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机会，反而成全了南部非洲。
　　美国在世界大战中就是两边下注，直到德国败相毕露才加入战争，红果果的摘果子。
　　当时的欧洲还没有被彻底打残，有拒绝美国的底气，美国人的阴谋才没有得逞。
　　“当然，门户开放也是我们南部非洲希望的，不过在那之前，我们还有一些问题没有解决，需要更多的时间寻找更适合的方式。”南部非洲现在是既得利益者，不可能同意美国的门户开放。
　　全世界最大的单一市场在亚洲，最大的经济体却是英联邦，虽然美国的商品也可以进入英联邦市场，但是要缴纳更多的关税，美国商品的竞争力原本就不如南部非洲，加上运费和关税，成本居高不下，华尔街的大亨们也撑不住。
　　罗克的态度就很明确了，美国人想得美，南部非洲也不傻，门户开放可以，美国和南部非洲可以联手敦促欧洲国家放开国内市场，英联邦就算了，那是南部非洲的自留地，美国人不能碰。
　　“我们已经开放了拉美，你们也应该开放非洲——”卡尔文·柯立芝不满罗克的油盐不进。
　　“非洲一直是开放的，随时欢迎美国资本的进入——当然我这话只代表我个人的意见。”罗克确实是油盐不进，非洲可不是南部非洲说了算，法国在非洲也有庞大的殖民地，英法联手，基本上就是个水泼不进的局面。
　　至于拉丁美洲，那也不是美国开放的，南部非洲资本挥舞着现金支票杀入拉美，随便哪个国家都不会拒绝。
　　对于拉丁美洲，南部非洲企业只是购买资源，并没有倾销商品。
　　这也是为了不过分刺激美国人，美国人一向把美洲视为自己的自留地，实际上受美国影响最大的只有墨西哥，南美也是欧洲的传统势力范围，美国人在南美的优势并不大。
　　罗克和卡尔文·柯立芝并没有在火车上达成任何共识，分歧太大，不是三两句话可以解决的。
　　就在罗克和卡尔文·柯立芝前往华盛顿的时候，提前来到美国的杨·史沫资，已经和美国国务卿弗兰克·凯洛格进行前期接触。
　　罗克和卡尔文·柯立芝是高屋建瓴，不会谈南部非洲和美国的具体合作细节，这些事是由杨·史沫资和弗兰克·凯洛格再谈。
　　在英国的时候，为表彰杨·史沫资对“英联邦”这个概念的贡献，乔治五世向杨·史沫资颁发了嘉德勋章。
　　和弗兰克·凯洛格见面的时候，杨·史沫资又有惊人之举，他向弗兰克·凯洛格提出了关于《非战公约》的构想。
　　在法国的时候，处于对欧洲和平的关心，杨·史沫资就和法国外长白里安提起过《非战公约》，得到了白里安的强烈共鸣。
　　巴黎和会之后，形成了以《凡尔赛合约》为主的凡尔赛体系。
　　华盛顿海军会议之后，海军假日时代到来，又形成了以《四国条约》和《九国公约》之内的华盛顿体系。
　　这些体系都是对旧有格局的修修补补，并不能为世界带来真正的和平。
　　杨·史沫资提议的《非战公约》，核心是：缔约各国谴责用战争解决国际争端，并废弃以战争作为在其相互关系中实施国家政策的工具；缔约国之间的一切争端或冲突，不论性质和起因如何，只能用和平方法加以解决；任何签字国如用战争手段谋求利益，即不得享受公约给予的益处。
　　说人话就是大家商量好都不打架，有问题可以坐下来用谈判的方式和平解决，谁敢先动手，所有缔约国就不跟他打交道。
　　这个时候提出《和平公约》，正中法国人下怀，法国人刚在马达加斯加的问题上被搞得灰头土脸，有了《非战公约》，法国至少可以落个“爱好和平”的好名声。
