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　　桑明达倒是没有想到这个问题，听陈明洛说的如此肯定，心里面顿时也有点儿狐疑起来，确实，他很快就要升任副总理了，这种事情应该是在他关心的范围之内的，一旦真的出现这种情况，受到冲击最大的，显然就是洪副总理。

　　假如汛期来临，时间绝对会是在换届之后了，出来应付局面的只能是即将接任总理职位的洪老总，而被洪老总委以重任的桑明达，也势必不能独善其身。

　　陈明洛的提示是非常重要的，桑明达必不能够等闲视之。

　　关于国内的水文情况，桑明达多少是知道一些的，毕竟他主政的西岭省内，也有大江大河等主干水系，每年也都要做防汛工作安排的。

　　现在国内最大的问题，就是长江流域的洪泛区基本上都是人口稠密的经济发达地区，一旦发生了大洪灾，则受到的经济损失是难以估量的。

　　国内的情况跟国外有很大的不同，就比如美国，虽然与国内一样，也有大江大河，洪泛区范围也很广，也有可能发生持续数月的特大洪水，但是早在五十年代美国人就已经意识到，尽管政府投入了大量资金用于防洪工程的建设，但水灾损失仍然有增无减，其原因就是洪泛区土地无约制的开发利用。

　　当时就有经济学家指出，政府用于防洪工程与救灾的费用，是全体纳税人的钱，为什么少数人跑到洪泛区里去发展，却要全体纳税人为他们提供保护，替他们承担风险？

　　于是，美国将加强洪泛区管理列入了防洪减灾的体系之中，并制定了一系列限制洪泛区开发利用的法规，几经周折，建立了国家强制性的洪水保险制度。

　　其思路就是，洪泛区土地价格虽然便宜，但是洪水风险越大的地方，保险费率定得越高，可使洪泛区的诱惑力降低。

　　美国地广人稀，洪泛区中的人口至今不过才三千万，九三年密西西比河流域发生美国近代史上最严重的大洪水，疏散灾民仅五万多人，美国人不需要冒太大的洪水风险。

　　日本同样也是洪水灾害严重的国家，在占国土总面积十分之一的受洪水威胁的区域中，集中了全国一半儿的人口和百分之七十的资产。

　　这一组数据与国内几乎完全一致，而其人口密度更是国内的两倍。

　　日本人的防洪理论就没有美国人那么潇洒了，对于洪泛区土地，也是寸土必争、寸土必保，日本政府通过一系列的法令，确立了治水事业有计划实施并与经济发展同步推进的体制，治水投资随经济发展几乎每隔五年就翻一番，以高投入为其国民创造出了相对安全的国土环境。

　　与美、日等国家相比，国内的防洪形势要严峻得多，国内的江河，除了山区性河道之外，几乎都在堤防的紧紧约束之下，早就没了洪泛区的概念，而所谓的滩区、行洪区、蓄洪区、滞洪区等，也都是指有人居住、被堤围护的地区。

　　国内洪水高风险区的开发和利用，是历史遗留下来的现实，早已不存在美国那种限制开发的机遇。在巨大的人口与粮食需求的压力之下，在经济与社会发展水平的约束之下，国内也不可能完全放弃洪水高风险区的开发和利用，也很难在短期内大幅度全面提高防洪标准。

　　由于投入不足，欠帐太多，某些地区水利建设新增的防洪能力，甚至难以抵消自然环境演变以及人类活动带来的不利影响，所以形势之严峻，确实不是一般人能够想象的。

　　桑明达很清楚，一旦真的发生了陈明洛所说的大洪灾，会出现什么样的后果。

　　人口的损失或者不会很严重，但是经济损失就一定会非常大，给改革开放的推进也会造成很大的困扰，尤其是在国内经济才刚刚向好发展的关键时期，这个负面影响究竟有多么大，谁都无法做出一个很准确的估计。

　　“这真是一个很沉重的话题——”桑明达听了之后连连挠头，“我知道你们明阳一直都在防洪问题上投入很大，从萧名学开始就是如此，你父亲接任市长以后也是把这件事情当做头等大事来抓的，只是我要跟洪副总理说这事儿的话，总不能捕风捉影吧？你有没有比较确实一点儿的东西？”

　　陈明洛不是很愿意提供证据，但是他也很清楚，如果不说出点儿什么实际的东西，估计桑明达也不可能随便跟洪副总理谈这事儿，于是他想了想之后，就提了两个地名，然后对桑明达说道，“那边儿的新修大堤有质量问题，去查一下立刻就能发现，一旦遭遇大洪水，那样的堤坝是承受不起的。”

　　桑明达听了之后也有点儿皱眉头，“你说的这个，也不太好对付，不过我会想办法的。”

　　陈明洛提到的地方，都是经济比较发达的省份所属的地区，而这些省份的领导直入中央的可能性都非常大，所以中央各个重要位置上，很多人都是从哪里走出来的。

　　如果此时去查那边儿的情况，首先触动的就是这些人的利益，桑明达也没有那么大的能量，可以正面撼动这些人，少不得还是要先偷偷地验证情况，然后再汇报给洪副总理，请他斟酌着办理了。

　　“说起来，还是自己的官职太小啊”想到这件事情的时候，桑明达忍不住叹息了一声。

　　若是自己站到了那个位置上，做这样的事情还需要有这么多的顾虑吗？至少是不会像现在这么束手束脚，只要是站在道理上，就可以毫不顾忌地出手了。

　　陈明洛跟桑明达谈了这事儿之后，就觉得心里面轻松了很多。

　　这几年来，这事儿一直是压在他心头的一块儿病，如果不是今年以来，国际上的气候异常预测表示，国内发生大洪灾的可能性很高，他也不敢把这事儿堂而皇之地拿出来跟桑明达讨论，毕竟这种事情确实不是可以随便聊的，尤其是在这个比较敏感的时间里。

