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萨镇冰等人孤陋寡闻不代表哈坎不知道。布勃诺夫是沙皇时代俄国三大天才战舰设计师之一，与科斯坚科、尤科维奇一起并称为圣安德烈旗的助推器。三人各有侧重，科斯坚科年纪轻创新强，尤科维奇注重平衡，而布勃诺夫长于火力部署，无论是甘古特级战列舰还是伊兹梅尔级战列巡洋舰，火力设计都出自他手，他还提出过12门356mm舰炮的“沙皇尼古拉一世”级3号计划，可惜由于建造周期长等问题被放弃。

杨秋对这些迫于各种原因来华的俄国技术人员的态度并不在乎，毕竟此刻俄国和民国还对立着呢。他今天把大家找来其实用意很简单。就是趁华盛顿条约前，部署一下海军未来几年的计划。说道：“请大家来的意思很简单，欧战虽然结束了，但我国的海疆并没太平，海军需要建造一海军舰船。我是个外行人，所以想问问大家，现在我们能造什么。”

能造什么？

这个问题已经不仅仅是造军舰那么简单了，基本上是摸底国家制造水平。在场的大部分都是制造业专家，留美学习舰船设计归来贺懋庆和邢契莘都已经是马尾和江南厂的领头羊，虽然经验不足但都比较精通技术业务，所以当听到这个问题也开始暗暗计算目前自己手中的制造能力。

吴青度也是庚子年留美学生，还参加过T2型坦克设计。郑廷襄出任工业部长后，杨秋就请他接管重庆，几年努力下来重庆工业集团已经真正成为能汉阳分庭抗衡的庞然大物，在航空上更领先世界水平。而大口径火炮因为当年吞并江南厂军工业务，又通过各类交易引进不少克虏伯技术，最后杨秋还拿出大量图纸给他们研究后已经领先全国，所以他率先表态：“去年初我们设计的L45/305mm舰炮已经验收合格，不过威力上还是比欧洲稍有差距，新的356mm和406舰炮现在还在设计中。”

有他的抛砖引玉，大家也纷纷说出自家的情况。汉阳和GE合作的发电机已经达标，但大型液压马达却不合格。江南、马尾已经具备制造3万吨已上船只的能力，求新、青岛和钦州具备1万吨的能力，欠缺的是只是独立制造大型战舰的经验。重庆的克虏伯装甲钢是老型号，新配方这次秉文已经带回来需要时间去实验。光学和穿甲弹不行、无线电上成都和南京都已经可以自产，配套的电气也能满足。动力是最先突破的，强压通风和排烟技术有资料机的帮助已经大幅超过欧美，江南从美国引进全套技术后自产的锅炉也已经能达到胡德级的标准，汉阳和江南都拥有制造蒸汽轮机的能力，因为解决了冲动式的震动问题，蒸汽利用效率已经超过欧洲水平。

郑州的主要产品就是各类速射炮和防空炮，林林总总几十种都在实验中。至于鱼雷、卷扬机、水上飞机等等这些子系统已经达到装备标准。

近两个小时描述和解说很快过去，通过大家的口述，杨秋也初步掌握了目前的国家制造能力。超过一半的子系统已经达到制造装备305mm舰炮的战列舰的水平，更大口径则需要吸收掉德国技术后才有望突破。这个结果让他很满意，八年时间能从洋务运动的余晖中走到现在已经非常不错。

但萨镇冰等一干海军人却很不开心。

金刚和扶桑都是356mm、长门直接飙升到410mm，自己回头造305mm的战列舰，和联合力量级有什么区别？总不能继续造安海级吧？几人的脸色让杨秋暗暗好笑，这些年他可没少被海军戳脊梁骨说偏心，这回国家综合制造能力全部摆在面前，总算“洗脱”了不重视海军的罪名。

