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　　　　兄弟二人中，又属幼弟来济最为不凡。

　　　　贞观年间，来济任通事舍人，后迁中书舍人，与令狐德棻等撰晋书。永徽二年拜中书侍郎，兼弘文馆学士，兼修国史。

　　　　永徽六年拜中书令、检校吏部尚书，因反对废黜王皇后，被武则天所恨。后坐褚遂良事累贬庭州刺史，龙朔二年西突厥入寇，力战阵亡，时年53岁。

　　　　可见来济虽为文臣，却有乃父之风，没有辱没门楣。

　　　　想来在下一场战役结束之后，来桓与来济兄弟就会现身荒野。有来护儿在，那时山海城又要添上两位文臣了，可谓一举数得。

　　　　送走来护儿，欧阳朔招来杜如晦。

　　　　欧阳朔此番向杨广讨要来护儿，除了惜才，也是为正在整编的禁卫军第四军团的军团长人选布局。

　　　　来护儿的到来，刚好补足最后一环。

　　　　次日上午，朝廷就公布了一系列将领任免。

　　　　撤销安西将军、忠勇侯史万岁龙骧军第二军团军团长一职，擢升为城卫军统领，除三品安西将军衔，领二品镇国将军衔。

　　　　城卫军统领一职空缺至今，终于迎来主事者。

　　　　对史万岁这位功勋老将，欧阳朔可谓优容之至，为此不惜打破集团军统领必需由神将担任的惯例，破格提拔史万岁，实为天大的恩荣。

　　　　如此，也是向王朝老一辈文臣武将表明一个态度，朝廷不会因为一批批新人的到来，就忘了一路上为王朝披荆斩棘的老臣，以安抚民心、军心。

　　　　城卫军拱卫王城，封史万岁为镇国将军，再恰当不过。

　　　　任命来护儿为龙骧军第二军团军团长一职，授四品振威将军衔。来护儿的三个儿子来楷、来弘以及来整均被调入龙骧军，任旅帅或者师团长一职。

　　　　一门四将军，刚刚投奔大夏的来家以这种方式登上历史大舞台。如此恩遇，也让来护儿疑虑尽去，当天下午就带着三个儿子进宫谢恩。

　　　　来氏一族，正式在大夏扎根。

　　　　撤销东中郎将恶来城卫军第一军团军团长一职，转任禁卫军第四军团军团长，除东中郎将衔，领三品武卫将军衔。

　　　　东中郎将与武卫将军均是三品将军，不同的是武卫将军为禁卫军专属。此番恶来调任禁卫军，故而将军封号也跟着变更。

　　　　以恶来之勇猛以及赫赫功勋，再加上恶来在军中的威望，此番调恶来担任禁卫军军团长一职，军中不会有任何反对之声。

　　　　马超、吕布以及恶来，大夏军中数一数二的绝世猛将，近乎都集中在禁卫军，也让禁卫军无愧于王牌军之称。

　　　　至于恶来卸下的城卫军第一军团的军团长一职，按惯例，自然由刚上任的城卫军统领史万岁兼任。

　　　　赵四虎这位副军团长可是史万岁的老部下，两人合作当无任何障碍。

　　　　如此一来，欧阳朔忧心的禁卫军军团长一事，终于得到妥善解决，唯一有些遗憾的，估计就是曹纯、夏侯渊等三位三国将领了。

　　　　好在他们以后还有的是机会。

　　　　随着恶来上任，也就意味着大夏对剑侠城的战争已是为期不远。


………………………………

第九百三十二章　裁军

　　　　八月二十日，山海城，夏宫。

　　　　军务大臣杜如晦代表枢密院，向欧阳朔汇报枢密院拟定的《关于适当裁撤减编郡一级警备师团的军队整编方案（草稿）》。

　　　　此轮裁军仅针对四大行省十六郡之地，直隶郡警备师团早已裁撤，夷州郡、琼州郡以及星州郡都是岛屿，均不在裁撤之列。

　　　　十六郡合计十六个满编警备师团，总兵力21。6万人，相当于三个军团一级编制。于此同时，四大行省驻扎着三个满编集团军，总兵力105万。

　　　　如此庞大的军队规模，不仅不必要，而且对朝廷财政、对地方均造成巨大压力，到了必须适当瘦身之时。

　　　　经欧阳朔亲自提议，枢密院拟定了此轮裁军方案。

　　　　云南、川南、岭南以及闽南四大行省，每个行省仅保留一个警备师团，未来扩张的领土，将直接按照一个行省一个警备师团的标准进行配备。

　　　　每个行省保留的警备师团，其隶属关系也将由枢密院转到行省总督衙门，由行省总督指挥调度。如此一来也隔绝了郡守跟地方警备部队的联系，让行省总督成为行省范围之内，唯一拥有调兵权的文官。

　　　　这种制度性安排，对维护总督权威是非常有益的。

　　　　刚任命的四位总督中，白桦、范仲淹、霍光以及荀彧，就没有一位不通军务，指挥一个警备师团，实在是绰绰有余。

　　　　此前的木兰月跟裴矩同样略通军务，这已经是对总督的基本要求。

　　　　当然行省总督接过的只是指挥权，警备师团旅帅及以上军官的任命，兵籍档案，武器装备供给以及作战训练管理等军务，则转隶至战区统帅部。

　　　　战时，战区统帅还有权越过行省总督，直接调动警备师团。战区统帅部要做的，不过是在调兵之前，上报枢密院。

　　　　等于是说，枢密院对地方警备师团基本放手，专心于野战军。

　　　　因为是四留一，此轮裁军将一次性裁撤十二个警备师团，合计16。2万人。警备师团属于正式在编兵员，待遇向野战军看齐，因而裁撤之后必须妥善安置，可不能像处理战俘一样，直接就让不合格的兵员转业。

