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关的沦陷，到沉阳、辽阳等地的沦陷，再到辽南的沦陷……

　　　　在此期间，我大明和凶残的建虏八旗对战，不知战死多少文武，战死多少精锐，被屠戮多少辽民，使得大明在辽地的跟脚，一直处在动乱难安的境遇下。

　　　　特别是辽西诸卫的沦陷，广宁镇被建虏夺取后，本督向熹宗皇帝请命出镇辽地，那时候的局面已经非常危险了。”

　　　　“督师这一路走来，也不容易啊。”

　　　　随行的茅元仪看向苍老不少的孙承宗，感慨道：“那时候的辽前局势，绝对是最凶险的时候，咄咄逼人的建虏八旗，想趁着夺取辽西之威，继而威胁到山海关重镇。

　　　　倘若山海关这等重镇，一旦被建虏八旗所攻陷的话，努尔哈赤所领的建虏八旗，就能凭借此雄关，彻底堵上关外通道，同时对我大明京畿一带，常形成袭扰威胁之势。”

　　　　“是啊。”

　　　　孙承宗点头道：“在辽地丢掉这般多的疆域，折损那般多的精锐，谈奴色变之风，可谓在辽前盛行。

　　　　可确保山海关要镇的安稳，仅靠山海关一地是远远不够的，那必须要有足够多的稳固防线，来节节阻击建虏八旗的凶悍攻势才行。

　　　　所以本督在出镇辽前以来，就不止一次的向熹宗皇帝上奏，请朝廷调拨粮饷，能够在辽前一带修筑坚城，筹建车营建制，继而抵御住建虏八旗的勐攻。”

　　　　茅元仪眉头微蹙道：“在督师提出这一构想，并逐步的实施下来时，很多人对此有着很多诟病，觉得此举是耗费钱粮的无用功，可是下官却不那般看。

　　　　我大明所积攒的那些精锐之师，多数都战死在过往的战争中，甚至还有不少背叛大明的逆臣贼子……”

　　　　“止生，其实那些人说的没错。”

　　　　孙承宗摆手打断道：“倘若是在先前的话，本督并不觉得自己做错了什么，可是现在本督却发觉自己错了。

　　　　过去国朝针对于辽地所生动乱，错误预判了建虏八旗的实力，让所拥有的优势，都在错误预判下逐步耗损掉。

　　　　本督于天启朝出镇辽前以来，明确的步步为营之策，其实也错了，甚至还影响到很多人的决策。

　　　　为了坚守辽东的安稳，而守辽东，那永远都不可能确保辽东安稳，这一点袁崇焕当初就瞧出来了。

　　　　可惜此人太过刚愎自用，明明所做的种种部署，都是围绕着进取而展开，可是很多根本性问题却没有解决，甚至还……”

　　　　说着，孙承宗停了下来，有些话不能讲出来，唯有心中明白即可，袁崇焕的死其实是一种必然。

　　　　不否认袁崇焕的确是有才的，哪怕是杀东江军主帅毛文龙，站在辽东督师的角度，也是一种正确选择。

　　　　可是看待问题的，并非是自有一个角度。

　　　　辽地所产生的动乱和风波，使得所存在的角度太多了，大明天子，辽东将门，辽东督师，建虏八旗，东江军，文官群体……

　　　　在众多的角度之下，对大明皇帝而言，那般多的资源倾斜给你，绝对的信任赐予你，最后许诺的成绩却没能达成，反而让大明蒙受更多损失，期间还有着不少匪夷所思的怪异举止，出于对王朝统治的安稳，袁崇焕这位大明臣子，被打上可能叛变的标签，特别是挑衅皇权的行为，那就算是没有建虏八旗的离间，袁崇焕也是非死不可。

　　　　谁对？

　　　　谁错？

　　　　恐没有谁能真正讲清楚，这就是历史遗留的问题，所造成的这些情况罢了。

　　　　“万幸，真的是万幸啊。”

　　　　孙承宗双眼微眯，轻拍着女墙，神情感慨道：“天佑大明啊，陛下英明神武，提出的泛辽东战略，逐步扭转这一被动局面，让我大明能离开先前的泥潭，不再陷入到建虏八旗的节奏下。

