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文科大唐-第203部分
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因为在古代一般绝大部分时候都是天灾时候才出现的大规模土地兼并，当然天灾不可能每年都有，再加上天灾时候往往是无差别的打击，哪怕地主家也没有余粮啊！所以卷大部分兼并都是零散逐步的，一般是趁着某些人急需用钱的时候趁机逼迫他们出让土地。而病痛，更是一个让百姓不得不出让土地的缘故。就好比后世人因为生病，不得不卖房一样，其实古代的土地和房产，都是不动产，是价值高的东西。后世好歹还有医保，都经常有耳闻这种生病卖房的事情。可是古代那医疗条件，那再加上昂贵的医药费，那自然一些后人看来普通小病也都要卖地了。
“皇上，生病卖地，是绝大部分过百姓失去土地的缘由。再加上高利贷的盘剥，这样成为了压死百姓最后一根稻草。臣让秦氏钱庄提出小额贷款，帮助百姓恢复生产。臣也就是不希望百姓绝望，人一旦绝望无非是两种情况，要么是杀死自己，要么是杀死别人。所以只有不让百姓绝望，这样才是最重要的。想要不让百姓绝望，那必须要保证他们能够安居乐呵，有一份稳定的收入。而一旦生病，往往要卖地，卖地之后也都无法保证稳定收入，这样必然会让他们经不起任何的风吹雨打，就会绝望了。我这个医疗互助，是让百姓加强邻里互助，团结相邻。并且可以避免百姓绝望，可以有助于国家安稳。”
“我希望皇上不但要在万年县实行这个医疗互助，甚至要在别的县也都实行这个医疗互助。这样才能够真正的避免百姓因病致贫，因病绝望。臣听闻不少病人，宁可自杀也都不愿意拖累家人。不少老人为了不拖累子女，选择了自尽。而子女却因此背上了一生一世的良心不安，甚至还要被谴责不孝。这个是何等人伦惨剧，子女并非不孝顺，而是孝不起。而老人真的想死吗？不，他们恰恰是怜爱子女。”
“可是此等人伦惨剧居然因为这个病，一个看起来不大可是却要了命的病而造成。甚至很多时候卖了地也都无法能治好，这样欠了一身的债务，不但没有救回人，这样反而把大家都给拖累了。这样的惨剧我不希望在我大唐继续生了，这样于国不利，于皇上您也不利。只有加强百姓的互助，让大家都能一起万家帮一家，才能够真正的一起度过难关。”
时不凡说完这话，李世民也都点头。他看中的不是什么人伦惨剧，而那个土地避免被兼并，避免被豪强侵占，形成了一个庞大的士族，并且还避免士族的土地兼并继续扩大，最后贫富差距越来越大。
孔颖达也都再次帮腔说：”皇上，这个医疗互助，真的很好啊！大道之行也，天下为公。这个可真的是做到了故人不独亲其亲，不独子其子。这个医疗互助，不就是这样吗？虽然并没有能够真正的做到，可是我却看到了未来，一定能够真正的做到这个大同之世！”
孔颖达这个学术大师开口，一开口就是一个重量级的。直接用了那个《大道之行也》的话来作为回答，盛赞这个医疗互助是做到了不独亲其亲，不独子其子。虽然目前只是一个医疗，而这社会保险却让孔颖达看到了实现大同社会的期盼。这个社会保障其实也就是一个简略版的互助，虽然不能够真正的做到那个‘大同“，可是最低限度的”大同“却做到了。孔颖达也不是什么傻子，自然知道这个“大同”不是一触而就的。可是时不凡这个所谓的医疗互助却让孔颖达看到了一个走向大同的希望。那也就是通过这个社会保障来进行互助，算是一个好的开始。孔颖达作为一个理想主义者，自然要主动支持了。
李世民点头，他当然要支持，主动问：“玄龄，你说如何？”
房玄龄脸色尴尬，其实从良心来说房玄龄知道这个医疗互助绝对是一个有利于百姓民生的策略，这一个对于百姓非常有利的策略，房玄龄非常知道的。不过房玄龄能够说什么，他知道这个策略对于百姓有利，可是他却不好主动出来赞同。这个也就是他的身份决定的，他作为山东士族的代言人，他非常清楚这个政策对于士族兼并土地不利。一旦百姓不绝望，怎么可能会出售土地？士族不就是靠着趁火打劫来兼并大量土地的吗？
一方面是特权，当然只有特权还不行，还要趁火打劫。可是这个医疗互助明显是让士族没有太多机会趁火打劫了，一旦没有机会趁火打劫那光是靠着特权并不足以能侵吞土地的。虽然古代士族有不少特权，可是并不代表他们能够随便毫无借口的侵吞。因为私有财产收到保护，这个是古代的惯例了。如果今天他们毫无借口的侵吞，那李世民也都可以毫无借口的把他们给灭了。所以凡是士族想要侵吞，也是要有一些借口的，没有表面上合理的借口，那也不能给侵吞。
可以说这个医疗互助，对于士族是一个巨大的遏制，让他们接下来扩充实力是一个无比巨大的遏制，让房玄龄牙疼不已。可是李世民却主动问他，让他怎么说？难道他敢反对？房玄龄知道，如果他敢反对，那可是触及了李世民的逆鳞了。那个时候也许房玄龄真的是要被李世民给恨上了，这样对于自己也不利。
房玄龄选择低头沉默不语，显然不支持也不反对，因为他太了解李世民了，李世民这次是铁了心了要推行。李世民是对于士族遏制非常坚定的，所以这么好的政策，李世民不采纳才怪了。这个政策对于李世民有百利而无一害，李世民不支持才是奇怪的。