　　　　为此，财政院专门划拨了一百万专项资金，用于对裁撤兵员的安置。

　　　　此轮裁撤下来的兵员一部分将转职为衙役，充实到总督衙门、郡守衙门、知府衙门以及知县衙门四级衙门的内政部门，进一步完善地方衙役体系。

　　　　尤其是刚组建的总督衙门，至少需要配备三千到四千名衙役。

　　　　据内政院测算，衙役体系大致可以消化接收三万余人，不到五分之一。

　　　　还有一部分兵员，尤其是军官一级，则将转为文官，进入农业系统、建设系统、内政系统以及海关系统，充实地方衙门。

　　　　尤其是内政与海关，最是需要经验丰富的军官转任。

　　　　税务署刚组建不久的海关司、边境司正好急需一批武官转任，转为文官体系当中的稽查员以及督查员。

　　　　再有一部分兵员，则转入【蜀山钢铁集团】、【华夏航运集团】、【华夏纺织集团】以及【华夏建工集团】等企业任职。

　　　　尤其是正在急需扩张的【蜀山钢铁集团】，急需一批能吃苦耐劳的钢铁工人，仅该集团就能吸纳五万名普通兵员。

　　　　而对警备师团中的工程兵而言，正在组建的【华夏建工集团】则是一个再合适不过的去处。

　　　　【华夏航运集团】则需招募一批兵士，转职为海上护航队。

　　　　通过以上几种途径，解决了大部分兵员的安置问题，剩下的三万余兵员则按军衔发放一笔可观的转业费，让他们自谋生路。

　　　　好在眼下王朝商业繁荣，这些兵员可不愁找不到工作。

　　　　刚一得到消息，三大皇商就闻腥而来，要招募一批复员的士兵进入商会，充当护卫队。这些兵士可比商队在民间招募的壮汉，强了数倍不止。

　　　　也有士兵转业之后，靠着转业费自谋生路，开始创业。

　　　　总而言之，这一轮的裁军不仅在一定程度上给军队瘦身，减轻国防开支负担；而且对王朝的方方面面，尤其是人力资源一块，都是一个极大的补充，夯实官僚体系，可谓双方受益。

　　　　非如此，财政院也不会痛痛快快地拿出百万安置费来。

　　　　以上这些还只是摆在明面上的，暗地里，一批“自谋生路”、“独自创业”的兵员，实则被山海卫悄悄吸收，成为新进一批密探。

　　　　对山海卫而言，这些上过战场、见过血的战士，可不就是最好的密探吗？尤其是其中的侦察兵，基本都被山海卫提前预定了。

　　　　一些百战精兵则被山海卫下设的影卫，悄悄吸纳。

　　　　此轮裁军对王朝而言可谓一场瓜分蛋糕的盛宴，当真精彩至极。

　　　　因为此轮裁军牵涉到十数个要害部门，将由内阁牵头成立一个裁军小组，由内阁首辅姜尚任组长，军务大臣杜如晦任副组长。

　　　　组员包括行政副大臣张廷玉，主要负责转业过程中的文官编制问题；内政副大臣狄仁杰，主要负责衙役以及内政体系安置问题；财政副大臣崔映柚，主要负责企业以及税务系统的人员安置问题，再就是转业费的问题。