　　从这一点上也能看出，罗克看人的眼光没错，杨·史沫资确实是最佳外相人选。
　　“可以，但是美国要保证美国在美洲的利益——”弗兰克·凯洛格部分同意杨·史沫资的建议。
　　美国在美洲的利益，其实就是詹姆斯·门罗在1823年发表的门罗主义。
　　门罗主义的核心是强调美国在美洲的利益，即欧洲列强不应再殖民美洲，或涉足美国与墨西哥等美洲国家之主权相关事务。
　　而对于欧洲各国之间的争端，或各国与其美洲殖民地之间的战事，美国保持中立。
　　不过战争如果发生在美洲，美国会视为敌意行为。
　　“当然，我们南部非洲也要保证某些地区的幸福和完整。”杨·史沫资也针锋相对。
　　美国有美国的利益要维护，南部非洲也有自家的自留地。
　　这里的自留地就是南部非洲联盟了，美国把美洲当成是自家的后花园，那么南部非洲联盟也是南部非洲的核心利益所在，对南部非洲的和平和安全具有特殊和重大利益关系，因而保卫这些区域不受攻击，必须视为一种自卫措施。
　　法国也同样有自己的诉求，要求保留在法国盟国遭受攻击时给予支持的权利。
　　说白了就是法国不会主动发起战争，但是当法国的盟国遭受侵略的时候，法国必须参战。
　　“可以！”弗兰克·凯洛格和杨·史沫资一拍即合。
　　弗兰克·凯洛格是美国著名律师，曾经担任过地方检查官、全美律师协会会长，联邦参议员，驻英大使，以及国际联盟常设法庭法官。
　　美国虽然没有加入国际联盟，但是却加入了国际联盟下属的常设法庭，这充分证明美国对国际事务的野心，以及对国联被英法控制的不甘心。
　　这一时期的美国，在国际事务上多少还有点顾忌，遮遮掩掩不敢太放肆。
　　再过几年就不好说了，美国人的野心总会膨胀到无法遏制的地步。
　　在《非战公约》这个问题上达成一致，谈判逐渐深入，这时候弗兰克·凯洛格提出一个出人意料的问题，要求南部非洲联邦政府公开有关南美资源方面的资料，和美国政府共享。
　　世界大战刚结束，南部非洲的一些企业就开始对南美的资源进行勘探，同时购买了大量资产，哪怕暂时没有能力开发，最起码也不让别人开发。
　　这时候美国的一些企业才发现，他们在南美的开发上已经落后于南部非洲，比如铁四角——
　　美国企业甚至不知道铁四角的铁矿储量到底有多少，这就让美国人无法接受。
　　恐怕知道了更无法接受。


第1430章　总理的行李被扔在停车场
　　弗兰克·凯洛格对《非战公约》的热衷程度远超杨·史沫资想象，一定程度上《非战公约》的意义和《凡尔赛合约》是重合的，都是试图用谈判取代战争，去解决国家之间的纷争。
　　美国并没有加入国际联盟，这就导致美国在国际事务上的话语权严重不足，这肯定不是美国想要的，杨·史沫资这个时候提出《非战公约》，正中美国人下怀。
　　其实对于英法控制下的国际联盟，罗克也非常不满，在战后恢复中，国际联盟并没有起到应有的作用，小亚细亚半岛到现在还乱成一团，国际联盟也并没有成功制止法国对马达加斯加发起的战争，杨·史沫资提出《非战公约》，也是试图换一种方式，看看南部非洲能不能对国际事务发挥更重要的作用。
　　说白了就是南部非洲联合美国，正在试图取代英法对世界的主导地位。
　　罗克和卡尔文·柯立芝还没有回到华盛顿，弗兰克·凯洛格就分别向英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大、澳大利亚、爱尔兰、新西兰、印度等国发出邀请，希望过多的国家加入《非战公约》，并且希望形成一个基于《非战公约》的联盟。