　　中国人都喜欢讲一个吉利，尤其是在如此重要的时刻，虽然现在不讲什么祥瑞吉兆了，但是你把这些惹人不快的事情拿出来扫大家的兴致，显然不是什么让人高兴的，也没有多少人敢于在这个时候提这样的话题，那纯属是自己找不痛快。

　　说不准的话，人家说你是无事生非，说准了的话，人家骂你是乌鸦嘴，总而言之是两头都不讨好的事情。

　　桑明达对此事顾虑重重，自然也是因为他很明白这其中的道理。

　　当然了，事情并没有绝对的道理，如今想要在这件事情上打开一个突破口，无疑就是查处长江大堤上的漏洞了，只要抓住了这个漏洞，那么一切问题就都容易解决了。

　　正文　第四百二十八章　进店费

　　第四百二十八章进店费

　　过年前的一段儿时间，陈明洛都在阳朔呆着，有时候跟萧潇她们一块儿玩儿，有时候跟杨吉儿跑跑股市看看大盘，有时候去桑明达家里蹭蹭饭，现在萧名学来到阳朔任职之后，他可以蹭饭的地方又多了一处，不过却是主厨的时候居多。

　　当然了，在老丈人家干活儿，陈明洛也不可能有什么怨言。

　　最近一段儿时间，他对政坛的关注比较多一些，桑明达已经在为离开西岭省的事情做最后的准备工作了，西岭省这边儿，在桑明达离开之后，由省政徐杏冰接任省委书记，省长一职则据说是由中央部委调任一名干部过来接任。

　　总体而言，西岭省的局面不会有大动作，但是细节上面，新省长的履任，肯定会引起方方面面的一系列变化。

　　对于陈明洛而言，他对于萧名学这边儿并不是很担心，毕竟如今的萧名学已经大不一样了，不但是省会城市的市委书记，本身也在省委常委之列了，副部级的干部并不是谁想要捏就捏得动的，只要他自己不出大错儿，别人就拿他没有办法。

　　而萧名学本人又是精于谋略的官场老手，这两年经历的事情又比较多，早就在这方面混得游刃有余了，相信不会有什么问题。

　　让他担心的就是父亲陈通达，陈通达这个市长刚好就是政府序列管理的，而陈通达的履历又有点儿特殊，陈明洛很担心任职资历问题会成为父亲陈通达继续上进的障碍，不过现在的情况，好在是洪副总理对于陈通达的一番勉励是尽人皆知，有人想要对他不利的话，首先要考虑到的就是洪副总理而不是别人。

　　毕竟，如今洪副总理接掌国务院总理一职，已经是铁板钉钉的事情了。

　　不过，很多人对于洪副总理赞赏陈通达一事都感到有些不可思议，众所周知，想要从洪副总理的嘴里听到肯定的话，那是相当不容易的，而洪副总理的视察明阳的时候，对于当时的常务副市长陈通达的赞赏是很高调的，这也让很多人都在猜测陈通达的真正背景，是不是并非眼前所看到的这么简单？

　　事情时经不住琢磨的，大家从陈通达自壶州一个小地方的教师突然成为副处级的干部，然后一路上升，直到今天的明阳市长，确实没有花几年的时间，这个成长的速度确实也太快了一点儿。

　　难不成，陈通达的真正后台就是洪副总理不成？

　　但是这么考虑之后，也觉得不大可能，洪副总理典型的铁面无私的，对于自己人的要求更高一些，根本就不可能这么样破格提拔自己人，所以大家猜来猜去，觉得能够让洪副总理如此重视而且大加赞扬的人物，其身份背景肯定是脱不开京里面那几个大家族的。

　　或者，陈通达是某个流落在外的大家族的后人？

　　想不通的事情，自然就不需要去想了，但是大家都知道一点，那就是陈通达这人肯定是大有来历的，等闲没事儿的话，还是不要去招惹他为好，省得给自己惹上不必要的麻烦。

　　然而若是换了新省长的话，陈明洛并不能够保证对方是不是也会这么想？

　　有一天吃饭的时候，陈明洛就问起了这件事情。

　　“洪副总理怎么会去给我老爸撑腰？”陈明洛问道。

　　桑明达微微一笑道，“洪副总理专程过来拉我去国务院任职，我总得顺便跟他提点儿要求吧？我看得过眼的干部里面，萧名学本身是有一些背景的，自然不需要太过关注，而你父亲，现在还算是无依无靠的，所以，洪副总理的意向，就显得比较重要了。”

　　陈明洛听了之后，点了点头，情况跟他预料的差不多，能让洪副总理帮忙儿的人确实不多，也就是桑明达因为跟洪副总理之间的渊源，还有如今洪副总理需要他进入国务院帮他做事，所以才会这么给面子。

　　不过这么一来，倒是弄得大家都有点儿茫然了，不知道陈通达究竟是谁的人？

　　“你的书法倒是有些长进了——”桑明达看了看陈明洛新写的大字，点了点头道。

　　陈明洛笑着回答道，“最近练得比较多，又有桑伯伯可以交流，自然提高比较快一些，不过要是您去了京城，我这字怕是又要落下了。”

　　“那可不好。”桑明达正色道，“练字跟做人做事一样，贵在坚持，一日不练三日松，一年不练一场空，这个道理，放在哪里都是一样的，你现在年纪正轻，既然有时间来做这件事情，还是要坚持下来为好。毕竟，现在耐得住性子练字的年轻人，可是越来越少了。”

　　陈明洛点头道，“我就而已，字还是要练的，不说成名成家了，修身养性还