“好，玄龄，你马上草拟诏书，令各县酌情开展这个医疗互助。并且招募医师，把由当地百姓的互助粮食资金供养，而他们免费为百姓看病。药材费用可以报销一半。”李世民说道。
房玄龄无奈的叹了口气，只能够接受这么一个结果了，显然在这个事情上他没能力阻止李世民。如果他敢阻止，李世民绝对是要对他懂杀心的。（。）
第一百九十二章 通存通兑（）
“皇上，我有这个事情很重要，还请皇上在两仪殿单独听臣说。”时不凡说。
李世民听了时不凡这话，说：“好了，时不凡，你跟朕来。”
时不凡再次跟着李世民的脚步来到了后宫的两仪殿，李世民坐下来了之后，说：“你有什么事情要说？”
“皇上，臣希望您下令，让这个百姓的医疗互助资金，不要由当地官府管理。臣希望你能够下令百姓，把这笔资金存入我们大唐钱庄联合会下属的钱庄当中，这样我们大唐钱庄联合会下属的所有钱庄都将会在当地进行支付。并且这些钱庄联合会将会用这笔钱进行一些低风险低收益的投资，虽然这个收益比较低，可是胜在保险，而且虽然收益比较低，可是架不住量大，可以多帮助一些人。而这个大唐钱庄联合会可是由秦氏钱庄作为领袖，秦小姐担任大唐钱庄联合会的委员会主席。”时不凡说道。
李世民脸色再次黑了，问：“你这个是什么意思？这个可是万民的钱，你居然要一个私人来保管，不由朝廷来保管，你这个是什么意思？你知道这笔钱多么重要吗？是百姓的救命钱，不应该由朝廷来管理吗？何况，你要了这么多钱，是何居心？现在你和那个秦氏钱庄的女东家秦嘉瑞是什么关系，全长安谁不知道。你居然说这些，那你这个是什么意思？”
“皇上，正因为是百姓的救命钱，所以我才不能够让朝廷来管理。”时不凡反而如此回答。
“你——”李世民顿时一阵气急，这个时不凡真的是不给他面子啊！
时不凡接着解释说：”皇上，您希望让朝廷来管理，可是你也不看看地方官员，是什么人。他们是什么出身，让他们来管理这些钱，哪会有什么后果？”
李世民顿时脊背凉，因为他突然意识到那些士族在地方的影响力可是很大的，地方官员虽然县一级地方官员出身于寒门为主。可是州刺史反而是士族为主，地方官员都是深刻收到了士族的影响，他们会不会挪用这笔资金？李世民要这个医疗互助，那这样可是希望百姓不要绝望，不要因为病痛而绝望不得不卖地。所以当然要推行这个政策，可是如果由地方官员来进行管理，这样可是非常可怕的。地方官员很容易受到当地士族的影响，万一他们故意挪用了这笔资金，甚至在该报销时候不给报销，这样百姓还是绝望的。
不给报销，这种借口多了去了，欲加之罪何患无辞？所以如果让地方官员来管理，很难保证那些地方官员在士族的影响下不会挪用贪污。一旦挪用贪污，那这样百姓不但不能因此受益，反而还会因此多负担了一个“苛捐杂税”。
这样不但不是朝廷的“仁政”，反而是坑害百姓的恶政。
这个太可怕了，让李世民也都脊背凉。
“皇上，自古以来中央的好政策，到了地方被那些地方的人弄歪了的事情，还是少吗？”时不凡再次强调。
时不凡非常清楚为什么很多改革，最后都是失败了？因为虽然中央下令，可是地方的官员不执行，甚至故意曲解，这样他们肯定是要出问题的。所以时不凡清楚在管理学上面，决策和执行，是两个一样重要的东西。有决策没有执行，那必然也会害死人的，所以并不存在谁高谁低。一个集体执行力不行，那必然会让他们所有要的决策都付之东流。王安石的变法，范仲淹变法，到张居正变法，他们都难以延续，争取是也就是执行层没有抓好，都会造成人亡政息。
甚至是好政策到了地方，都被那些地方关于给弄歪了，这样后果不堪设想。好政策成为了害民的苛政，那绝对不在少数，甚至很多多是这样。所以如果让低昂官员来保管，那这样不是在自己作死吗？让地方官吏来保管，那不但无法起到该有的作用，反而说不定会加重百姓负担，让百姓更惨。
李世民显然意识到了地方官员在这方面是不可靠的，所以主动问：“你的秦氏钱庄，能扩充的这么大吗？”
“皇上，秦氏钱庄当然不可能扩充这么大，我们是组成了一个钱庄联合会。钱庄联合会是一个协调各家钱庄之间的利益，而将来还会各自一起协调展，不至于出现恶性竞争。甚至在即加入我们钱联之后，我们可以通存通兑，然后争取为百姓和朝廷更好的服务。”
“对于朝廷也是有好处的，如果过去朝廷要拨款，自然要长途运输铜钱。可是这个运输非常昂贵，动辄数百上千人。可是有了这个全国通存通兑的钱庄，那也就简单多了。只要朝廷拨款不是惊人的巨大，那可以存入京城任何一家加入了这个钱联的钱庄。然后凭着他给的信物，派出一员干将直接轻车简从的快过去，这样到了当地的钱庄就可以随时取出来。这样不但一个人运输快了很多，也都更安全。轻车简从，有谁会知道他身上有这么一个信物。甚至我们在信物上面内部划分了很多防伪保密，更可以保证财富的安全。这样不但避免了动辄数百上千人的输送费用，而且拨款度快了很多倍啊！”
“只要朝廷想要救灾，不用从长安拨款，直接让人带着信物快马过去�
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