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北宋士大夫的非人生活-第731部分

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大殿里鸦雀无声。

诸臣只知道这几年来,国家大治,但不知道大治到这种地步,而且国也不泰,民也不安。有王则之乱,然后连续四年国家多灾多害,居然还能取得这种奇迹。

一个个用敬畏的眼神看着郑朗。

郑朗默不作声,看上去很美,一旦自己对南方大规模地用兵,马上这些积余会一一消耗。

若是对西夏用兵,还得准备更多的钱财。

赵祯问道:“诸卿,有何言?”

有了钱,但钱太多了,应当怎办?

庞籍说道:“陛下,虽国家盈余rì多,然百姓有盐茶矾酒之苦,承担税务仍然很重,各地都是极其贫困的百姓,望陛下继续轻徭薄敛,善政于民。”

“准奏,诸卿,看看哪里需要轻免税务。朕会着两府草拟陈奏,一一执行之。”

大殿里一片议论声。

郑朗站了出来,说道:“陛下,虽国家略有盈余。然南方有jǐng,西北与北方终是国家心腹大患,不可不防也。庆历数年战争,用费达到一亿多巨,故我朝屡屡有捷,却不得不中止也。一旦一方有事,这些积余会迅速消耗一空。若是陛下有意善政于民。请减免两项苛政,一是头子钱,太祖时曾于百姓纳税时征头子钱,一半纳官,一半供本州公用,始至今天,已发展为官员请领俸薪、商人请买榷领,都要交纳轻重不等的头子钱。故臣以为要逐一免去。”

商人与官员受害不深,主要是贫困的老百姓,这是一项两税外延伸出来的附加税政策。

当然。官员也有损失,郑朗前面一说出来,后面许多官员附和。

“其二便是加耗,各地名目不一,有耗米、仓耗、省耗、官耗、秤耗、脚耗,征收比率十分混乱,庆历七年,广德军岁额苗米,在国家之初时,系津搬赴宣州水阳镇送纳。其后,人户为重湖阻隔不便,乞就本军仓纳,乃于正苗上每斗出耗米三升七合,充宣仓脚乘之费。诸路百姓输赋纳税,已是太半之赋。再纳三七耗,百姓如何度rì?江西诸路又明文规订百姓纳米一石,必须交纳耗米一斗,往往重敛者另加一斗,有的贪吏居然一石加一石,以致民不聊生。比年来所在漕司抛桩者为明耗,州县暗桩者为暗耗。廉吏确实将它上纳朝廷,以助经费,然多为贪吏,以入公库之名入私人腰包。臣以为需宣诏废罢天下任何一名目之加耗,以活百姓。”

这两个名目减去,国家收入也不过减少几百万,但实际执行下去,官吏在加耗与头子钱上不能动手脚,必须转移到其他项目上,或者直接贪墨,会使两税收入减少一千万之巨。或者索xìng将两税一起废除,那么会出现一个巨大的黑窟窿。就象赵祯以前那项让盐利于民政策一样,国家让利一分,到了地方上却需财政五分,甚至十分,几十分。

两项政策执行下去,国家会减少多少两税收入,不得而知,然而赵祯说道:“准。”

随后诸臣又上奏了一些宽政之策。

中书开始商议,有的能采纳,有的不能采纳,但即便是择出部分的采纳,也会使国家收入减少一千多万,甚至逼近两千万。当然,老百姓会更松一口气。

善政,新年新气景,一条条善政的诏书下达,全国百姓欢呼雀跃。

以至观灯时,站在城楼上,看着因为种种善政,对朝廷感谢万分,全部伏拜的百姓,赵祯很感动的拉着郑朗的手,说道:“郑卿,你是朕的王猛、管仲。”

“陛下,臣只想做陛下的张良萧何,房杜,而非是管仲王猛唐宋(指符坚、齐桓公与唐玄宗三帝最后下场不好)。”

