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顾雍思考了一下，很谨慎的道：“主公，迁移过去的百姓，我们可在五年内免除一切税收，这样能吸引更多的百姓到那里发展；另外鼓励工、商业主到那里发展，并再给点优惠政策，当然了，至于有些行业是不能到那里发展的，特别是机械工业、军器工业等敏感性行业。一旦那里的农业、工业、商业发展了，那里的百姓就会生活得更好，他们也会安心在那里生活。现南方一带还有数十万难民停留在东莱、庐江，也都等待安置，就先让那里的百姓迁移十万我过去。”

郭嘉听后接着道：“已程不国面积较大，现在那里的人口也只有十七、八万，其中还有十五万多是单身妇女，真正有家庭的已程不国居民只有二4万来人。麹义、周泰、孙达及手下近一万名士兵搞了二万多民族融合外，还送了几千名到晋阳来，现那里还有十多万的妇女无法解决婚姻问题。我建议，迁移到那里的百姓，只要是男子都每人分配一名已程不国妇女，至于他们要做妻、妾也好，还是做奴仆也罢，能让那些妇女尽快怀上带有我大汉血脉的孩子就行。”

第576章远洋基地（2）

田畴听后哈哈一笑，随后道：“主公，我觉得奉孝说得对，只要能增加人口就行，反正那些俘虏的妇女确实太多，让她们为我大汉的男子服务也是应该的。”

吕宁听后，想了想严肃的道：“这个问题我同意，但要制定律法，只允许我大汉族男人和已程不国的女人结婚，不能让我大汉的女人和已程不国的男人结婚，这个问题非常重要，今后所有的海外移民都可按此办理。”

顾雍当然不会反对此事，这毕竟是为大汉民族着想，只能是我大汉男人去融合其他民族，不能让其他民族来融合我大汉妇女。这对于一个父系社会来说是个重要的问题。“主公，迁移过去的百姓给优惠政策，而当地的原已程不国百姓呢？难道他们也要享受同样的政策？”

吕宁听后哈哈大笑，抬头看了三人一眼道：“这怎么可能，今后不论是那个民族，一旦被我军征伐下来，那里的民族肯定不能享受我大汉民族百姓享受的政策，他们的政策应该比我们的百姓差，当然也不能太过分。这个问题就由元叹你们政务院负责研究出具体的方案执行就好了。”

顾雍听后，马上微微一笑，未说前就知道主公会有区别对待，至于说是方案，那就简单啦。“主公，我会安排人手尽快搞个方案出来。”

吕宁接着道：“迁移过去的百姓，可以扫人口来分配给土地，每人可分配二十公顷含森林在内的土地面积，但不能私下买卖土地。同时还要留下足够的土地面积作为公有及军方所有，城镇建设也要做好规划，一次性规划到位，以免走重复的路子。”

田畴听后叫了起来。“主公，你说每人二十公顷土地面积，这也太大了吧？那原有的已程不国百姓呢？他们分配多少土地面积？还有俘虏的妇女，虽然他们分配给了我大汉的男人，也应该分配土地吧？”

吕宁听后哈哈一笑。“子泰，原已程不国百姓，每户给他们二十亩土地就足够了，为什么要给他们那么多啊？至于那些俘虏的妇女，只要找到我大汉的男人，当然也公给二十公顷土地面积，还包括我军士兵融合的那些妇女，也要照顾好他们，他们享受有政策也和我大汉的百姓一样，毕竟她们身体上大部分都怀上了我大汉的孩子，要让她们有能力养孩子啊，她们都应该是功臣才对。”

郭嘉听后再次问道：“主公，那雇佣军士兵有家庭呢？他们的安排是啥政策？”

吕宁听后一愣，这个问题确实从未考虑过，也不知道要怎么处理。“你们有什么好的意见呢？我还真未考虑过此事。”