虽然他暂时不想也不可能发展大海军去主动充当别人的靶子，但国家海防却一刻都没放松过。海军是国防利器，也是确保蓝色国土的唯一武装力量！短期内虽然不具备与世界强国抗衡的能力，可战略目标却一直很清晰。短期内的目标就是日本！和确保南洋航线安全。要想做到这两点，海军就需要拥有一定震慑能力，规模稍小但机动灵活的舰队，确保能在战时对敌人海上生命线进行封锁。

按照这个计划，机动灵活能长期部署的巡洋舰就极为关键，加上已经知道国家的制造能力水平，所以等哈坎等人离开后，他立刻做出了选择。

首先就是重巡洋舰。

条约重巡很快就会出现，虽然这种型号的战舰被无数人诟病，但重巡也却是具备一定的综合能力，而且建造它也是目前条件下锻炼国家制造能力的好办法。当然，目前的技术还没达到二战前水平，尤其是动力等差距还很大，即使结构、吨位、舰炮等等都相似，造出来的东西也是两码事。

几年来林林总总杨秋已经交给江南几十种舰船图纸和资料，这么长时间的研究也得出一些经验，首先就是欧式的4座双联布局导致船体狭长，相应的装甲带更长，重量不增加的情况下防护必定下降。而且目前各国舰船副炮都是炮廓炮，甲板地井式副炮还非常少，主要是船体结构上问题不少，不过有资料机的帮助，这点难不倒杨秋。

最后他根据贺懋庆建议，定下了具体要求。

长艏楼船型，外飘大西洋舰艏，采用四轴四桨，标准排水量要求达到13000吨，满载16000吨，采用已经拿到全部资料和两门样炮的克虏伯M1917型身管自紧L55/210mm舰炮，采用3座三联装布局。4座双联L50/120mm副炮，6座双联40毫米速射防空炮、8座双联25毫米机关炮。动力上必须确保最大达到30节并具备将来升级的能力，续航力也要求至少确保8000海里/15节。

虽然比条约重巡的标准超出两千多吨（条约是英吨，公吨实际是一万多一点），但这个级别欧美都不会太在意，国际采购配件非常容易。况且日本能保住2艘长门，那么自己提出保住4艘超准重巡也不困难，问题是这款必须加快建造速度，至少要在1922年协议签署前确保全部下水。

解决重巡后就是被誉为海上多面手的轻巡洋舰。

这一款选择很多，最终杨秋的要求是建造8艘。船型与重巡类似，但速度要求不低于32节，续航力不小于6000海里。根据这个要求标准排水量被设定在7500吨，满载9000吨，装备4座双联L50/155毫米舰炮，8门单装L60/85mm高平两用舰炮，6座双联40mm和6座双联25mm防空机关速射炮，2座4联装610毫米重型鱼雷发射架。

除了轻重巡洋舰外，杨秋还再次决定由江南和马尾各自建造一艘航母。由于国际上没有类似借鉴，国内更是从未设计过航母（之前2艘是改装货），而航母的结构和要求与其它军舰不同，为降低难度所以这回干脆完全翻版约克城级的设计。本来他是选日本云龙级的，但子系统尤其是通风压力设备达不到要求只能暂时放弃，稍稍不同的是要求加强防空和水下结构，除了继续安装8门L50/120mm单装高平两用舰炮外，还要求至少安装48门40和25mm速射防空炮，同时载机也相应减少，不过由于飞机还没出来所以杨秋也只能估计缩减到60…70架左右。

重巡海军能接受，因为这款克虏伯210mm舰炮资料叶祖圭等人在法国时就看过，实际穿甲能力已经达到L50/250mm舰炮的水平，身管自紧技术虽然复杂且非常考验冶金水平，但有德国专家提供指导问题也不大，最大麻烦是55倍身管！要知道大炮身管越长越难造，L55的价格比L45几乎贵一倍，废品率即使在德国都翻倍产生，所以这将严重考验重庆、汉阳和新建的南京海军工厂的火炮制造水平。

轻巡洋舰更是海军早就希望的东西，作为侦查和巡逻护航不可缺少的舰种，海军一直对英国林仙级非常羡慕，这回自己终于能安排建造非常满意。反倒是对杨秋“莫名其妙”废钱耗时继续建造航母想不通，那些双翼木头疙瘩就算能装鱼雷，也没必要保留四艘侦查用途的军舰吧这点钱还不如多建2艘轻巡洋舰呢。