契丹四位贺元旦使也用艳羡的眼光看着这对君臣。

中书一口气出了近十条善政,轰动天下,随着去年一年产生三千多万节余的消息也传出去。

许多文人墨客为盛世到来,书写诗篇。又有一些杂剧歌咏盛世辰光。百姓也感动万分。若不是迫于西夏与契丹之逼,宋朝几乎成为一个梦幻般的国度。

四位契丹使者心中感到很可惜,此子终不为契丹所用,否则这个辰光便是契丹的了。

美好的新年到来。

接着全国xìng的大比,重文也要兼武,对此郑朗没有多做辨解,只做不说,以免引起争议。

第二次大比,因为财政原因,规模比第一次更大,赵祯遮遮掩掩的,询问郑朗能否多增加一些新禁兵。毕竟庞籍再次裁减,裁得狠了,禁兵数量已经不足六十万,让他心中一直没有底气,且南方可能会发生变故,不得不提前防备。

郑朗同意,不但南方有事,战役规模会比史上庞大数倍,另外一直采纳用工代赈的方式救灾,从源头上堵去冗兵重要的来源,但原有禁厢兵会逐年老去,一一裁减出去,兵力太少了,郑朗自己也不大放心儿。六十万,或者六十万略多一点,厢兵在三十万,再配以一部分土兵、乡兵、蕃兵。地方上的保丁、弓箭手与壮丁做为补充,这就是郑朗的心中宋朝标准。

在禁兵这一块,基本超额完成了任务。然而战争到来,禁兵仍然是主要兵源。太少了,他也不大放心儿。默许赵祯从这次大比中增加了一万一千余名厢兵、保丁、弓箭手与壮丁、土兵、乡兵,添加到禁兵当中。

郑朗又在暗中调动一些兵士前来京师集合。

这些兵士未必最勇悍,但他们都有一段旅历,平安监于海外拓展,抵御当地的土著人之害,这是好听的说法。往往也用他们抓捕土著人做奴隶。与西方人相比,宋朝做得不是很血腥,这是一个文明的国度,郑朗自己也一再下令,勿得残迫太狠,在适度的时候给之善待,教导他们种植、建造房屋,赐给衣帛工具。适当的剥夺他们剩余价值,同时也给他们一条生路。事实相比于原前这些土著人刀耕火种,甚至将自己死去的亲人当食物吃下去的生活方式。不算太苦,还要变得好一些。

但下面未必能执行之,一些矿藏附近管事做法太于酷厉,土著人自己不服,时有战争,因此,往往一年需要大量兵士驻守海外,多者达到近两万人,少者也有近万人。有海上的风险,热带气候。陆续有死亡牺牲,所以给予了丰厚报酬,仍有许多兵士不愿意前去。去的兵士皆是家中居于弱势的,强行摊派过去。朝廷为了善待,也多是三两年一次轮调。

征调的就是五万这种轮调回来的兵士,大半是禁军。小半是厢兵与各地壮丁、弓箭手。再次将这一万多名壮丁、厢兵与弓箭手充入禁兵。厢兵如愿以偿,让郑朗下降为三十万以下,不过禁军再次增至六十二万人。依然还是一个能承受的范围。

这些禁兵先后调入京城,却有大用途的,一是他们或多或少能适应南方酷热的气候,大多数有过在热带雨林、山林作战的经验。还有其他相似之处,相比于南方诸生蛮,海外各地土著人有许多不同之处的,人口更少,武器落后,不过有许多相似的地方,善长攀援、密林中跑动、军队分散等等。这种作战方式与北方战场上截然不同。

让其他北方禁兵前去南方,未必能适应,但这些兵士就不会有这些问题。

赵祯惊讶地问:“郑卿,难道你早猜到这一天?”

