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汉兴-第244部分
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户部方面希望在隆道四年,把应税耕地发展到齐省2500万亩;辽南1000万亩;冀省1000万亩的水准。税粮预计可以达到15或16亿斤。
农业税仍然是前都督府,现齐王政权最大的收入来源,但这方面在总收入所占的比例已经大大降低了。
收入的第二大项依然是盐业,齐省的海盐除了自己消费之外,已经行销到高丽、扶桑以及草原市场,甚至在江南某些强力人士(包括但不限于徐世柳等人)的支持下,在江南私盐市场也具备非常强大的竞争力。
隆道三年的实际盐业收入折合粮食5亿斤,户部希望到明年能达到8亿。
齐王府经济的主要增长点是商业税,隆道二年,齐省在原有日照、登州两个主要港口之外,在浮山所位置(另一个位面的岛城)开发了一个新的港口。
另外,辽南安全局势稳定之后,旅顺港也从单纯的军港转变成军民两用港口。
这样,辽东的特产:人参、貂皮、东珠、鹿茸等货物可以直接走旅顺港前往江南。
还有,齐省垄断了高丽对外贸易,高丽参、皮草等对外输出货物和高丽所需的江南货都需要走齐王辖下的港口进行转口,这又是一大笔收入。
隆道三年都督府商税实际折合4。8亿斤粮食,几乎直追盐业收入,预计隆道四年还会快速上升到8亿斤,达到与盐业持平的地步。
与商税一样飞速提高收入的还有工部下属的工厂、矿山和属于户部直辖的银行。
煤铁矿的开发使得齐省工业可以大规模提供廉价兵器和农具,特别是农具,无论作为贷款提供给新招揽的流民还是出口给高丽、扶桑,都能提供相当大的回报。
纺织工业目前收入最高的是毛纺行业,这方面的利润已经接近钢铁厂,目前毛纺厂主要是通过商队从蒙兀人手中收购羊毛,织成毛布后返销,或出口给高丽、扶桑。
捕捞业随着捕鲸船队的日益成熟,收入增长也很快,特别是与盐业配合后,大规模提供咸鱼、腌鲸肉以及各类海鲜,为齐省民众补充蛋白质贡献极大。
奢侈品行业目前主要是酒类和玻璃工艺品,主要出口目的地是江南和蒙兀人,此外徐世杨还暗戳戳的通过走私向女真贵族大量输出。
其他工业目前仍在布局阶段,想要看到利润还需要很长一段时间。
银行现在则是纯粹的清水里面捞银子——暴利行当,每年仅仅贷款利息就能回收折合2亿斤的利润。
工厂、矿山、银行在隆道三年上缴利润5亿斤,户部预计到明年可以达到8亿,与盐业、商税一起成为齐王政权最大利润增长点。
都督府在隆道三年的正常收入折合粮食接近25亿斤,不正常的“外财”——抢劫高丽和女真的收入折合5亿斤。
总收入30亿斤——大部分并不是真正的粮食,而是以金银铜货币或粮票的形势与粮食、布匹实物并存,实际支出13亿斤。
隆道四年预计财政收入40亿斤(不包括抢劫收入),支出24亿,财政方面依旧健康的不得了。
相对来说江南朝廷扣扣索索给的那点军饷和李家给的支援,以及高丽的年贡,实际上可有可无,现在已经只具备某种象征意义。
“我们的财政……。”徐睦江迟疑着说道:“似乎总是比预料中要好不少……。”
传统的封建王朝,每年的收入一半用于养兵发饷(如果爆发战争有可能达到7成或8成),一半用于养官发俸禄。
然后花上几百万贯石匹两的皇室费用,如果是大周这样的积弱朝廷,还得加上给北方侵略者的岁币。
即使不去劳民伤财大兴土木,这些必须的开支加起来就纯粹是入不敷出了。
像齐省这样不断兴修水利,无一年不战,大都督/齐王徐睦河也生性奢靡,但每年开支依旧只有收入4到6成,每年都能积攒庞大钱粮的政权,不敢说后无来者,至少前无古人是肯定的。
第437章 财务制度
徐睦江、徐睦河都曾经当过大周的官员,对封建朝廷的财政运作有一定了解,因此听徐睦江这么一提,徐睦河也很快反应过来
“确实如此,咱们的财政为啥比朝廷好这么多?”
徐睦河现是自问一句,然后又自己沉思着自问自答道
“咱们的田赋不高,我估计只有以前朝廷在江北田赋的半数,或者4成。”
“盐课?朝廷也收,而且比咱们收的狠,江南那边盐、酒、茶、香料都是专营,所有收入都是朝廷的。”
“嗯。似乎主要是因为咱们的工矿银行,还有商税两个方面比朝廷强得多。”
“确实如此不假,但还不止。”正事说完,徐世杨也不介意给自己老爹和大伯科普一下“咱们确实是无徭役,轻农税。但仅就盐业一项,咱们采用晒盐法,产量就是江南煮盐法的二十倍以上,不用铁锅柴薪,人力所需只有三成,因此成本极低。”
“咱们产一斤盐,价格大概是江南朝廷的五十分之一,质量不低的情况下,咱们甚至可以抢占江南的私盐市场,因此不论产出多少都不怕卖不出去,利润虽然微薄但出量大得不得了,所以咱们的盐业纯利甚至不差朝廷分毫!”
