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在德国签署了《凡尔赛合约》之后，大量的德国和奥匈帝国的知识份子都对国家的未来充满了迷茫和失望，他们找不到帮助自己国家的方法，也拿不到能帮助自己国家重新站起来的资源，再加上欧洲流感的肆虐，他们中的很多人选择了离开祖国，到一个新的国家去，继续自己的生活。

他们很少选择英国和法国，因为这时的德国人已经把英法视为了死敌，有一少部分人选择了美国，而大部分人对于美国插手欧洲的事务，并最后成为胜利者也非常不齿，他们选择了在当时来看，环境、机会和感情上最佳的地方，南海联邦，不管怎么说，联邦最终也没有直接杀死一个德国人，始终保持着中立，还和德**方有过诸多合作。

除了这些知识份子，还有一部分德**方的将领也选择了投奔南海联邦，因为在国内，等待他们的将是审判和判刑，他们不得不离开祖国，到联邦去暂避灾祸。

为了接收这些知识份子和军方将领，刘芾充分利用了手中的任何资源，从大卫的关系网络到海伦娜的家族影响，从施耐德的生意伙伴到自己和乔治五世的私交，再加上南海联邦成为了当时欧洲战后重建和疫情控制的重要伙伴，那些被联邦选中的知识份子和部分军方将领，都被以各种各样的名义和方式，连带着他们的家人，被安全送到了联邦，在通过检疫隔离之后，他们就可以用临时身份，在联邦之内短期居住，如果想取得联邦的永久居住权，那就需要加入南海联邦国籍，不过在这方面刘芾并没有强求，他相信，这些人不会光想在联邦暂避，他们需要工作、需要养活自己的家人，而且要让家人体面的生活，而能够换取这些的只能是加入联邦zhèngfǔ的各种科研项目中去，但是这些科研项目大多是机密xìng质的，一个联邦的国籍，是最基本的要求。

在这一大批联邦需要的人才之中，刘芾最看中的，就是无线电、电子、应用数学、核物理和动力学方面的科学家，和其他科技人才相比，这些学科都是刘芾迫切需要的，因为联邦的下一步，或者说刘芾的下一步计划，需要有这些科技人才的帮助才能完成。

在刘芾自己心中的未来十年中，联邦在无线电通讯、电子设备制造、初级计算机和核武器方面，都必须全力发展。在这次战争中，德国海军的潜艇经过了短短4年的发展，就已经接近了联邦“大黄鱼”潜艇的水平，而参战各主要国家的飞机，也都达到了一个很快的发展水平，再加上原本就不是联邦长项的水面舰艇，联邦已经越来越难在未来的大规模战争中全面取得优势，或者说优势已经很小了。所以，刘芾必须再把联邦的科技提升一步，以便使联邦能在未来的战争中，取得更大的优势。

第三十一章迁都的必要性

就在刘芾忙着清点联邦在这场战争中的收获并没事偷偷乐的时候，一个对于刘芾来说很难抉择的问题，又被内务部摆上了案头，在这份被标记为绝密＋特急的报告中，内务部在美国、rì本和中国的特工，经过多方取证，得到了一个结论，在一战这几年中，美国向rì本援助了大量的资金，帮助rì本稳定了国内的经济下滑趋势，而且在战时，很多欧洲订单，都被美国转给了rì本，虽然美国人从中也赚取了大量的差价，但是这些订单成功的推动了rì本经济的复苏速度，到一战结束时，rì本已经从经济崩溃中缓了过来，并且实现了连续两年的经济增长趋势。

另外，美国还利用欧洲的造船订单，帮助rì本的2大造船厂恢复了生产，从而保住了rì本海军在未来恢复元气的希望，但是这回rì本人长了记xìng，没有再急急忙忙的制造大型军舰，而是转而向美国购买潜艇技术，并在横滨造船厂中偷偷生产潜艇。

