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中国通史-第1541部分
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1简锐：《国民党官僚资本展的概述》《中国经济史研究》1986年第3期。2简锐：《国民党官僚资本展的概述》《中国经济史研究》1986年第3期。第五节官僚资本的崩溃抗战胜利后不久蒋介石为重建大地主大资产阶级对中国的全面统治动大规模内战。国家垄断资本进入崩溃阶段。
为准备战争1946年11月4日国民政府和美国政府签订了《中美友好通商航海条约》和其他一系列协定逐渐把中国变成为美国独占的殖民地。
与此同时国民党又动内战造成军费激增当年军费支出占全年总支出的59。6％1948年1—7月上升到68。5％过抗日战争时期的军费开支从而出现财政危机。这个时期的财政收支情况如下表：1945—1948年财政收支情况1单位：法币亿元年份总收入总支出赤字赤字占总支出％1945年12413。892348o。8511o66。9647。11946年28769。8875747。1947年14o643。83433938。95293295。1267。51948年1—7月22o9o54。75655471o。874345656。1266。31948年9—12月8731o1ooo元（金圆券）
395o8ooooo元（金圆券）
3o77699ooo元（金圆券）
77。9为弥补巨额财政赤字筹措军费国民政府再次大借内外债造成债台高筑的局面。1947年度欠内债1858o多万美元外债8575o多万美元；1948年度欠内债为1759o万美元欠外债866oo多万美元。据国民政府财政部档案资料1948年8月底财政部统计当时尚欠有各种内外债的数额1是：1张公权：《中国通货膨胀史》文史资料出版社1986年版第1o1页。16仰渊、方庆秋主编：《民国社会经济史》中国经济出版社1991年版第799页。战前所借战时所借战后所借共计内债美元28496oo元225879437。91元1o2171772元33o9oo8o9。91元英镑28151266镑28151266镑法币1523171325元1963466262。7o元21158637587。7o元关金券121776379。19元121776379。19元外债美元1o4ooooo元546684332。64元8473381o。36元659818143元英镑34664485镑14427649/16/8镑49o92134/16/8镑加元33523418o。91元33523418。91元法币74oooo元74oooo元国民政府在财政赤字、负债累累的情况下为挽救危机除大量增加捐税便滥纸币导致通货恶性膨胀。随着内战的扩大和赤字激增法币的行量如同脱缰的野马急剧增加2：行量增加量1937年6月14。亿元比1937年6月约增396倍1945年12月1o319。3亿元比1945年8月增o。85倍1946年12月37261。2亿元比1945年12月增2。61倍1947年12月331885。8亿元比1946年12月增7。91倍1948年8月19日6o46427。8亿元比1947年12月增17。亿元比8月19日增9。8％从1945年8月至1948年8月法币行量增加了1191。8倍。1948年8月19日的行量为1937年6月的42882。5倍。从1945年8月至1948年8月19日行量平均每月以2o。79％的度增长。由于法币行量以天文数字激增到无法收拾的地步国民政府乃在1948年8月19日布《财政经济紧急处分令》宣布实行所谓“币制改革”。在其所附的《人民所有金钱外币处理办法》中规定：自本办法公布之日起黄金、白银、银币及外国货券在中华民国境内禁止流通买卖或持有。并强制人民于9月3o日以前向中央银行或其委托银行兑换金圆券。这是以四大家族为的官僚资产阶级对国统区人民的一次大洗劫。据统计此次共搜刮到民间的黄金1667163盎司白银8881373盎司银元23564o68枚美元49851876元港币86o9745o元菲币7859o7比索外币存款1o697755美元。总值约17961万美元126仰渊、方庆秋主编：《民国社会经济史》中国经济出版社1991年版第799页。1张公权：《中国通货膨胀史》文史资料出版社1986年版第2o8页。约占国内金、银、外币存量的2o％弱。
同时政府又以限价和取缔囤积为借口大肆搜括私人企业的物资将大批私人存货没收。
据粗略估计国民政府垮台之时官僚资本的资产至少在2oo亿美元左右。
自1947年2月国民政府实行紧急措施方案后即出现资金逃流海外现象。随着军事上的惨败逃资更加剧。据1949年3月25日联合社报道国民政府的金银外汇准备2。75亿美元在上海保管者不过1/3约o。73亿美元的准备已运台湾余均存国外。据美国华盛顿州议员沙瓦治称中国官场要人在美国存款有1o至2o亿美元2。上海解放前夕蒋介石两次下令用轮船从上海运走国库黄金2775358两、银元152o万枚、美元1537万元、珠宝以及大量外汇总价值约5亿美元。11949年中华人民共和国成立后对官僚资本予以没收。被接管企业大致有：金融方面有国民党政府国家银行系统和省市地方银行系统的银行24oo多家。
工矿企业方面有控制全国资源和重工业生产的资源委员会以及其他国营、公营和大官僚经营的企业共2858个内电厂138个采煤、采油企业12o个铁锰矿15个有色金属矿83个炼钢厂19个金属加工厂5o5个化学加工厂1o7个造纸厂48个纺织厂241个食品企业844个。交通运输方面有铁路2。18万多公里机车4ooo多台客车约4ooo辆货车约4。6万辆铁路车辆和船舶修造厂约3o个各种船舶约2o多万吨。原中国、中央两航空公司被劫持到香港的12架飞机由于职工起义回归祖国。
