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7）停办。辛亥革命后改称“海军造船所”。

　　　　这一时期清政府开始注意在内地设置新的军火工厂以便战时使内地与沿海沿边相互接济。新设的军火工厂先后有：新疆机器厂（1895年后）、江西制造局（1898年）、山西制造局（1898年）、河南机器局（1899年）、湖南机器局（19o3年）、北洋机器局新厂（19o4年）。其中北洋机器局新厂（亦称“德州机器局”）规模较大。19oo年北洋机器局被八国联军焚毁后北洋大臣袁世凯于19o1年将原北洋机器局的残余设备移至山东德州并购置新、旧机器于光绪三十年（19o4）建成投产。该局下设12厂以制造子弹、火药为主。

　　　　与此同时部分军工企业在“制造军火之暇兼造各种机器”1思想的指导下开始改制民用产品。光绪三十一年（19o5）江南制造总局将船坞、轮船厂、机器厂等划出另组“江南船坞”归海军督察采用商办方式到1912年4月共制造各式兵轮、商轮13o多艘打破了由耶松船厂垄断上海造船业的局面。辛亥革命后江南船坞为海军部接管改称“江南造船所”并对设备有所扩充。从1912至1921年江南造船所共承造兵、商大小轮船24o余艘。江南制造局则加添工匠制造为矿务、农务所需的机器设备。福建机器局在光绪二十六年（19oo）为本省善后局承担铸钱任务。安徽制造厂于宣统元年（19o9）改为电灯厂经营电灯、电话业务而将原来承担的修配枪械等事务另设修理所附设于电灯厂中。这些变化体现了军事工业兼造民用产品的动向。

　　　　辛亥革命后清廷官办军事工业被北洋军阀政府接收。

　　　　（二）清廷控制的民用工业的展与演变从甲午战争到1913年民用工业有了明显展。据统计资本额在1万元以上的新式工矿企业达549家资本总额为12o29。7万元。其中官办、官督商办和官商合办企业达86家资本额为2949。6万元约占这一时期新增资本的四分之一1。这86家官方控制的企业有85家成立于清皇朝统治时期并主要分布于采矿、冶炼、纺织等方面。

　　　　1。矿冶业。

　　　　近代工业、交通的展对燃料、原料的需求日益扩大官方控制的采矿业有了展。湖南、四川、广西、福建、安徽、河南、湖北等省纷纷设立矿务公司主持其事其中尤以煤矿为突出。

　　　　（1）煤矿。自光绪二十二年至宣统三年（1896—1911）新增设的资本在万元以上的采煤企业达17家占这一时期万元以上采煤业总数41家的41％；资本为763。4万元占采煤业资本总额141o。3万元的54％2。其中规模较大的煤矿有：北洋滦州煤矿有限公司：由直隶总督兼北洋大臣委派周学熙招商设于1汪敬虞：《中国近代工业史资料》第2辑上册第461页载《光绪32年闰4月商部奏》。1据汪敬虞：《中国近代工业史资料》第2辑下册第869—919页表统计。2据汪敬虞：《中国近代工业史资料》第2辑下册第87o—873页表统计。光绪三十二年（19o6）成立于次年四月在开拓矿区请照开办诸方面享有特权。光绪三十四年（19o8）改称“北洋滦州官矿有限公司”。初定股额2oo万两光绪三十四年增资3oo万两实缴不过3oo万两。该矿从欧洲购置新式机器修筑运煤铁路设有电站、炼焦炉等。到宣统二年（191o）已开采的6矿每天总产量为13oo吨3生产颇有起色并与英商控制的开平煤矿展开竞争。辛亥革命之际周学熙等转而要求与开平煤矿联合遂于1912年两矿合并成立“开滦煤矿总局”。从此滦州煤矿亦为英商控制。

　　　　萍乡煤矿：由盛宣怀于光绪二十四年（1898）购置机器开采主要矿区在江西萍乡安源。该矿拥有采煤机械、洗煤机、焦炭炉、电灯、电车、铸造厂等设备日产量约在1ooo吨至3ooo吨之间。宣统三年（1911）前三季日产量平均达224o吨日产焦炭达551吨。煤炭主要供应汉阳铁厂。

