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宦海龙腾-第454部分

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    要说萧定到任吴城市委书记之后办的最大的一件事,还属禁酒令和廉政灶。禁酒令只是吴城市委的一个党内纪律规定,并不走法律的路子,但令人无奈的是,不走法律路子而走党内纪律路子的效果却是更好,禁酒令一下,据说吴城卖酒的商人都开始愁眉苦脸了。这话固然有些夸张,但也能反映一些问题。
    而廉政灶就更引中央关注了。只是舆论的导向却有些不明。
    有正面的,认为廉政灶的设立很有建设性。譬如有新闻报道说:,“吴城市纪委领导一彻人日前在该市湖仓市县级市古城镇检查工作。午餐时放在每人面前的是:一碗家常熬菜,一碗西红柿鸡蛋汤和一碗米饭。虽然每人餐费不足旧元,可大家吃得开心舒服。这是吴城市纪委在全市基层乡镇大力推行实施公务接待“廉政灶,制度的一个写照。今年以来,吴城市纪委在全市全面推行和实施乡镇公务接待“廉政灶,制度,明确要求各级领导干部或工作人员因公到乡镇街道办事处检查指导工作、开展调查研究、洽谈合作事宜等确需提供就餐服务的,统一在机关食堂就餐,不得在餐馆、酒店、招待所等营业性场所就餐,一律不得饮酒。同时,实行了单人单餐限额接待制度和接待管理专人负责、费用定时清结公开制度。实施中,各县区积极响应,采取“县区拿大头、乡镇补零头,的办法,支持乡镇配置冰柜、消毒柜、电饭堡等炊具和其他接待必备设施,并将炊事员的工资由县区财政统一定额预算。此外,各县区还结合实际,根据当地消费水平,制定了每人每餐旧元到力元的工作餐限额标准,并做到乡镇廉政灶“三有”即有专用厨房、有专职炊事员、有基本设施。
    为确保“廉政灶,制度规范运作,吴城市各级纪检监察机关专门设立举报电话和举报邮箱,接受群众监督,并成立专项监督检查组,采取随机抽查和定期检查的方式,深入乡镇就“廉政灶,运行情况进行检查。此外,他们对“廉政灶,的公务接待费实行分类定额管理,严格控制接待费增长,对违规发生的接待支出,相应扣减单位公务费;审计部门加强审计监督,卫生部门定期不定期进行安全检查。对管理不规范、运行不正常的乡镇,不仅进行限期整改,而且给予通报批评。对于违反规定的接待方以及被接待方有关责任人,视情节轻重给予组织处理或纪律处分。
    “廉政灶,制度建立和推行后,乡镇包村干部到吃饭时间,都自觉回到机关食堂用餐。廉政灶制度的实施,规范了乡镇公务接待管理,节约了公务接待费用、减轻了乡镇财政负担、密切了党群关系。同时,该市许多乡镇餐馆生意日渐冷清,乡镇上的招待费也有了大幅下降。”
    然而也有反面的,或者说质疑的新闻,比如有一篇《廉政灶,能烧多久》就说:“今年以来,江东省吴城市多个区县相继办起“廉政灶”机关干部下村办事一律在村干部或农户家搭伙。记者在调查中得知,虽然大多数村民为“廉政灶,拍手叫好,但少数村干部却心存隐忧。于是我们担心:廉政灶,能烧多久?
    从新闻中我们不难看出,“廉政灶,是因刀,一二堪接待之重负。为刹住“吃喝风。而设立这个目标来看,“廉政灶,起到了它的作用,比如以第一个设立“廉政灶,的王村为例,村公务接待费下降蜘以上,算起来一年可节约两万元左右。但是,“廉政灶,带来的困扰不容忽视,王村的村党支部书记米桂江坦言:“设廉政灶是好事,可也让王村得罪了一些有权人。一些村干部更是这么说:眼下,许多村的发展离不开上级部门的项目支持;可是,“廉政灶,让一些部门望而生畏,走动少了,关系也就淡了;久而久之,村里找人办事、争取资金也难了。
    “廉政灶,为何会遇到这种尴尬?在笔者看来,“廉政灶,和多年前的“四菜一汤,并无本质区别,和许多部门制订的“接待费封顶不超过若干元,在实质上亦并无二致,它们始终没有触及最关键的问题,即:解决权力拥有者“吃的问题”仅靠“做饭的一方,来想办法,能行吗?