　　　　从擢授刘兴祚出任东江镇总兵官以来，我大明才算在辽地这个地界，真正意义上在对战建虏这一战略层面上，开始逐步实现以己之长、攻敌之短的优势。

　　　　这才让过去所生的弊政和隐患，被一个个精准铲除掉，并且在逐步扩大这种优势，让我们大明在辽地开始站稳脚跟。”

　　　　“督师今日有这般多的感慨，是因为撤卫设府一事，彻底落实下来吗？”见孙承宗这般感慨，茅元仪面露疑惑道。

　　　　“不错！”

　　　　孙承宗重重的点头道：“事实证明正在逐步崩坏的卫所制，已不适合在辽东这个地界存在了，毕竟单一的权力构架，不能满足于很多现实的需求。

　　　　陛下的决断是英明的。

　　　　倘若先前辽西被收复回来时，没有陛下乾纲独断所下密诏，命我等寻找合适契机，逐步实现撤卫设府，那就绝不会有今日的辽西。

　　　　建虏八旗先丢辽西，再丢辽南，从某种意义上来讲，就是一种必然的趋势，在对战建虏这场战役下，我大明肯定能取得最终胜利。”

　　　　让辽东督师孙承宗这般激动、这般高兴的原因，在于大明所实控的辽地疆域，已实现全面的撤卫设府，一批从各地赈灾行署所遴选的才俊，被安排到所设府县治下任职，就当前所取得的成就，已让辽东督师府可以实现部分自给自足，而无需什么事情，都需朝廷调拨粮饷才能解决，这对今后平叛建虏起到极为重要的作用。



　　　　第十三章　税改肇始（1）

　　　　

大明是中央集权的大一统王朝，不管是在什么时期，都是这一特性，哪怕是期间经历众多叛乱，都没有影响到这一特性。

　　　　这是大明问鼎神州的根脉所在。

　　　　只不过相较于明初时期，崇祯皇帝所处的时期，很多支撑王朝统治的梁柱，都被啃食的歪掉了。

　　　　比如赋役制度。

　　　　比如军队制度。

　　　　皇帝想集权，构建没有贵族特权的集权统治，明确各级权力承载，以确保皇权是最大的。

　　　　文官想分权，构建限制皇权无序的集权统治，明确各级权力承载，以确保皇权能被制约。

　　　　皇帝的确是会出错，毕竟皇帝也是人，不过一旦出错的话，就会对大明造成不可挽回的损失，最典型的例子就是土木堡之变。

　　　　此役的战略错误，导致大明损失了无数精锐之士，折损了大批文武，特别是一批能打的武将勋臣，纵使最后没让大明社稷倾覆，可是也造成大明的权力构架出现倾斜。

　　　　皇帝会出错，难道文臣就不会出错？

　　　　大明的文官群体，从来都不是单独的个体，在他们背后代表着一个个群体，一代又一代的传承下，使得先前很多好决策，好方针，最后都演变成利己的东西，坑害着大明的统治根基。

　　　　特别是那句祖制不可违，每每叫崇祯皇帝听见以后，那心里都是厌恶极了，这本该是规谏天子的话，却渐渐的变了味道。

　　　　什么祖制不可违，那分明是利益不可违。

　　　　崇祯皇帝就是想要打破这一格局，不想让大明循规蹈矩下去，就是要让大明不断地调整国策。

　　　　没有一成不变的国策，就算是再厉害的人，再高瞻远瞩的人，都不可能站在前人的角度，去预判后人的发展。

　　　　思想才是最重要的。

　　　　“这个毕自严啊，总是要在较为特殊的时期，才选择做出他觉得对的事情。”崇祯皇帝倚靠在龙椅上，御览着所拿奏疏，笑着摇起头来。

　　　　“就毕卿所呈奏疏，要打击私盐，清查盐场和灶户等事，内阁那边是什么反应？只怕反响很激烈吧？”

　　　　“陛下英明。”