　　　　除此之外，建设署长、农业署长、民政署长、治安署长、财政署长以及税务署长等近十位高级官员也都一一在列。

　　　　还留在山海城的四位总督，自然也牵涉其中。

　　　　裁军说起来轻松，真要实施下去却是一件极其复杂的事情，按枢密院测算，能在三个月之内安置妥当的话，已经算是高效了。

　　　　…………

　　　　裁军方案经欧阳朔审批之后，立即生效。

　　　　如此，在八月末，大夏王朝四大行省境内，拉开了一场声势浩大的裁军行动，境内官道上时常有一队队兵士出没，让外界颇为瞩目。

　　　　作为“超级明星”，大夏的一举一动都容易挑起他人敏感的神经。

　　　　这一次自然也不例外。

　　　　对此，欧阳朔并没想过也刻意隐瞒。

　　　　如此不过三天，大夏王朝主动裁军二十万的消息就不胫而走，登上各大媒体的头版头条。任谁也不知道，那多出来的四万是怎么一回事。

　　　　反正为了吸引眼球，那些无良媒体是不介意稍微“夸张”一点点的，用文人的话来说，这叫修辞手法，可不是什么欺骗。

　　　　针对大夏裁军行为，自然也是褒贬不一。

　　　　赞扬者认为，大夏此番主动裁撤地方警备部队，显示其对境内安全的极度自信。事实也证明，最近两三年都没有哪支军队攻入大夏境内。

　　　　大夏的每一次大战都是对外征战，这么一想，大夏确实没必要在内部安置数量庞大的警备部队。

　　　　还有人认为，大夏裁撤地方警备部队，除了自信，更为关键的是，彰显了大夏正在进一步深化王朝治理体系，进行内部的自我革新。

　　　　此等行径，正是大夏治理水平上升到一个新高度的标志。

　　　　纵观华夏五千年历史，每一个盛世王朝，军队都集中在京城与边疆，其他地方驻军很少，以农业跟商业发展为主。

　　　　如此百姓才能淡忘战争，专心生产，提升幸福指数。

　　　　大夏王朝，正朝着一个盛世走去！

　　　　自然，贬斥者也不在少数，认为大夏裁军是自信过头了，一旦战火烧到大夏境内，未来就要为这一轮的裁军吞下苦果云云。

　　　　…………

　　　　就在外界纷纷扰扰时，大夏军又有了新动向。

　　　　八月二十二日，驻扎在云南行省南部山区的第三军团跟第五军团，突然以“换防”为由，不断向北移动。

　　　　除此之外，驻扎在川南行省的豹韬军，以及驻扎在岭南行省、闽南行省的虎贲军都有在边境集结的迹象。

　　　　这一不同寻常的军事调动，立即引起有心人的注意。

　　　　甚至还有人将此事跟大夏的裁军联系到一起，人们不禁猜测，大夏所谓的裁军是否只是一个烟雾弹，目的是要掩盖大军的真正行踪？！

　　　　很多人担心，这是大夏准备再次对外征战的征兆。

　　　　只是这次大夏要消灭的对手是谁呢，【川北城邦】、【湘南城邦】，还是