    “廉政灶,从一开始,就未脱离一个,做饭者,的角色。从报道中,我们看到了“让下来的机关干部尝尝农家菜”“虽然没有大鱼大肉,却添了不少乡情,之类的说法,“廉政灶,从头至尾都没想过也不敢去得罪“吃饭者”可以这么说,“廉政灶,最多不过是公务接待的小小改良,它用的依然是公款,用来对付的依然是那帮吃惯了、吃刁了、吃了还不一定买你的账的人。
    又想节约资金,又想让所有涉及到的权力拥有者满意,“廉政灶,是无法承受这个。重任的。指望用“廉政灶,之火来解决畸形权力向基层吃拿卡要,实在是本末到置。“廉政灶,的问题,就是“做饭的人,能否管“吃饭的人,的问题。当“做饭的人,无法制约“吃饭的人”“吃饭的人,对“做饭的人,可以任意挥洒权力的时候,“做饭的人,恐怕只能老老实实做饭,连怨气都不敢轻易发出。
    笔者的意思,并不是让那些村子撤掉“廉政灶”投其所好用尽各种办法去迎合“吃饭者”恰恰相反,笔者认为要做就必须做得彻底,取消公务接待中的“吃饭”谁要吃饭,谁自己想办法、自己掏钱这是天经地头的事情,这一点,印度、日本等国家能够做到,为何我们就做不到?一个个基层的村子之类,它们当然做不到,可是,制度的设计者、规定的执行者,却是不难做到的,问题只是他们想不想、愿不愿、敢不敢这么做再已。小
    这样的文章,萧震也看过,但细细想来,却是很难一下子实现。正如他脑袋里装的那些改革和革命的差别一样,有些东西,只能慢慢来,一下子步子太大,是可能要摔跟头的。
    人民日报对廉政灶到是赞赏的,用《人民日报》的话说:“今年,在江东省吴城市委和市纪委的共同推动下,“廉政灶,在吴城市遍地开花,此举规范了乡镇公务接待,实现了村、组“零接待”遏制了铺张浪费之风,密切了干群关系,促进了基层党风廉政建设,使干部作风得到较大转变
    而省报也是赞誉为主,说:“有报道显示,当前全国公款吃喝开支达到了功亿元。公款吃喝耗费之大令人叹为观止,更有百姓感叹“公款一顿饭,百姓几年粮,!公款吃喝者吃馋了嘴、吃发了身、吃懒了筋骨,助长了铺张浪费、消极腐败之风的蔓延。纵观腐败案件的全过程,许多都是因公款大吃大喝,引发思想蜕变,产生腐化堕落,导致贪污腐败。因此,公款吃喝也被称为“酒桌上的腐败”“嘴巴上的腐败”
    吴城“廉政灶,的设立遏制了盲目攀比、铺张浪费、大吃大喝的问题,有效预防和解决了餐桌上的腐败。
    从新闻中可以看到,推行“廉政灶,以来,吴城市已有刃个乡镇办起了“廉政灶”乡镇公务接待费用支出平均下降舰以上。同时,村组的负担没有了,干群的关系拉近了。正如有关基层干部说的那样,设“廉政灶,之前,干部工作到哪里,用餐就放在什么地方。现在有了硬性规定,无论是省里来的大干部,还是镇上自己的干部,全部到镇“廉政灶,就餐。这样,村、组在接待方面就成了,“零负担。”很受群众欢迎。
    “廉政灶,的作法,既可倡导节俭、廉洁的优良传统,又可遏止大吃大喝不正之风的滋生和蔓延,减轻财政负担,降低行政成本,促进干部作风的转变,在广大群众中树立为民、务实、清廉的新形象。可以说,此举是一举多得。我们各地各级机关部门都应该多学习“廉政灶,的做法,设立更多的“廉政灶”把有限的资金节省下来,多为群众办些实事、好事。同时,严格实施监督管理和考核,形成“廉政灶,建设的长效机制,切实提高“廉政灶。的使用效率,真正将“廉政灶,打造成为展现干部廉洁从政形象的又一重要平台。
