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大明重生-第35部分
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田亩一多赋税自然就多了起来万历二年比之隆庆六年多了三十多万两万历五年又比万历二年再增二十多万两田赋的总数达到三百一十万两占了全部赋税的三分之二剩下的三分之一则是商税一共一百七十万两。
万历知道这个时期的明朝工商业已经取得了长足的展再加上新政的实施朝廷鼓励民间经商开矿从此粮、棉、生丝、蔗糖、烟草、绸缎、棉布、纸张、染料、油料、木材、铜器、瓷器等等都成为重要的商品而投入市场甚至因为万历大开海禁很多手工业产品行销海外较之此前商品经济已大为活跃。
除了南北两京之外东南沿海、运河两岸和江南都有一些工商业城镇兴起而江南苏、松、杭、嘉、湖五府更是工商业荟萃之地。这时期白银逐渐成为通货钱庄也于这时出现并成为独立的行业。
欣欣向荣的工商业给朝廷带来了巨额的商税隆庆以前从来不把地位卑微的商人当一回事商税只包括市肆门摊钞关工关等加上传统的盐税、茶税、酒税总额最多二十几万两。
万历新政之后除了五谷、农具、书籍、纸扎、百姓婚娶丧祭之物外其他各种在市面上流通的东西都要收取商税如店税、布税、矿税、生丝税、烟草税等各二十取一至三十取一不等。
万历知道田赋大多来自于没田的佃农和少田的贫民而这商税收取的对象则多是一些富贾商豪其中尤以江南为甚收这些人的税万历和张居正可不会手软。从收商税以来商税成为了全国赋税增长的主要部分比之隆庆年间多了一百多万两。
刚才听到户部尚书王国光说今年赋税已收齐万历心中大为欢喜这每年一次看着赋税增长是万历的一大享受：看着这个偌大的国家在自己手上日益富强那种巨大的成就感真的是无法用言语来表达。
万历手拿奏折忍不住质问王国光。原本以为今年赋税应该突破五百万两大关了岂料竟比上一年还少十万两万历一时有些接受不了。
百官们面面相觑了一会还是申时行先说道：“皇上自古税银有增有长也是正常的现象况且这赋税已比前朝多了一半有余……”
王国光也适时说道：“皇上前年长江水患的确免了三府的税银但去年虽没有天灾却为了修缮长江水利动用了地方库银所以回补之后税银略有减少。”
去年修水利的事万历也还记得当下也不再问又细细地看了看现商税跟前年一样依然只收了十之五六他问道：“江南商税也是年年增长为何今年停步不前？”
王国光回道：“回皇上很多商税都是第一次征收官员、商人对此不熟悉加上名目繁多难免有所疏漏……”
万历心中暗道：少收了一半也叫“有所疏漏”？每年年末张居正都要借考成之机对收税不利的地方官员进行惩治所以商税也一年年地多起来。现在张居正回乡丁忧那些官员大概以为可以松一口气了因此收税并不积极。
今年已经是万历六年自元年大开海禁以来免了五年的海税也就是市舶税即将开始征收万历就算再不熟悉历史也应该知道这市舶税是多么大的一笔财富难道依然要像这商税一样任凭地方官员们吊儿郎当只收一半？
国库没有了钱就很难办好事情就不可能广积粮、修水利、整饬军备……万历想到即将到来的灾年想到北方的蒙古、东边的倭寇、欧洲的“南夷”……到时候大明没有了财力该如何面对这内忧外患？万历看着丹陛下的文武百官心头突然涌起一股怒气心想难道张居正不在朝中了朕就管不了国事了吗？
“诸位爱卿既然地方官员收税不利就理应一一惩治依你们之见应当如何惩治比较妥当？”
百官们听到皇上说了这话都是一惊历来明朝皇帝都非常在意名声皇上要对臣子降罪一般都要假借言官和大学士之手“黑锅”让别人背如今皇上居然亲口说要惩治而且还是全国收税不利的官员牵涉之大不能不让百官惊异。
“皇上”申时行站了出来他知道自己身为次辅现在张居正不在这个时候他就应该站出来说话了：“微臣斗胆直言新税牵涉甚多名目繁杂负责收税的又都是地方县衙、府衙官员近年来朝廷已经大大削减了徭役官员们没有了民间差役可驱使所以他们日常事务繁重收税之事忙不过来加上商人们百般避税……微臣以为税收不足亦是情有可原望皇上明鉴。”
吏部尚书张四维、户部侍郎李幼孜等人也出了列纷纷言附和。
万历静静地听着他们说完现再没有大臣上奏了整个朝堂鸦雀无声只等着自己这个皇帝说话。朝中大臣居然都是一个意思没人同意要严办收税不利的官员这多少让他有些惊讶：难道这个国家机器自己真的运转不起来？
万历凝了凝神仔细思索了一下申时行的话现了一个问题他问道：“申爱卿你说地方官员事务繁重所以收税不利既然是这样那朕专门设一个收税的部门如何？”
申时行疑问道：“皇上可是说太祖时期的税课司？”
“怎么前朝已有先例？”万历有些奇怪。
“回皇上是的太祖曾在全国各府设税课司各县则设税课局专门负责收取工商税后来因为商税太少太祖皇帝觉得没有继续开设的必要就一一裁减改由州、府、县等衙门官员直接征税。”
“既如此那朕就援前朝先例重开税课司诸位爱卿以为如何？”
文武百官们又一次面面相觑重开税课司兹事体大一时之间没人出来说话。过了一会吏部尚书张四维突然走出列奏道：“皇上微臣认为不宜重开课税司……”
