬被杀又导致秦朝堂和军中被大规模清洗，导致军队调动不灵。
　　各地军队还在惶恐不知如何应对的时候，朝堂上又内斗不止，中枢忙着争权夺利忽视了各地乱民，李斯被杀之后又是一次清洗，导致中枢再次混乱。
　　等到发现问题之后，在想扭转，已经来不及了，况且到秦亡之时，秦国中枢之乱也并没有停止。
　　所以秦之亡完全是秦绑住自己的手脚去跟关东六国之余孽乱民作战。
　　若是秦军皆在中枢，六国如何敢叛乱，若只是内斗不止，六国只要入不了函谷关，到时候其内部矛盾激化，必然自乱阵脚。
　　待到秦国内部稳固之后，再出函谷关，那么关东六国将再归大秦矣！
　　所以秦可以说‘成也军功爵，败也军功爵’。”
　　崇祯听完朱慈烺的讲述更是震惊的无话可说：“既然军功爵有如此危害，那么你为何还要推动的明用军功爵制度？
　　这不是自己给自己找事干么？秦不能控制军功爵，大明就能控制了么？”
　　朱慈烺笑着说道：“大明自然是吸收其有点，避免其缺点，历史车轮滚滚向前，我们唯有从历史中学习经验总结教训。
　　秦之军功爵制度，其不管制度在好，但是其中枢之中没有相应的军队调度使用办法，军队使用全凭帝王喜好，朝臣意愿。
　　而大明现在设立参谋制度，是从大局从总体上安排大明兵力，安排大明战事，绝对不会出现内部空虚之事。
　　再有大明比之秦，内部已经一体一心，内部更是稳定，百姓轻徭薄赋，父皇更是高瞻远瞩，立下‘天朝田亩永不加赋’的圣训，百姓赋税降低。”


第625章　功自训战出，爵自开疆来
　　崇祯终于开始接受朱慈烺搞军功爵：“那要是搞军功爵，大明的军功爵应该是怎么样的？”
　　朱慈烺自信的说道：“儿臣计划的大明军功爵制度一句话概括‘功自训战出，爵自开疆来’。
　　把功和爵分开，爵位分为镇字国公、定字州公、开字县公、县侯、万户侯、威字侯、征字伯、平字伯、开字伯、一等至三等子爵、一等至三等男爵、勋十六级。爵位可以继承，但是必须要每代降一等。
　　而所有爵位最后降低到勋爵之后，将不再降低，勋爵除了名位之外，将不再享受国家俸禄。
　　但是其每五年可以向皇家学院推荐一个学生，这个学生可以是他们家的爵位继承人，也可以是其他人。
　　勋爵为最低之爵位，除得爵之时封赏之外，帝国将不再承担其余的封赏和俸禄，但是所有勋爵都有每五年推荐一个学生到皇家学院学习的名额。
　　勋爵之上的爵位，则依照等级封赏俸禄等递增。
　　爵位必须由开疆拓土之功劳方能获得，没有开疆拓土则不获得爵位。只能获得功勋。
　　功勋分为将五等，校尉四等，尉卫四等，士四等，兵四等。共二十一级。
　　其中功勋除了跟功劳挂钩，还跟指挥的军级挂钩，但是爵位确不跟军级挂钩。
　　军队指挥作战之时，只根据功勋位来确定上下从属关系，爵位只能用于军队之外。
　　作战之时朝廷如果任命则按照朝廷任命划分从属，如果朝廷无任命，或者部队打散，失去指挥机关等等情况，下级功勋者必须服从上级功勋者指挥。
　　功勋位为终身制，但是确不能传下一代，功勋主要奖励相应的职位津贴和一次性奖励银钱，一般不奖赏土地等。
　　只有获得爵位，拥有开疆拓土的功劳才可以获得一定的土地奖励。
　　这样一来，就可以避免因为土地不足而引起将来赏无可赏的局面。
　　而功勋位紧紧是作战或者训练演习优异时获得，且跟银钱挂钩，不继承，即能保证其进取之心，又不至于滥发。
　　而之所以在军中以功勋位定尊卑指挥而不是以爵位定，也是考虑到一些爵位继承人未必会有相应指挥才能。
　　军队自然要用专业人才，而功勋位最能代表其的才能，因为爵位可能来自祖宗余荫，但是功勋位一定是他们自己一刀一枪的拼出来的。”
　　崇祯听的有点挠头：“你这又是爵位，又是功勋位，还有相应的官职级别，是不是太复杂了？为何不化繁为简？”
　　朱慈烺嘿嘿一笑：“父皇，这样省钱啊！”
　　崇祯一愣：“省钱？”
　　朱慈烺点点头：“父皇您想，要是一个人立功了，我们既可以提升他的官职，也可以提升他的功勋位，还可以给予爵位，或者给予物资上的奖励。