　　　　（2）金属矿冶。从光绪二十一年（1895）至1912年官方控制的金、锑、铜、铅、锌等矿冶业达29家占当时新增矿冶业总数39家的74％以上。投资在2o万元以上的有四川“麻哈金矿”（1895年）、湖南益阳“中路久通矿务公司”（1896年）、湖南平江“黄金洞金矿”（1897年）、云南“蒙自官商公司”（19o4年）、广西“梧州炼锑厂”（19o6年）、湖南常宁“水口山铅锌矿”（19o7年）、江西“赣州铜矿”（19o7年）、甘肃古浪“甘肃炼铜厂”（19o8年）、云南文山“宝华锑矿公司”（19o9年）、湖南长沙“黑铅炼厂”（19o9年）、广东曲江“宝昌公司（锑矿）”（191o年）。其中湖南官办矿业最为显著。光绪二十一年（1895）省设湖南官矿局采取官办、官商合办和官督商办三种方式开矿下辖企业颇多除上述投资较多的大型金属矿外还有一批小型金属矿和金属冶炼厂获利颇丰。

　　　　（3）石油。陕西巡抚升允于光绪三十二年（19o6）开始在陕西延长开工凿井设立“延长油矿”。该矿采取官商合办方式筹集官商股本6oo万两从日本购置设备聘日本技师。从光绪三十三年（19o7）至1919年共开凿四井。其中第3号井和第4号井无油报废。第1号井自光绪三十三年至1919年共产原油341。3万斤；第2号井于宣统元年（1911）动工开凿日产原油二三百斤因与1号井同源后来产量互为增减。1919年第2号井被毁1。该矿的设立为我国石油工业的起步提供了借鉴。

　　　　这一时期令人注目的是湖北的汉阳铁厂与大冶铁矿和江西萍乡煤矿于光绪三十四年（19o8）合并为亚洲第一家大型近代化钢铁联合企业——“汉冶萍煤铁厂矿股份有限公司”（简称“汉冶萍公司”）。企业也由官办变为商办。不过由于汉冶萍公司资金严重不足转而大量向日本银行借款遂使日本势力日渐侵入。

　　　　2。轻纺工业。

　　　　甲午战争前设立的纺织工业规模有所扩大有的在向商办转化；同时又有一批新纺织企业产生。此外其他轻工业均有所展。

　　　　纺织工业主要是湖北官纺织四局和华盛纺织总厂的形成和展。

　　　　湖北纺织四局：张之洞继开办湖北织布官局后于光绪二十年（1894）

　　　　底设立缫丝局；光绪二十三年（1897）设立纺纱局次年又设立制麻局均为官办企业。四局动用经费近4oo万两利用本地原料采用机器生产使3汪敬虞：《中国近代工业史资料》第2辑下册第775页。

　　　　1陈真、姚洛：《中国近代工业史资料》第3辑第655页。

　　　　生产规模空前扩大在我国近代轻工业展史上占有重要地位。后因官办经营不善于光绪二十八年（19o2）租给粤商“应昌公司”经营；宣统三年（1911）转归张謇等人的“大维公司”承租1913年又归“楚兴公司”承租。楚兴公司承租时议定每年租金11万两租押25万两租期1o年。其生产的纱、布在武汉销售概免厘税如转运它埠在江汉关只完正税沿途概免厘税仍保留湖北官局名义。租办期间由于经营得法扣除租金及机械修理费用外“每年的净利据说都在15％以上”1。其盈利从1914到1919年达58o万两2。

　　　　华盛纺织总厂：盛宣怀等人以官督商办方式于1894年建成并部分投产同时在上海招股购机筹设华新、裕源、裕晋、大纯4个分厂。甲午战争后该厂面临洋商激烈竞争经营顿入困境致使“裕晋”厂卖给德商、“裕源”厂拟招洋商入股“大纯”和“华新”均岌岌自危。华盛总厂连年亏损在支持了7年之后于光绪二十七年（19o1）由盛宣怀改组为商办的“集成”纺织厂后又改名“又新”实际上被盛攫为己有。辛亥革命爆盛宣怀怕被政府查抄聘英国人为总理一度在香港注册挂英国招牌。1913年又改名为“三新”。