对海军的唠叨杨秋不置可否，以目前各国海军的目光是看不到航母未来的。何况重庆和汉阳的航空发动机马力已经向500大关迅速飙近，星式风冷发动机也开始制造，等吸收完德国的发动机技术，又有资料机帮忙能直接进入工程阶段，航空爆发将比预想的更快。现在不准备好航母，难道等飞机出来再造？

虽然海军死活不想要航母，但杨秋最后眼睛一扫微笑不语的张文景，这些家伙全闭嘴了。

解决这些后剩下就简单了，配套驱逐舰、潜艇和鱼雷艇大家都没费太多心思，一来目前追求这些小军舰要多么先进不现实，因为技术没达标。二来半卖半送的美国保尔丁级驱逐舰也都是战前才下水的，几家船厂也设计过多种驱逐舰，所以干脆交给海军自己去安排生产数量和规模。

大家一起群策群力讨论研究三天后，终于拿出了民国1920海军计划，根据计划海军此次将总计建造2艘航母、4艘重巡、8艘轻巡、24艘驱逐舰、8艘潜艇、78艘鱼雷艇/快艇、2艘破冰船、4艘万吨综合补给船、2艘3000吨级布雷/通讯快速巡洋舰、3艘2万吨级浮船坞，还有总计366架各类飞机。

开工时间也做出了安排，最早的是重巡洋舰。按照时间表最晚将于20年年中择机建造，22年3月前必须确保全部下水进入舾装。轻巡洋舰将晚半年建造，而航母则最早要等到21年年底才上船台，其余船只都由海军自行安排。之所以这样选择一来是重巡要赶在华盛顿条约签署前下水，这样到时候就能以完工率高无法放弃为由保住。二来航母目前也不急需，飞机突破也需要一段时间才行。三来分批建造可以减少船台压力，也能让海军有足够时间培训水兵。

最后大家算了下，全部采购建造费用需要2亿民元之巨！

张文景的确有些肉疼，因为他如今已经知道，海军采购费用和成军的总费用是两码事，后者至少要在采购费用上翻个倍！别的不说，光是派遣士官生去欧美留学，每年就好多钱。还好这笔钱不是一次性拿出来，蒸蒸日上的财政也能负担。当然，他还是督促海军继续裁撤老舰船，并且首次向杨秋提出货币改革。

萨镇冰才不管什么货币改革，立刻拍胸脯保证回去就裁撤2艘巡洋舰节省军费。

最后就是瓜分订单了，各家船厂和公司全都是望眼欲穿，对他们来说接手海军订单不仅仅是赚钱的问题，更是提高自身技术的大好机会，毕竟军用和民用是完全不同的领域，海军造船是综合性的，涉及数百种产品和技术，所以国家和军方都会有专门的技术团队支持并监督，而此项工作就是由哪个面孔冷冰冰一看就不好说话的哈坎负责。

根据各家船厂的综合能力，最强的江南拿到包括1艘航母、2艘重巡、2艘轻巡、2艘破冰船在内的11艘大型订单，马尾拿到1艘重巡、3艘轻巡、2艘补给船和2艘布雷快速巡洋舰。让人意外的是最后1艘重巡居然落户求新船厂，还搭上1艘轻巡，把朱自尧兴奋地半死，连连保证一定会准时完工并确保质量。其实大家想想也明白了，求新厂如今是除了江南外全国最大的私营厂、前年还兼并了技术不错的英国扬子江造船厂，把这样一家企业树立成全国私营典范无疑是很好选择，也能促进民营资本投资重工业，至于杨秋名下企业因为他身份特殊所以不宜太过张扬。此外求新就在江南边上，技术支持等什么都非常方便。而钦州和青岛也各自拿到1艘轻巡、1艘万吨补给船和大量驱逐舰订单，连广州、大连和天津