郭嘉提出这个问题，其实他早就考虑过了，2只是现在研究这类问题，也就顺便提了出来。“主公，雇佣军士兵是按军功奖励，虽然给他们的奖励很厚，但对于他们的家庭我觉得还是要搞好。毕竟他们都是为我军在卖命，在当炮灰，他们的家人应该享受比原已程不国百姓更优惠的政策，比我迁移过去的百姓也应该差点，这样才能说得过去，也能让雇佣军士兵为我军好好的继续当炮灰。”

田畴听后道：“主公，这个问题要不让兵部先研究一个方案出来再说，我们也应该多听一下将军们的意见，毕竟他们更了解情况。”

吕宁道：“那就让兵部先搞个方案出来。”

田畴认真道：“主公，现在已程不国打下来了，百姓迁移问题也决定了，今后的发展肯定会越来越好。但那里离我大汉太远，我军还是要在那地方多修建防御工事，只要能登陆的地方都要布防，减少外敌的入侵，就算是有敌人不进攻，就要能应负自如，可不能让敌人给突袭，那里全是岛屿，布防虽然困难，但必须增强防御能力。”

郭嘉知道那是个很大的岛屿，是个易攻难守的地方，再加上马尔代夫群岛更是难守卫，要想守好那里必须要有强大的海军才行。“主公，我军应该在已程不国那里组建海军基地，那地方工业应该驻扎有强大的海军才有可能守卫好，否则光靠步兵、陆战队士兵是很难守卫的。当然，在那里组建海军，虽然会给我军带来很大的麻烦，也会增加我军的支出，可那是个军事要塞，花费再大也是值得的。旦我军在那里组建了强大的海军，那对四周的征伐也是有利的，那里可变成我军的大本营，也可以阻截从西面过来的强敌，特别是罗马、安息等国家的军队，想要攻打我大汉那就先打已程不国拿下来才行。”

吕宁听后，心里很是高兴，郭嘉、田畴他们能想这么些远，可是比历史上的他们强多了。现在他们都有了扩张之意，这对于一个国家来说那是强国之路，不要再打内战，有能力就是向四周扩张，这才是强国之策。“奉孝、子泰，你们二人说的对，我军马上要向甲方征伐，在已程不国那里修建码头，组建海军基地是必须进行的，而且是越快越好。虽然现在在已程不国组建海军费用巨大，补给困难，但也必须搞，那是长远之策。就算我军不向海外征伐，在那里组建海军基地也能很好的保护我商船的安全，也能给我远洋贸易的商队提供很好的帮助，这是必要的。”

顾雍听后，总觉得有这必要吗？在那里组建海军，其费用可是大得无法想象。虽然顾雍心里不是很赞同，但吕宁的话一出，也知道那是板上钉钉，就算是反对也不会有任何作用3。“主公，既然决定要在那里组建海军基地，那我就在军费上给大力支持吧。”

吕宁想了想道：“对了，商船回来后，让商队今后多从法尔斯省购买些战马到已程不国那里，今后我军可以从那里向德干高原一带出征。能在海外组建一支骑兵，那会给我海外征伐带来巨大的助力。这件事就让元叹安排好了。”

顾雍听后，只好答应道：“是主公，我会安排的，只是不知要从法尔斯省购买多少匹战马啊？”

吕宁微微一笑道：“告诉糜天，让他的商队能运多少就购买多少，我想应该有个万匹左右也就差不多了。当然，糜天他们也不可能一次性就完成，可多搞几次好了。”

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第577章解决宾坦岛（1）

郭嘉见已程不国的事务基本研究透了，马上接着道：“主公，宾坦岛也被张傻儿、韩莒子二人率手下二千兵马给拿下来了，这是情报！”

吕宁听后微微一笑，宾坦岛总共也不过一、二万人口，怎么可能是张傻儿、韩莒子二人的对手，拿下是正常的，拿不下才有问题呢。“奉孝，还是你说下吧，我就不看了！”