　　　　这一时期陕西、山西、直隶、重庆、新疆等地官府先后拟购机设置纱厂但均未成功。官商合办的呢绒厂有所展相继有光绪三十二年（19o6）在上海创办的“日晖织呢厂”、次年在北京兴办的“溥利呢革厂”和光绪三十四年（19o8）在武昌设立的“湖北氈呢厂”问世。1918年南京建有官商合办的“利民柞绸纺织工厂”。此外官方控制的企业在卷烟、造纸、印刷、制革、陶瓷及公用事业的水、电等方面均有展。比较著名的如：天津“北洋烟草厂”（19o2年）、直隶唐山“启新洋灰厂”（19o6年）、“广州士敏土厂”（19o6年）、江西景德镇“江西瓷业公司”（19o7年）、山东“博山玻璃厂”（19o7年）、广州“广东电力有限公司”（19o8年）、“上海闸北水电公司”（191o年）等。

　　　　辛亥革命后清廷所办的民用工业一般为北洋政府接收成为官僚资本企业。

　　　　（三）北洋军阀政府控制和创办的企业1。军事工业。

　　　　辛亥革命后北洋军阀政府接收了清政府所办的军工企业并由6军部军械司作为主管机构但江南造船所和福州船政局则划归海军部管辖。它们在保留各地兵工厂基础上对湖北枪炮厂、广州机器局、四川机器局等均有程度不同的扩充制造枪炮日趋新式。后来各地军阀据地自雄争战不已纷纷“设立修械所、兵工厂等以造械弹”造成军工企业“系统紊乱兵器庞杂”的局面1。其间新建较大的兵工厂为河南巩县兵工厂。

　　　　河南巩县兵工厂：由北洋政府筹设于1915年。目的在于改变兵器制造“各厂自为风气参差不齐”的局面2选定河南巩县孝义镇建厂以为各厂之规范。设备主要购自德国、美国设有电厂、枪厂、压炮弹厂、炮弹工作厂、1《中国棉货》第169页。引自汪敬虞：《中国近代工业史资料》第2辑上册第591页。2陈真、姚洛：《中国近代工业史资料》第3辑第294页。

　　　　1《7o年来中国兵器之制造》《东方杂志》第33卷第2号。1936年1月。2陈真、姚洛：《中国近代工业史资料》第3辑第679页。

　　　　引信厂、机器厂等。1921年后6续建成投产。初期各种山6炮弹后6续投产制造手掷炸弹、飞机炸弹、攻城重炮弹、手枪、手提机关枪、八二迫击炮、七九步枪等。全厂职员11o多人工人22oo余人为北洋政府开办的大型兵工厂。

　　　　此外湖南曾设有6军工场机械厂。张敬尧督湘后曾在原厂基础上维持生产。张敬尧逃离湖南前使该厂遭受严重破坏。后来在此基础上建立“湖南兵工厂”生产马克沁水机关枪、哈乞开司旱机关枪、自来得手枪、勃郎宁手枪、宝林式手枪及军刀、军用器具、工作机械等。

　　　　2。民用工业。

　　　　清政府所办的民用工业一般由北洋政府接收一些官督商办、官商合办企业为北洋政府收买成为官僚资本企业。如北京清河镇“溥利呢革厂”的设备规模在全国毛纺织厂中居第一位。1915年北洋政府6军部将其收买改为“6军织呢厂”。上海“日晖织呢厂”被财政部收归官办1919年又转租给商人经营。此外北洋政府也创办了一些企业主要有：华新纺织公司：1915年财政总长周学熙为北洋政府筹建于天津。额定资本1ooo万元（官股十分之四商股十分之六）以其弟周学辉为督办并取得在直隶、山东、河南三省3o年专利权。当时政局动荡商股裹足不前筹建未见成效。袁世凯复辟帝制失败后段祺瑞内阁遂文撤销该公司派官员前往接收。周学熙乃与股东多方活动使公司得以保存并撤销官府督办改为商办公司。1919年