　　只要四样给一样，这些士兵也就满足了，统一在一起，就不能搞这么多级别了。”
　　崇祯心里面盘算着：“但是你这好像并没有解决秦军功爵制度的弊端，若是各军为了获得爵位无休止的发动外战，大明不是一样要消耗国力？
　　然后就是各地战争时，怎么保证大明内部一直不会空虚？”
　　朱慈烺解释道：“因为大明有参谋部，制定作战计划，制定国家战略，不再是以一人之喜好，而是几十乃至数百人不停分析总结出最优解。
　　这样既能确保少数人头脑发热犯错，也能保证‘智者千虑必有一失’的情况发生。
　　至于无休止的发动外战，这主要有两个限制，一个是父皇的圣旨，只要父皇保持清醒头脑，自然就不用担心他们乱来。
　　第二个就是预算限制，大明每年的军费是提前计划好的，是有限的，不是像以前一样，想花多少就花多少。没有了加税，再上折子要。
　　而预算的编制也不是他们要多少给多少，预算是根据大明明年的收入，还有各种需求的平衡最后定下的数字。
　　所以大明的军队，想要发动战争，其战争规模和战争计划要父皇批准，还要受到预算限制。
　　这样就避免了这些人盲目打仗的发生。”
　　崇祯眯着眼睛，崇祯觉得，现在军队越改他越看不懂了，太子好像在下一盘很大的棋，大到他这个皇帝都觉得自己只是棋盘上的一颗棋子，而不再是棋手了。
　　其实在崇祯看来大明的军队制度已经足够完善了，完善到他这个皇帝想要插手军事都感觉无从下手。
　　参谋部里面一大帮子年轻军官，对他这个皇帝是毕恭毕敬，但是确没有一个是那种忠诚的唯命是从。
　　崇祯知道，人心是经不起试探的，一旦他开始试探，那么可能就会导致皇帝跟太子系的间隙。
　　在崇祯还没有研究明白这个制度的运行机制，没有找好插手的地方的时候，自己这个儿子又过来告诉自己‘制度还不完善，还要改革！’
　　崇祯心里是慌乱的，他还年轻，还没有到而立之年，满打满算他今年才二十八岁，他还不想退休。
　　就算按照大明皇帝的平均寿命四十岁左右来算他还能在干十多年呢。
　　但是现在明明大明内部安定江山稳固，他当皇帝都有种风雨飘摇的感觉。
　　儿子太优秀了，他这个皇帝当的不踏实啊！
　　有心不同意军改，但是想着太子热切的模样，在想想那些参谋们为了军改制定了详细的政策。
　　自己要是不同意，军队那边热切等待的人会不会很失望？军队会不会进一步离心离德？
　　朝堂上反对太子的呼声一波接着一波，反对穷兵黩武的人一个接着一个，这其实要是没有皇上的默许，怎么会这样？
　　可能崇祯自己都不知道的时候，那些善于揣摩圣意的人已经看出了皇上的心思。
　　但是很明显，这么多人跳出来，也没有压制住太子，甚至现在太子已经有脱离朝堂自成体系的趋势。
　　一旦人家不需要你，你就是在叫嚣也威胁不到别人。
　　崇祯神情复杂：“皇儿，你过完年之后还要北上么？”
　　朱慈烺奇怪的看了崇祯一眼，不是聊军功爵制度么？怎么又绕到北上的问题了？
　　朱慈烺拱拱手：“今后五年大明将会尽量减少战争，唯一的摩擦地点就在北疆了。
　　北疆既要建设又要和沙俄作战，而且这些战争动辄决定数百万里国土的归属，儿臣要是不去不放心，也不甘心。
　　再有就是去往美洲的道理也打通了，儿臣想连那边一起管着。”


第626章　王不见王
　　崇祯在心里暗暗松了一口气，如果太子不在京城，那么崇祯的压力也会小一点。
　　既然不能解决这个问题，那还不如这样王不见王，你去你的域外经营，而我继续守着大明国内。
　　崇祯沉吟一下说道：“既然如此，那这事就在你走之前办好吧。”
　　出了暖阁，朱慈烺一时间沉默下来，他并没有争取让崇祯立刻同意军功爵制度改革。
　　实际上爵位制度目前还有很多地方需要完善，例如对于原有爵位的认定，对于原有爵位的定位。
　　认定是一个麻烦的事情，既要考虑其祖上功劳，又要考虑其本身的功绩，最后爵位还不能降等。
　　要不然你一个公爵因为没有功劳你给人