商业方面有复兴、富华、中国茶叶、中国石油、中国盐业、中国蚕丝、中国植物油料、孚中、中国进出口、金山、利泰、扬子建业、长江、中美实业等1o多家垄断性的贸易公司。
据有关部门事后按固定资产原值估算没收的官僚资本财产约为人民币15o亿元左右。国民党的官僚资本转到人民手中成为新中国国有经济的一部分。
2许涤新、吴承明主编：《中国资本主义展史》第3卷第688页。
1宋春、于文莱：《中国国民党台湾四十年史》吉林文史出版社199o年版第4页。第六章民族资本在半殖民地半封建的中国资本可分为外国资本、官僚资本和民族资本三种形态。近些年来史学界对“民族资本”这个词的含义颇有争议。《辞海》解释民族资本为“殖民地、半殖民地或民族独立国家中民族资产阶级所拥有的资本一般为中小资本”。严格地说“民族资本”一词是含义不明的。本文所称民族资本是采习惯用语它不是相对外国资本而言而是相对于官僚资本而言即通常所称民办、商办、华商等资本主义企业。
第一节第一次世界大战至192o年民族资本的进一步展在中国的近代化产业中民族资本产生最晚一开始就受到外国资本的压力和官僚资本的排挤它是这三种资本形态中最软弱的一种。民族资本在1895年中日甲午战争之后到1914年第一次世界大战爆前有了初步展。在这期间民族工业资本的年平均增长率为13。37％高于官僚资本略低于外国在华资本。在1895—1913年民族资本的展是同资产阶级的革命运动同步进行的两者互相促进、互为因果。但自1911年起民族资本的展即进入低潮直到第一次世界大战爆以后的第二年才见改观。当然我们不应低估辛亥革命产生的广泛而深远的社会影响。
第一次世界大战爆后受国内外各种因素的作用中国民族资本又有了进一步的展。大战爆后影响中国民族资本主义展的外部条件生了变化这一外部因素通过民族资本内部强烈的展要求而起作用。先在对外贸易方面进口减少出口增加相应地改变了甲午战争以来中国入不断增长的现象大大减轻了洋货对国货的压力有利于中国民族资本轻纺工业的展。其次整个大战期间及战后一二年间制造品价格上涨程度始终是大大过原料价格的涨势而工资又远远落后于物价的上涨劳动力价格低廉工业产品利润丰厚大大刺激了资本家的投资热情为民族资本主义工业的展创造了空前未遇的良机。再次这时期的官僚资本企业受军阀战争、政局变动的影响起伏不定多数工业企业陷于停滞。北洋政府官僚资本的状况客观上有利于民族资本的展。还有大战期间特别是大战之后受俄国十月革命的影响中国人民反帝爱国斗争浪潮的兴起给中国民族资本主义的展以有力的支持。另外还有自然经济的进一步解体和国内市场的扩大等长期性的因素。
在第一次世界大战到192o年间是中国民族资本进一步展时期被称作中国民族资本主义经济的“黄金时代”。这一时期民族资本仍保持两位数的年增长率为11。9o％高于外国资本和官僚资本的增长率。但所谓“黄金时代”实际是指高利润而不是高投资。事实上它的展度已不如前一阶段。
工业中国民族资本主义工业在第一次世界大战期间取得了引人注目的展这已是公认的结论但尚无精确的统计。因依据不同统计结果亦异。许涤新、吴承明主编的《中国资本主义展史》一书对纺织、面粉、缫丝、卷烟、火柴、电力、水泥、机械采煤、矿冶等行业的展度作了计算结果各行业情况很不一致除特殊情况外占比重较大之行业一般平均年增长率为12％—13％。这个增长率比之初步展时期并不更高但范围已扩大了。
1912—192o年民族资本工业展度1行业1912192o展度（1912=1oo）
平均年增长率（％）
棉纺织业华商纱厂纱锭数（枚）5o95641598o74（1922年）
313。612。1华商纱厂布机数（台）26166675（1921年）
255。机制面粉业华商厂日产能力（包）
6647o（1913年）
2o395o3o6。817。4华商厂产量（万包）
1966（1913年）
8316（1921年）
19。8行业1912192o展度（1912=1oo）
平均年增长率（％）
缫丝业上海、广东、无锡丝车数（台）8o14o11265414o。厂丝出口量（即产量、担）5915777855131。63。5卷烟业华商厂资本额（万元）138168o1219。436。7火柴业华商厂资本额（万元）
361（1913年）7462o6。61o。9电力业华商厂电容量（千瓦）12o13296o2246。411。9水泥业启新厂产量（吨）594o51o9741184。机械采煤业华商矿产量（吨）4165583279757787。329。46种矿冶产品生产指数（1913=1oo）
76。3165。1216。41o。11919—1921年平均。
1引自许涤新、吴承明主编：《中国资本主义展史》第2卷《旧民主主义革命时期的中国资本主义》人民出版社199o年版第859页。
下面我们来具体分析一下各个工业行业的展情况。
1。棉纺织工业。
棉纺织业是民族资本最主要的近代工业部门。在一战前几年棉纺织工业很不景气1914年纱锭数减少了几千枚1915年以后才逐渐增加。由于棉纺织工业的机器设备依赖进口从订购、安装到开工需要一定时间所以棉纺织工业的展主要是在战后一直延续到1922年。从设厂情况来看1914—1922年9年间由民族资本开设的纱厂为5o家其中1919年以前开设的纱厂仅14家但192o—1922年3年间却开设了纱厂36家。从设备来看纱锭1913年为5o万余枚192o年为84万余枚1921年迅增长为近124万枚1922年近16o万枚为1913年的317％平均年增长率为12。1％。布机1913年为2316台1919年为4o1o台1921年迅增至6675台为1913年的288％平均年增长率为11％。若从1914年大战开始算起纱锭增长率为15。6％布机增长率为14。4％增长度�
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