郑朗摇头:“陛下,臣也不知道,直到侬智高数次图谋不诡,臣对南方担心后,才想到这部分的兵士。”

说到这里,心中很惭愧,侬智高谋反,他来到宋朝就知道了,可是平安监成立了十几年,自己一直就没有想到,更没有着手平安监于海外多有交战,而配之针对xìng的实战训练。直到前几个月,郑朗想到了派兵前去南方,才想到这支军队。

但还不是利好的消息。

南方虽是心腹大患,然而远没有西夏与契丹严重。

接着传来的才是好消息。

得到宋朝的支持,没藏兄妹胆气壮了起来。至少他们更相信李守贵,而非是杨守素。

与屯秃古斯使者搭成协议,并且暗中派出一万兵士,潜入屯秃古斯部,与心里对契丹不满的大酋长兀里得、喘只葛拨里思等人,对豁得刺发起突然攻击。

豁得刺不备,数部大军到了他们部族几十里路外才得知,匆匆忙忙之下,不及备战,一战而溃,豁得刺与其弟斡得带着妻子儿子,逃出契丹。屯秃古斯与兀里得等人迅速将豁得刺部民瓜分,接着召集诸族,有的部族不服,举族逃向契丹,两族未来得及,再次遭到毁灭xìng的攻击。统一乌山北阻卜各部后,屯秃古斯率领大军进攻古回鹘城(窝鲁朵城,契丹在此设立北阻卜大王府),再下招州、维州(哈达桑)、镇州(可敦城)、防州,击溃契丹西北招讨司驻军。

不过畏惧契丹,仅是击溃,契丹各支军队溃败时,并不敢追击,多杀伤。这是严重的失误,既然谋叛归西夏了,索xìng勇敢到底,然而屯秃古斯自己都表现出来懦弱,让属下如何想?

否则这次契丹真的会面临一次立国以来最大的危机。

一系列行动过后,屯秃古斯率部叛辽归夏,没藏氏册封其为太师,阻卜王。嫁其宗族之女,与之联亲。

消息传出后,契丹举国震惊。

宋朝也源源不断地接到消息,许多大臣心中戚戚。夏辽两国有了今天这种局面,几乎是郑朗一手推动的。幸好,幸好,若郑朗是辽国人,或者西夏人,宋朝危险了。

到了今天,再无一人对特务营有任何疑义。

表彰西夏人的勇敢。宋朝如约放开延鄜路边境各道,因为私盐之利,西夏与陕西诸走私商人形成一个复杂的地下网络。郑朗给了充足的时间,一时间,延鄜路西夏边境处大车小马,西夏几乎将各种运输工具拿出来,拼命地向宋朝运送青盐。

宋朝果然没有阻止,可突然间范祥来到延鄜路。这也是郑朗能想出来的唯一人选。痛恨权贵贪得无厌的非乃是包拯,而是叶清臣,叶清臣去世了。次之还不是包拯,而是范祥。

他带着大量兵士前来清查私盐,边境不问,各个商人只好将私盐屯于边境各处,再派人询问朝廷,朝廷既然答应放开西夏青盐流向宋朝,为何又让范祥前来清查私盐?神马意思?

阻了一阻,私盐流通规模这才放慢下来,但一个月内仍然让西夏流入接近一百万石青盐,获得利润最少达到三四百万贯之巨。不是宋朝zhèngfǔ提供的。而是宋朝各大商人提供的财富。得到这批钱,西夏更有底气与契丹对抗。

因为放开一月私盐,宋朝没有再用高价购买大牲畜,但西夏人没有满足,利用阻卜投诚之势,又将阻卜各部牲畜大肆向宋朝贩运。如果有可能。此时西夏疆域西到土兀剌河(乌兰巴托西南),西到金山回鹘,南抵吐蕃,东到府州,面积几乎能接近宋朝的三分之二。但人口仍然很稀少,不会超过五百万人。

辽兴宗几乎气晕过去,咬牙切齿地说道:“杀,杀!”

一直担心的就是西夏会这样干,果然这样干了。不过战争也要做准备的,开始调动军队与筹画,更惨烈的战争开始。

宋朝大战也在一触即发。

郑朗依然慢条丝理,不急不忙。

接到诸商人的投诉后,郑朗派人请旨,斥责这些商人,国家什么时候下了诏书,允许这些商人购买西夏青盐。诸商人不能答,不得没有下诏允许,相反,国家诏令是私西夏青盐者斩!

这些年郑朗一直派人暗中记录各个商人的青盐走私情况,随着训斥诏书下达,用霹雳之势抓捕十几名情形最为恶劣的商人,于保安军处问斩。范祥又带着军队抄查,近百万石青盐一律充公。

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