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大秦扶苏:开局起兵靖难-第56部分
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扶苏对此视如无睹，秦律之下，若是工师不能按时教会工匠技艺，受罚的就是工师本人。
而且在这个年代里，打，是解决问题的有效手段。
也不必担心会打过了，因为秦律还规定，工师把学徒打死打残了，自己也会受到同样的惩罚。
扶苏转头看向公输轨，说道：“三个月之内，这间造纸工坊中，需要培养出100名掌握全套造纸技艺的工师，蓝田的铸铁作坊等也是同样的。”
“所选工师考核无误后，赏千钱，民爵一级。”
扶苏说完，除了公子衍和公子衮这两个宗室代表微微皱眉外，其他的大臣全都面不改色。
不过是一级民爵而已，算不得什么。
毕竟和农夫种田得爵，军士斩首得爵一样，工匠靠手艺也同样可以得爵。
这符合商君所说的利出一孔原则。
片刻之后，看着一摞摞被揭开的，微微发黄的竹纸，扶苏向众人询问：“众卿家觉得，该先把那种宫中藏书，誊抄到纸上？”
………………………………
第九十八章 郎中令舌战群臣
郑国拱手说道：“臣以为，首推《周易》！”
嗯，这是数术家的，也是，我记得郑国师承裨灶……扶苏抚须不语，他想起了女相师许负，据说此人曾预言周亚夫三年后封侯，为相九年后被饿死。
嗯，有机会把这个疑似野生穿越者的小姑娘召进宫对对暗号……
公子衮拱手说道：“臣认为，当以《黄帝内经》、《难经》为首！”
嗯，这是方技家的，不，也许是因为想讨好老丈人，我记得他老婆是当代扁鹊的小女儿……扶苏想了想，觉得印医书比印周易重要，而且方技家中还有一个流派，擅长房中术……呸，是五禽戏（华佗：？）！
蒙毅见状，拱手说道：“臣认为，当以《邓析》、《惠子》为要！”
咦？你这五大三粗的居然是名家，整天和别人白马非马那种？嗯，以德服人、以德服人……扶苏略微有些差异的看着蒙毅。
蒙毅笑了笑，说道：“臣虽生于将门，但却出身礼官。”
之后还有名义上是法家，但暗搓搓却要求刊印《墨子》的公子衍，以及其他分属于不同学派的公卿。
不过大家都是只说誊抄，并没有说要发行天下。
毕竟，当年焚书坑儒之后，始皇帝下令销毁了除官方藏书之外的百家之书。
当然，有许多指定类目的书籍不在销毁之列。
比如和黄历类似的《日书》，田姬就是《日书》的死忠粉，不到算好的时刻，都不给进入的那种……
扶苏轻轻咳嗽一声，打断了众人的议论：“以朕之见，当印《秦律》，推行天下！”
接着，他将自己所提出的，家有《秦律》可免轻罪一次的想法、以及有关雕版印刷的相应常识说了一遍。
不出预料，首先跳出来的就是御史大夫冯劫。
“陛下，臣以为此举不妥！”冯劫拱手说道：“秦律乃国之根本，岂可轻授黔首？臣请陛下三思！”
没等扶苏说话，蒙毅走上前一步，先对扶苏行礼，然后看向冯劫说道：“御史大夫此言差矣！”
“昔年商君营造咸阳宫舍之时，曾在宫门之外建一冀阙。冀者，记也，出具教令，当以记此门阙！”
“此举何者？盖教国人知法！知法，方能守法！”
姚贾摇了摇头说道：“普法之事，知易行难……”
蒙毅转头打断，说道：“廷尉此言又谬！难，就不做了吗？”
“商君曾言：故圣人以千万治天下，故夫知者而后能知之，不可以为法，民不尽知。贤者而后知之，不可以为法，民不尽贤。故圣人为法必使之明白易知，名正，愚知遍能知之。”
“圣人是针对千万人来治理天下，所以只有智慧的人理解后别人才能够明白的道理，不可以作为法律，因为黔首不是人人都是智慧的。只有贤能的人理解后别人才能理解的道理，不可以作为法律，因为黔首不是人人都是贤能的。所以，圣人制定法律一定使它明白易懂，确定名分，愚者智者都能理解。”
“况依秦律，亭长为官府斗食之吏，当持二尺木牍，向黔首宣扬律令！然因各亭长良莠不齐，黔首虽知法，但知之不全。”
“故欲知秦律全貌之心，如大旱之望云霓！”
“陛下此举顺民心、成天意，古之圣人亦弗如也！”
蒙毅说完，最后还不忘顺手拍了个马屁。
冯劫犹自嘴硬的说道：“人之初，性本恶也！若将秦律颁行天下，必有奸猾之徒伺机寻求漏洞，以坏秦律！到时又将如何？”
扶苏暗暗点头，冯劫说的倒也有几分道理，讼棍这种人，后世里他见的多了。
不对、不对……虽说秦以法治天下，但毕竟执法者是人，最终裁定依然是人来做的，所谓讼棍，大多是和执法者沆瀣一气之徒。
于是他听到蒙毅长笑一声，随即说道：
“商君曰：吏明知民知法令也，故吏不敢以非法遇民，民不敢犯法以干法官也。遇民不循法，则问法官，法官即以法之罪告之，民即以法官之言正告之吏。吏知其如此，故吏不敢以非法遇民，民又不敢犯法！”
“人人知法，官吏就不敢非法待民，这样才能保护黔首利益、维护社会公正。”
“至于奸猾之徒，依秦律治他就是！”