如果大周不是还有盐引这种票据收入,齐王府在盐业方面获得的经济利益可能比江南朝廷还要多一些。
对于一个今年下半年才获得三省之地的地方政权来说,仅仅这一项收入就足够惊人了。
“另外吗……。”
徐世杨接着说道
“咱家任命的官员,现在还没学会贪污呢。”
齐王府毕竟是个上升期的新生政权,如今的基层官吏或是新提拔上来的衙门新人,或是从部队中退下来的军士官,大家都很清楚以前的日子有多苦,因此也就对老百姓抱有一定同情心。
另外,正如徐世杨所说,封建社会那些老油子官吏用来剥削的各种手段,比如大斗进小斗出、浮收、加征以及踢尖等等等等大大小小的方式,他们确实还不会用。
再比如说军粮、军饷的运输,在大周,账面上出的数,部队实收能够达到七成,那就说明这位负责转运的文官相当清廉。
而在齐省,账面上出数与实收数必须相等,负责转运的民工口粮另外计数,若是海运出了问题,损失部分粮饷,负责运输的文官必须提交详细报告,若是报告不通过,他就要承担责任。
因此,即使有人知道那些不入流的剥削手段,齐王府政权越做越大的饼也能从某种程度上吸引他们的注意力——比起冒风险贪污几斗粮食,体制内的升迁和福利更加吸引人。
没有层层剥削,或者说收税、运输过程中不必要的浪费和贪污很少,齐省的税收效率相对来说自然要高很多。
当然,现在官吏们没用这些手段,不意味着以后他们不会用。虽然齐王、徐世杨、吏部、户部、刑部都要派人交叉审计,但要找漏洞,总是能找到的。
因此徐世杨在五年前开始,就逐渐推行新式的借贷记账法以及报表制度。
为了明确各级地方官员的经济指标,徐世杨在新的财务制度中特别强调了百分比的重要性。
再加上年初预算和年底总结,这些新的财会手段推行下来,齐王府和六部就能得到一个较为准确的经济数字,并以此作为标准进行监督。
新的财会制度给地方官员增加了很多工作量,那种“平时袖手谈心性,遇事一死报君王”的传统文官在齐省是吃不开的,相反,比较接近与以前所谓干吏的事务官在齐王府麾下大行其道。
这些官员在年初需要编制、汇总本部门预算,并且与去年预算进行同期对比,如果预算增加比例较高,他们必须后附详细说明为什么增加预算?增加在哪个方面?增加预算想要达成什么样的目的?
哪怕减少预算也要附带同样格式的说明。
然后到年底总结的时候,官员们还要上报报表和类似的说明年初编制的预算是否达成了目的?相较于年初计划实现了百分之多少?如果没有完全达到计划,原因是什么?什么地方没做好?如果超出计划,是什么因素造成的?这个因素能否在新一年度发扬光大?
这些较为近代化的财务管理制度,对齐省政权的经济健康发展有很大助益,也十分利于各部门交叉监督。
“总之,就是这样。”
徐世杨解释一大堆近代财物制度,然后总结道
“我们的工业使得单位人口产出同比较高,我们的财务制度使得不必要的过程消耗很少,及开源,又节流,我们的经济怎么可能不好?”
“有些道理。”徐睦江、徐睦河一点头——虽然他们听得其实有些蒙圈,不过似乎真的有道理啊?
“总之呢,户部要把新的财务制度推行下去,今后还要有新的海关进出口制度以及新的税务制度,现有财务制度也只是试运行,还得有很长时间的完善期,之后也还要年年微调改进。”
“这么麻烦啊……。”
“父亲,治国不能怕麻烦。”
这话徐睦河特别爱听。
……
实际上,徐世杨对他的父亲和大伯说的废话太多了,齐省经济方面的优势就是一个半工业化的近代政权对周围其他势力全面压制的结果而已。
齐省现在可以从蒙兀人那里得到廉价羊毛、牛羊皮和马匹;从高丽人得到廉价人力、木材、矿藏、粮食;从江南得到廉价粮食和矿产;从扶桑得到廉价硫磺和铜……,齐省进口的全是原材料或矿产。
然后对蒙兀人出口盐、毛布、茶叶和蒸馏酒;对江南出口玻璃制品、军火和辽东特产;对扶桑出口盐、军火和布匹;高丽更是一个典型的半殖民地,齐省的什么产品都能在那里倾销;再加上对女真走私奢侈品的庞大顺差。
这种进口原材料倾销工业品,完全没有市场竞争对手的经济模式,只要有一个合理的财务制度,当然健康无比。
这简直是传统帝国主义最喜欢的经济模式好吧!
第438章 会议季1
每年的腊月初到第二年的正月末,都是齐省的“会议季”。
六部下属的各分管部门都要开将近一个月的小会,期间彻底总结今年的工作,并制作明年的计划和预算。
然后回家过年,初六上班,再进入会议季下半程,即总代表大会阶段,各部门会把自己上个月的会议结果上报给大都督府审议。
这期间,既要代表兵部、工部两部,又要承担“太子”职责的徐世杨自然是最忙碌的人,没有之一。
兵部的总结、目标、预算等条目,之前徐世杨已经跟他的父亲和大伯透露过了,现在无非就是在会议上对更多人多说一遍。
大家都知道军队才是现如今这个小政权的核心支柱,因此没人对兵部的报告提出过多异议,兵部提出的预算案也顺利得到通过。
但工部就没有这个资格了。
户部的官员们对扩大投资工厂有些逆反心理,特别是那些奢侈品行业和那些看起来对战争没有什么直接支持的企业。
户部有些人似乎只在乎农业和军队——所谓的“耕战”,却在内心深处并不把工业也算作“耕”的一种。
不知道这种心态是怎么来的,他们明明已经知道工业能带来的好处了。
也许是其他部门的官僚并不认为自己和自己所处的部门能从工业中获得多少好处的缘故?
如果真是这样,那今年以后他们的态度就应�
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