　　　　内务府总管大臣钱肃乐，神情严肃的作揖行礼道：“当前山东和江南诸省，受那两个要桉的影响，地方肯定是不安稳的。

　　　　更别提新生的宁夏叛乱，让朝廷出动京营前去平叛，求稳，是现阶段朝廷所需要着重去做的事情。

　　　　可是偏偏在这个时候，毕阁老却呈递这等奏疏，想打击私盐、清查盐场和灶户等事，这在内阁引起很大的争议和分歧。

　　　　甚至据臣所知晓的情况，韩元辅、温阁老他们，都提出了不同的意见，不过温阁老要更温和一些。”

　　　　“你是怎么看的？”

　　　　崇祯皇帝放下手中奏疏，看向钱肃乐说道：“你觉得毕卿所提盐税整顿，对于国朝而言，究竟是利大于弊呢？还是弊大于利呢？”

　　　　“启禀陛下，臣以为是利大于弊。”

　　　　钱肃乐作揖再拜道：“尽管说毕阁老所呈奏疏，是比较特殊的士气，不管是衍圣公府一桉，亦或是江南刺杀一桉，至今都还没有一桩明确下来。

　　　　这两件要桉的出现，在朝野间的反响很大。

　　　　且毕阁老所提盐税整顿，涉及最重的恰恰又是山东和江南诸省，朝廷若真想做好这件事情，那必然会在地方引起一些风波。

　　　　可纵使是这般，依着臣之愚见，有些事情终究不破不立，涉及盐政所存弊政，都是较长时间堆积下形成的。

　　　　倘若不这般推行起来，那问题只会越堆越多，这直接产生的影响，就是朝廷每年所征盐税会连年递减。”

　　　　“你能这样想，朕很欣慰。”

　　　　崇祯皇帝赞许的点头道：“这件事情想要推行起来，的确是不容易的事情，不过就算是再难，也要逐步的推行起来。

　　　　内阁想争论此事，那就让他们争论吧。

　　　　朕相信毕卿的能力，也相信毕卿的手段，更相信国朝上下，有很多像毕卿这样的大明栋梁在。”

　　　　崇祯皇帝所筹设的内务府，存在着一个任何人都不知晓的根底，那就是所聚拢的内务府职官，多数都是原有时间线上的抗清英雄。

　　　　钱肃乐是。

　　　　李长祥是。

　　　　张肯堂是。

　　　　黄道周是……

　　　　太多太多这样的俊才，通过崇祯皇帝的意志，聚拢在内务府这一权力构架下，这使得他们在京城，在大明各地，在赈灾行署做着事情。

　　　　过去抗清。

　　　　现在抗权！

　　　　抗什么权？

　　　　一切不法之特权！

　　　　权力倘若失去了制约，那就不能称之为权力，而是一种作恶的工具，崇祯皇帝就是要用他的方式，来逐步给权力套上笼头。

　　　　“陛下，臣觉得这件事情，不该只在朝堂上争议起来。”

　　　　钱肃乐想了想，对崇祯皇帝作揖道：“在民间也该形成争议，正如陛下当初所提，没有调查就没有发言权，让更多的群体参与其中，争论此事，那么朝廷所掌握的主动权就多了。

　　　　盐政是否存在问题。

　　　　盐政是否存在弊政。

　　　　民间的一些建议，其实也是能听取的，如果说此事能够做好的话，说不定能帮着毕阁老……”

　　　　“你的想法不错，此事就交由你来办吧。”

　　　　崇祯皇帝微笑着说道：“定期向御前呈递奏疏，朕会持续关注此事，内务府所筹设的新制盐场，也该发挥它们的作用了。

　　　　传达朕的口谕，先在天津直隶州把盐价给朕打下来，朕要盐成为利民的盐，而非掠民的盐。

　　　　今后的大明盐政，朝廷要逐步恢复专制主导，一些盐商想要通过贿赂、勾结等方式，来左右盐价走势，朕绝对会让他们付出惨烈的代价。”

　　　　“臣遵旨。”

　　　　钱肃乐当即作揖道。

　　　　盐铁专营，这是中央集权的大一统王朝，手里所掌握的重要财源，只不过随着时间的推移，在大明开始渐渐变了味道。

　　　　崇祯皇帝清楚的知道，随着大明境内的原始工业