不愧是主修辩论的名家……扶苏见冯劫不语，心中想到商君书曾对这句话做的注解：譬如养马，若是让养马的人彼此监督，那么马夫们因为利益一致，就会互相包庇，未必能把马养好，但是如果马会说话，用马来监督马夫……
大家沉默了一会，冯去疾面向扶苏问道：“不知陛下欲刊行何种之法？”
秦律繁杂，包含《田律》、《厩苑律》、《仓律》、《金布律》、《关市律》等，如果一股脑全部印出来，只怕也没有几个黔首买得起。
扶苏笑了笑说道：“只印与黔首相关的民律，朕招来了几个精于秦律的狱掾，对于一些黔首们常犯的条目，做了详解，并加入了可供参考的封诊式。印刷所需雕刻的木板，这几日就可完工。”
冯去疾听完，微微闭目不语，今日之事扶苏早有准备，这是他所预料不及的。
在他看来，蒙毅的侃侃而谈，并非出身名家，而是早就和扶苏串通好了，就等着别人问呢！
他询问扶苏准备印刷那些律令的时候，本以为扶苏会好高骛远，一口气将所有秦律都印出来，刊行天下。
这样的话，事情还有所转机。
因为秦律中有规定，官吏之子可以进入学室中学习，通过考核后可以直接做官，而学室中主要学习的，除了射、御等技能之外，就是秦律。
以法为教，以吏为师。
如果扶苏刊行的是全部的秦律，那么这些学室子弟，就是天然的反对者。
因为知识垄断，才是保证他们世代为官的方法。
没想到……冯去疾微微叹气，心中想道，陛下在上郡待的这几年，究竟遭遇了什么？
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第九十九章 豪华的阵容
在向蓝田而去的马车上，扶苏回想着之前的一幕。
这个相权几乎和皇权等重的年代，要想推行一项新政，首先绕不开的就是左右两个丞相。
左丞相尉缭还好，在扶苏为他的子嗣安排好位置之后，他基本进入了等退休的状态，除了日常理政之外，并不会对扶苏的决策横加干扰。
唯独这个名为右相，实为首相的冯去疾，始终是压在扶苏头上的一座大山！
在扶苏看来，这一切都是始皇帝的锅……
秦并六国之后，依然沿用着自周朝时期的组织框架。
在中央设三公，也就是丞相、太尉和御史大夫组成的，和皇帝共治天下的最高领导班子。
三公之间互不统属，直接对皇帝负责。
只是因为秦国独有的体制问题，名义上执掌天下兵马的太尉并没有什么存在感。
不过丞相却位高权重，除了负责全国的行政工作之外，还有权对全国的郡县官员进行考核，选拔和处分！
当然了，这不包括皇帝身边的人，和其他一些中央重点部门的官员，比如九卿、比如内史（直隶总督）。
但换句话说，除了上述的这些官员之外，全国的官员都归他管！
也因此，始皇帝设左右丞相，防止一家独大。
始皇帝活着的时候，因为有灭六国的威望，再加上这一套政治制度是他订的，所以他可以游刃有余的利用规则去打击异己分子，从而将自己意志，凌驾于一切规则之上。
扶苏继位之后，是二世皇帝，他要面对的，是推行了十多年的‘祖制’……
当然，秦朝的祖制并没有后世那样的神圣不可侵犯，毕竟自商鞅变法以来，历代秦王们或多或少都会忍痛违背祖宗的决议……
扶苏在想，既然现有的朝廷，是一个盘根错节，你中有我我中有你的一汪死水。
那么自己可不可以也含泪做出一个违背祖制的决议呢……
始皇帝设计的，可用于传承二世、三世、乃至万世的制度，其实是一种委托管理模式。
既皇帝将国家政权委托给大臣进行管理，国家政策的制定和执行，都是由丞相和三公九卿包办的。
在那个自信满满的胖子看来，他的丰功伟绩远超三皇五帝，后世子孙就更加难以望其项背了。
那么他定下的制度，自然也是完美无缺的，也必然是可以适用于千秋万代的。
只可惜，在原有的历史上，要不了多久就楚人一炬，可怜焦土了……
而扶苏想要做的，就是在不造成中央动荡的前提下，去改变这个结局。
后世里某不愿意透露姓名的图书管理员曾说，秦皇汉武、唐宗宋祖。
扶苏明白，真正对自己构成阻碍的，并不是三公九卿本人，而是他们手中制定政策的权利。
既然秦皇的制度束缚住了自己的双手，那么可不可以效法汉武，去摆脱现有的三公九卿制度呢！
想到这里，扶苏从身边抽出一份竹简，在上面写着调整少府官职的诏命：
改组中书令的组织结构，将由阉人担任的内宫导引、接待、典仪等人员归属于宦者令管辖。
调整和尚衣（掌服侍皇帝更衣）、尚席（掌皇帝就寝用具）同级别的尚书令权能，由原来的掌宫中文书发启的秘书部门，调整为可以参议政事的职能部门。
写完一卷之后，扶苏拿起另外一卷竹简，继续在上面写着诏命：
任命侍郎李承为尚书令，秩比八百石；
任命弘文阁待招萧何为尚书右丞，秩比五百石；
任命待诏博士郦食其为尚书左丞，秩比五百石；
任命弘文阁待招曹参为尚书右仆射，秩比五百石；
任命弘文阁待招周昌为尚书左仆射，秩比五百石；
任命材士陈婴为中书谒者令，秩比八百石；
任命弘文阁待招周苛为中书谒者右丞，秩比五百石；
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