　　这里又能看出美国的不安好心，邀请加拿大、澳大利亚、爱尔兰、新西兰也就算了，毕竟这几个在刚刚宣布的《贝尔福宣言》中都是英联邦自治领，邀请印度是什么意思？印度可是英国殖民地，根本没有作为一个独立国家在《非战公约》上签字的权利。
　　要是按照美国人的逻辑，那么菲律宾也有权利在《非战公约》上签字，这恐怕是美国人无论如何都不能接受的。
　　说白了还是双标。
　　对于美国和南部非洲的联合邀请，各国还是非常重视的，罗克和卡尔文·柯立芝返回华盛顿的当天，威廉·金乘坐飞机几乎同时抵达，美国和加拿大确实是近。
　　还是落樱湖畔的半岛，威廉·金抵达华盛顿的第一时间就来找罗克。
　　“《非战公约》是杨·史沫资部长主动提出的？”威廉·金并不惊讶，他对南部非洲迟早会取代大英帝国的地位早有心理准备，只是没想到南部非洲居然这么急迫。
　　或者说，没想到杨·史沫资居然这么急迫。
　　这也不能怪杨·史沫资，如果现在是维多利亚时代，那么杨·史沫资会对大英帝国忠心耿耿，可惜大英帝国已经辉煌不在，杨·史沫资就算再忠诚，也最多就是个“裱糊匠”，不可能成为“铁血宰相”。
　　能成为“铁血宰相”的人是罗克，可惜罗克对大英帝国的忠诚更有限。
　　“对，《凡尔赛合约》的效力正在失去，我们不能任由战争的阴影重新笼罩全世界。”罗克本人也很矛盾，他不希望看到二战爆发，但是更希望打破现有的世界格局。
　　如果第二次世界大战不爆发，那么想要打破现有的世界格局还不知道要等多少年，没准罗克都等不到那一天。
　　可是世界大战的破坏力在哪儿摆着呢，上一次世界大战给人类带来的灾难尚且历历在目，随着科技的发展，下一次世界大战，给世界带来的破坏会更严重。
　　这也是很多时候罗克言行不一的根本原因，看到人们在战火和饥饿中挣扎，罗克会发自内心的痛恨战争。
　　可是看到殖民地那些残暴的殖民者和麻木不仁的当地土著，罗克又希望再来一次世界大战，彻底打破殖民体系。
　　“《非战公约》恐怕也不能彻底解决这个问题。”威廉·金不抱太大希望，野心这东西，不是一纸合约可以限制的。
　　“至少我们可以延缓最终决战时刻的到来，就像现在的海军假日时代一样。”罗克也承认《非战公约》意义不大，可是总不能什么都不做。
　　虽然《华盛顿海军条约》和《凡尔赛合约》一样都有这样那样的问题，作用还是有的，英美日在建造了BIG　7之后，就停止了建造超级战列舰，各国也总算能喘口气恢复民生。
　　只可惜现在的“海军假日时代”，是为了未来更残酷的竞争做准备，《华盛顿海军条约》是有时限的，等到各国恢复实力，恐怕会不约而同撕毁《华盛顿海军条约》，到时候世纪初的军备竞赛还会重演。
　　“不能对《非战公约》抱有太大希望。”威廉·金担心南部非洲会自废武功，那样加拿大的安全会第一个受影响。
　　英国执行全球战略收缩之后，南部非洲在一定程度上弥补了大英帝国武力不足，在刚刚结束的帝国会议上，威廉·金已经承诺会大幅裁军，用一部分军费支付南部非洲在哈利法克斯的驻军费用，这对南部非洲和加拿大来说是双赢。
　　澳大利亚连加拿大都不如，世界大战后澳大利亚就将50万澳新军团全部就地解散，战争部在澳大利亚成了一个象征性部门，全国兵力加起来只剩四个营，加起来不到3000人。
　　“放心吧，无论如何，南部非洲不会缩减在哈利法克斯的驻军，我已经下令海军陆战队向哈利法克斯增兵一个旅，绝对