“张爱卿可是有什么见解？”万历问道。
“皇上当年太祖皇帝刚刚取得天下为了不重蹈元朝覆辙从此轻徭薄赋与民生息所以才会取消课税司。如果皇上现在重开课税司恐怕百姓心有所悸以为朝廷又要开重税以致民心不安。微臣以为百姓不知皇上本意重开课税实为下策。”
………………………………
第五十四章 ：《两河经略疏》
万历听那张四维的话表面上说得似乎很有道理但仔细一想就明白了他其实是在偷换概念开课税司收的是商税不是田赋怎么全算在百姓头上呢？况且还说到会使民心不安也太过牵强了点。
万历看着张四维现他并不抬头看着自己只是默默低头等着回话……万历心中突然明白了点什么正要说话却见右都御使王世贞出了列举笏说道：
“皇上我朝开朝以来颠覆祖制甚多此商税之举历朝历代都没有过微臣以为事宜从缓不可从急重开课税司一事万万急不得啊皇上。”
“皇上”吏部右侍郎张瀚也站了出来奏道：“重开课税司需要增设官衙和官吏势必劳民伤财微臣也认为不可草率行事……”
王世贞和张瀚的意思比张四维更明显就是坚决不同意开课税司万历惊讶地看到大臣们措辞如此激烈张四维等三人都是嘉靖中年进士三朝老臣德高望重现在他们一起反对自己还想开课税司的话必须要找个足以于他们对抗的大臣才行。
万历第一时间看向申时行申时行知道了皇上的意思迟疑了一下奏道：“皇上张尚书等人所言不无道理此事的确不可急于一时但赋税乃国之根本也不可置之不理微臣觉得可在每年的官员考核中加重有关税额的规定提高审查标准如此一来应可遏制住税额不足之风。（w w w 。 q i s u w a n g 。 c o m 奇 书 网）”
“申大学士此言差矣”王士贞说道：“国之根本应是田赋而不是商税商人自古都是末业影响甚微不足以补社稷之用前两年商税逾百万微臣认为不过是杀鸡取卵之举实不足取。”
万历一听到这话心里就如同明镜一般了从刚才张四维反对开始王士贞张瀚等人也极力反对现在又抬出商人不入流的老道理出来原因只有一个：他们是商人利益的代表新政的反对者。
张居正回乡三个月后的今天他们总算是浮出水面了。现在只是三个大臣而他们背后又不知道有多少人……自己该怎么对付他们呢万历思索了一下很快想出了一条将计就计的办法来。
万历装出惊疑的表情说道：“王爱卿所言为何张大学士从未与朕提及？”
王士贞心中暗喜回道：“皇上张大学士家在荆州地处中原可能对商人感触不深实际上在江南除了盐商、茶商外其他商人获利微薄如果每到一地都要缴税这样下去怕很少有人负担得起。而盐业、茶业历经数百年已经与商税自成一体是相辅相成的关系。如今蒙圣上厚恩我朝商人已经提高了地位各类商种也得以展但毕竟刚起步数年此时若收重税只恐令他们畏步不前。所以微臣认为广收商税实是杀鸡取卵之举。”
万历思虑道：“爱卿说的也有些道理但这收取商税是新政之一是张大学士的心血如今他不在朝中不宜妄动此事以后再议吧。诸位爱卿可还有要事要奏？”
万历看没有人再表看法了正要宣布退朝一个声音说道：“陛下臣有事要奏。”
丹陛下左边大臣中走出一人正是工部右侍郎潘季驯他手捧一张奏折说道：“皇上臣治理黄河多年颇有些心得现有全面治理黄河、淮河以及漕运的方法已全写在这奏章中请皇上过目。”
现在是初春各地没有水患所以潘季驯仍在京中万历四年因潘季驯治水有功万历把他从工部都水清吏司郎中提为工部右侍郎总理天下江河漕运。现在看他已经有了全面治水的方案万历喜道：“快呈上来。”
接过太监转呈上来的奏章万历一看标题是《两河经略疏》再翻开折子竟然有数百言他知道一时半会是看不完了说道：“潘爱卿午后到乾清宫来见朕吧时候不早了退朝！”
……
万历用过午膳仔细地看了那《两河经略疏》现两河指的是黄河和淮河也是水患最频繁的两条河流。潘季驯提出了六条主要措施：“塞决口以挽正河”、“复闸坝以防外河”“创滚水坝以固堤岸”“止浚海工程以省糜费”“寝开老黄河之议以仍利涉”就治理黄河、淮河下游以及整治运河做了全面规划。
跟万历记忆中的一样潘季驯治河的特殊之处仍是以下几种：一反对前人“多枝分流”的做法反对开新河他认为那样是无谓的浪费而是主张修浚黄河本身的故道；二；河水宜疏不宜堵他主张“导河归海”、“束水攻沙”利用黄河水的冲力来冲刷河床一反前人高筑提岸的做法；三“蓄清刷黄”具体的做法是在淮河与黄河相接的洪泽湖口筑起大坝蓄淮河之“清”水刷黄河之“黄”水使黄河河水不能倒灌入淮河……
其中“束水攻沙”能有效的清理黄河河床而且所费朝廷银两甚少只需要在中游筑二三个大坝即可比之以往在黄河全线高筑河提不知道省了多少银两；
而“蓄清刷黄”意义更是巨大众所周知明朝的京城设在北京临近北方边境有“天子戎边”之意但北京当时却不是全国水运枢纽中原、江南等地的税赋、盐粮、贡品要运往京城全部都要通过京杭大运河俗称“漕运”。但是随着黄河水患不断人们把河堤筑得越来越高黄河的水位也就越来越高水患一来黄河水就倒流到淮河中明朝开朝以来黄河水“夺淮”竟有百次之多。黄河的黄沙不断地侵入于淮河相连的京杭大运河中造成京杭大运河河床抬高不断淤塞全国物资不能�
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