    当然,廉政不仅仅是取决于某个制度,它是一个系统工程。抑制公务消费等腐败,关键还在于加强行政权力运行监控,提高执行力,切实将廉政制度落到实处,才能达到有效防腐治腐的根本目的。”
    不论是赞誉,还是质疑,或者是既有肯定又有担忧,总而言之,现在吴城的廉政灶已经是名动天下了,萧震现在要做的是,把这个制度更加完善好。只是与此同时,中纪委来考察,他当然也要好好准备一番,毕竟在他看来,有这么一个制度总比没有这么一个制度好,如果能全国推广,多少总能节省一些不必要的开支吧。
    在华夏,想做个好官,不容易,却也要记得,“勿以善小而不为”啊”,
第027章 钓鱼
    一二刀号和次号,全国培养选拔青年干部!作座谈会在京城柑,顾挽澜在座谈会上强调指出,抓紧培养选拔年轻干部,造就一大批能够跨世纪担当重任、始终坚持“三个代表”要求的领导人才,是我们党适应新形势,迎接新挑战,全面推进社会主义现代化建设事业的必然要求;是关系老一代无产阶级革命家开创的社会主义事业代代相传、党和国家长治久安的战略大计;一定要充分认识这项任务的重要性和紧迫性,抓紧做好新形势下培养选拔年轻干部的工作。
    反正从四月底到五月中旬。萧定一直很忙。华夏**是工人阶级政党,一贯比较重视五一劳动节,他作为市委书记自然有大把的活动要参加。之后又有五四青年节,市团委那边自然又要要求他去参加一些活动。
    三月沾日旧日。引世纪初华复扶贫战略国际研讨会在京城举行。政务院副总理、政务院扶贫开发领导小组组长文成垒在旧日的研讨会上发表讲话说,新华夏成立后,特别是改革开放以来,我们主要依靠自己的力量,通过全国各族人民的团结奋斗,使农村没有解决温饱的贫困人口从吼年的二亿五千万减少到;蝴年的三千四百万,没有解决温饱的农村贫困人口占农村人口的比重从;慨年的弥院下降到;呐年的3院。到……年底,全国农村贫困人口的温饱问题可以基本解决,我国政府确定的到本世纪末的扶贫攻坚目标将如期完成。
    上面中央开了大会,下面省委、市委自然要深入贯彻落实中央会议精神。几场会开下来,就到了五月下旬,萧定也才终于得了一点空。
    这天天气晴朗。吴城的天空难得的万里无云,这时候离夏天已经不远。但终究又还是差那么一点,虽然稍微有点热了。却也还受得了。极具流线型的黑色奥迪从市委开往吴中区石湖某个钓鱼点,今天是王文远约好了萧震一起去钓鱼,所谓放松放松心情。
    萧定其实对钓鱼的兴致并不高,但他性子比较冷清,钓鱼还算坐得住,所以每次成果倒还不错。王文远跟萧震钓过两次之后。倒是经常喊他钓鱼去。萧震经常说没空这话不是推脱,他的确是比较忙,而且就算忙完了,一般他也宁可看看书或者上网看看新闻之类,对于钓鱼这种。陶冶性情。的法子,他总觉得很浪费时间。
    但王文远却说做官就要多钓鱼,按照他的说法,做官是入世,钓鱼是出世。隐逸之士大多喜欢说自己垂钓江湖。退隐山林。因此,钓鱼不仅仅是一项有情趣的个人活动,它还是有一定寓意的事�
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