由于rì本人对潜艇的生产看管的非常严格，内务部无法获得具体的潜艇参数和产量，不过根据横滨造船厂的设备改造情况来看，rì本人的潜艇产量不会很高，大概每年5艘到20艘之间。

虽然美国的潜艇技术还没有德国出sè，但是rì本人拥有了潜艇这个消息还是让刘芾很不放心，再加上rì本人近期频繁在朝鲜和辽东增兵，企图彻底统治这两个地区，以便取得国内无法获得的各种资源，刘芾就越发担心起这个恶邻来了。

不过，眼下的形式是全世界一片呼吁和平之声，经过了多年的战争，世界各国都需要修生养息，都不愿意看到再爆发战争，从国际环境上看，现在想要彻底解决rì本不是好时机；而且由于联邦的国土面积急速扩大，联邦的军队需要守护的地方也越来越多，在没有彻底消化所占领土之前对rì本发动一场战争，也是很不明智的选择。

另外，从美国这样大力支援rì本来看，美国zhèngfǔ已经把南海联邦视为了一个威胁，说不定还是最大的，它打算利用支援rì本这个联邦宿敌的发展，来拖住联邦的部分jīng力，以达到减缓联邦发展势头的目的。如果联邦在这个时候强行攻击rì本，肯定会激起美国的强烈不安，说不定美国人会借着一战胜利的jīng神头，跑过来和联邦打上一架，那样的话，过早和美国这个庞然大物翻脸，对联邦来说，极为不利。

左思右想，琢磨了好几天，刘芾也没找出一个能消除身边隐患的办法，最后，刘芾也不想了，打虎还需自身硬，安心搞好自身建设吧，虽然联邦现在进攻力量不足，当时防守起来，恐怕一点都不比德国人软，想要欺负联邦，除非世界上几个大国一起玩命。

随着大量科研技术人员和大量资金被吸入了联邦境内，首先受益的就是安南三省和菲律宾群岛，由于法国人和西班人在之前的殖民统治中还算认真负责，所以安南三省，尤其是原越南境内和吕宋省内的基础建设还算完备，再加上联邦经营了很久的三宝颜省，都成为了国内外投资者的首选之地。

南海联邦zhèngfǔ也为这些国内外投资者提供了更多更好的支持，首先是从可对民间开放的投资项目上，继续放开了一部分原来不许涉足的领域，比如说发动机制造、部分石化产业、医药生产、电子产品、合成树脂等。其次，联邦zhèngfǔ继续为国内投资者提供中小额度的低息贷款，以便这些国内的初级企业家们，能够再资金上不差外国投资者太多差距；最后，联邦zhèngfǔ进一步降低了各种高附加值产品的税收，并且对农业产品提供了国家补贴，一边鼓励企业进入技术含量更高的领域，一边保护农民阶级不会被工业化浪cháo卷走太多。

在1919年10月份，刘芾在一次联邦zhèngfǔ的工作会议上，头一次提出了迁都的提议。这个提议把当时在座的绝大部分zhèngfǔ部长们都给惊呆了，大家一致的想法就是：总统是不是疯了，没事迁那门子都啊？不过由于刘芾大权在握，虽然说是联邦zhèngfǔ，但是基本和dúcái没啥两样，军权和财政大权都掌握在刘芾一个人手中，另外还有一个非常庞大的联邦内务部当做刘芾的私家侦探＋保安＋打手，各位部长们就是想法，也不敢直接说，只能继续听刘芾的解释。

首先，刘芾从地理位置上指出了台北作为联邦首都的劣势，在整个联邦版图中，台北基本属于联邦的东部边疆了，再往东就是大海和琉球群岛，虽然联邦的海空军都可以保证首都不受外敌攻击，但是长期把首都放在一个危险的地区里，会对联邦的军事部署和发展方向造成很大的影响。