宾坦岛是一个非常小的岛屿，有人口二万不到。现阶段还未形成国家的概念，岛屿上有十多个部落，小的部落只有数百人口，最大的部落就是居谷部落，有人口近七千人。居谷部落中的成年男子也不过有二千多人，也就是说仅能组织起二千人的军队，其他小部落最能组织起千多人的军队。

宾坦岛地理位置非常重要，在马六甲海峡的入口处，只要占领此地，任何船只都不可能通过得了马六甲海峡。而通往安息、罗马等地必须要经过马六甲海峡，可以说宾坦岛是一个海上要塞。

几年前，吕宁率商队前往法尔斯省，途中和居谷达成协议，把宾坦岛的沿海位置租借了下来，并在宾坦岛大力修建码头和防物工事，当然也修建了一个巨大的商品交易场所。

张傻儿、韩莒子二人率二千陆战队驻扎宾坦岛后，立即着手修建码头和各项防御工事。修建码头和防御工事都需要有大量的劳动力，当然不可能从大汉朝派人来修建，民工只能靠当地雇佣。

在宾坦岛上修建码头和防御工事就需要有大量的劳动力，所以在居谷侄子阿光的帮助下，把宾坦岛上各部落的成年男子大部分都叫了来干活。而民工干活所得的待遇极高，比他们种植家作物高得太多，特别是用丝绸、陶瓷品、日用商品、粮食来支付报酬，更是他们从未见过的好东西。

在阿光的帮助下，张傻儿、韩莒子把来修建码头、防御工事的民族组建成雇佣工程兵，给他们发粮响，给他们发银子，还给他们发放丝绸制品等。他们只要通过自己的劳动就能养家湖口，能生活得很好。当然，对于阿光的待遇那是特殊对待，给阿光的东西那是别人的数十倍还要多，阿光也真正成为居谷、阿光的奴才、马仔，全心全意为张傻儿、韩莒子二人办事。

在阿光的努力下，将宾坦岛内十多个部落中招收了近五千名雇佣工程兵，通过一段时间的磨合，这些雇佣工程兵基本成为了张傻儿、韩莒子二人手下的棋子，对张傻儿、韩莒子二人忠心无比。这主要还是利益的问题，有利益当然有人愿意干，如果无利益的话谁也不会理。

张傻儿、韩莒子二人经过几年的努力，宾坦岛上的码头及各种防御工事基本修建完毕2。此时，那五千名雇佣工程兵也基本被同化，能完全掌握在手中。张傻儿、韩莒子向他们承诺，宾坦岛的码头等工程修建完后，还会带着他们去其他地方修建工程。当然，在此期间，张傻儿、韩莒子对五千名雇佣工程兵还进行了必要的军事训练，提高他们的军事素质，让他们到战时能拿起武器就能参战。

眼看码头也修建得差不多了，张傻儿、韩莒子二通过阿光对首领居谷加强了鼓惑，让居谷首领出兵攻打其他的部落。本来居谷也不敢行此事，因为多年来，居谷也干过这类事，可一旦居谷出兵，其他的小部落就会联合起来对付居谷，从而，多年来居谷都未如愿。

现居谷听说，大汉的官兵支持他消灭那些小部落，心里面可乐翻天，这是他多年的凤愿。居谷此人也是个有野心之人，只要给他条件和支持，他就会去实现自己心中的目标。这也是人的天性，都希望自己越来越强大，越来越有钱。

居谷听说大汉朝的官员愿意帮助他消灭宾坦岛上的其他部落，马上让侄子阿光把张傻儿、韩莒子二人请来研究，想听一下到底大汉朝的官员是准备怎样帮助自己。

张傻儿、韩莒子二带着护卫到了居谷部落，直接随阿光到居谷的大帐内。居谷见二人后，非常高兴，虽然平时居谷和张傻儿、韩莒子二人也很熟悉，也常在一起喝酒聊天，特别是张傻儿