然后就是从联邦的未来发展方向上来说，向东，向北基本无望。向东，是大海，琉球和rì本列岛，发展的潜力不大，至少不是联邦现阶段所需要的。而向北，是中国大陆，从刘芾的内心来讲，实在是不愿意冲上大陆去，和本族豪杰们打个头破血流，与其兄弟相争，不如自己再去开辟一个华人的国度，不管从哪个方面来讲，2个华人国家总比1个华人国家对这个民族好处更多。

向东、向北联邦都无法取得更大的发展，那么就只剩下两个方向了，向西和向南。在西边，是印度次大陆，安南三省和泰国、缅甸、印度还有马来西亚，都处于这块大陆上，现在这里基本上都是英国人的势力范围；向南，就是一块人口密度非常小而又非常富饶的大陆，澳洲，在现今，哪里只有两个国家，澳大利亚和新西兰，如今也是英国人的势力范围。

相比较而言，刘芾打算向南发展，因为澳大利亚有着和美国一样的独特地理位置，不易遭到陆地上的攻击，而海军和空军正是联邦引以为豪的主要武器，况且，用海军和空军去进攻一个单独的隔海大陆，比用陆军从陆地上发动进攻要难的多。有了这种地理上的防御优势，联邦就可以像美国那样，省去很多军费，而用于经济和科技的发展。

另外，澳洲大陆上蕴藏着丰富的矿产资源和能源储备，而它广袤的土地上，不管是发展工业、农业都是一块不可多得的宝地，如果不趁着第二次世界大战这场全世界最后的洗牌机会拿下澳洲，刘芾觉得自己一手建立起来的南海联邦就等于是失败。

最后，如果拿下澳洲，整个东南亚基本就没有白人的踪迹了，这对于东亚的发展与和平，都是一个好事，对于联邦的未来也非常重要，毕竟，留着一个白人国度在自己的身边，况且它还那么的强大，刘芾会非常不舒服的。欧美列强可以利用澳洲当做插入东南亚的桥头堡，随时监视并限制南海联邦的发展。

既然决定了国家的发展方向，那么zhèngfǔ的一切计划、一切安排就都应当以这个发展方向为前提，而迁都，也正是为了把联邦的发展重心，由东北部的台湾岛向联邦南部倾斜。至于迁都的目的地，刘芾早就选好了，那就是位于加里曼丹岛的一座新的城市，向阳市。

第三十二章国际联盟

从1918年开始，向阳市就已经开始建造，当时zhèngfǔ中的很多人都奇怪总统为何要在哪里建造一座大型城市，而且这座新城市的建造规格非常高，不仅在规划上要求达到100万人的规模，在交通、供排水、供电、通讯、抗灾上，刘芾都提出了很多要求，而这些要求很多都是参考的后世的标准，甚至连电线都是预埋式的，城市中看不到任何电线杆，而且，向阳市里，还将修建联邦里的第一条地铁，这条地铁将围绕城市一周，并且还有两条支线，呈对角线状，把城市分成了四份。

不过，要向建设一座城市，不是1年2年就可以完工的，现在，经过了2年的基础施工，向阳市的地下排水系统和地铁线路基本完成了主体施工，现在正在建设城市中的电力系统和公路交通系统，而地面上的建筑基本还没有建设，不过规划图已经基本完备了。

这座联邦的未来首都位于加里曼丹岛中南部，是岛上山脉向南延伸的一个很平缓的平台地区，这里的地质比较坚固，适合于建造地下建筑和地面上的高层，而且有一条河流从城市边上通过，直达80公里外的重要港口城市巴厘巴板。

虽然加里曼丹岛属于热带雨林气候，但是由于向阳市的海拔比较高，达到了800米，所以常年的气候还算比较适宜，气温在25度左右，雨水也不是很多，比较适合大规模城市人群的居住。

在给zhèngfǔ部门的主要负责人介绍完自己的迁都原因和具体目标之后，刘芾给了在场的