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　　　　对少数民族的税赋区别对待，因地制宜。

　　　　土地改革小打小敲，刘靖如今不会得罪拥有大片土地的豪门世族，他把皇室的田地、公田、罚没的和无主的田地拿出来，分给军人家属免税赋和无地的百姓十五税一，他们的土地严禁买卖，避免流民出现。

　　　　地方军的设置区别对待，和敌人相接壤的河内、河南、弘农、江夏、南阳、长沙、魏郡、赵郡、巨鹿和云中各设置二部郡兵，每县再设置一曲县卒维护地方治安相当于警察。

　　　　战时，太守也能调动一营兵马参战。

　　　　益州和凉州的各郡、三辅、武陵、零陵、桂阳、朔方和五原各设置一部郡兵，每县再设置一曲县卒，维持地方稳定。

　　　　成都益州治、陇县凉州治和江陵荆州治多设置二部州兵，

　　　　州兵、郡兵和县卒的开支由州郡县财政负担，刘靖不担心州牧、太守拥兵自重，少养兵能减少郡县的财政压力，减轻当地百姓的负担。

　　　　北军五校尉和虎豹四校尉人马和官员不变。q　i　s　u　w　a　n　g　。　　c　o　m　　＇奇_书_网　_＇

　　　　左将军兼征东将军黄忠、大鸿驴兼监军程昱、护军吴志昌。

　　　　大帐设在宛城，在宛城、西陵和临湘设立三处军营，水寨设在西陵。

　　　　下辖江水水师蔡瑁、荆州营文聘王新为南阳太守、交州营韩丰、扬州营太史慈、徐州营于禁、青州营臧霸、豫州营林武国、益州营孙观和充州营张辽，共八万五千人马。

　　　　右将军兼征北将军刘民、司空兼监军贾诩、护军阙宣。

　　　　大帐设在怀县，在怀县、黎阳和鹰陶设立三座军营，水寨设在黎阳。

　　　　下辖河水水师孙威、幽州营徐荣、翼州营鞠义、凉州营黄光荣、并州营颜良和司隶营高顺，共五万五千人马。

　　　　欧阳洪担任虎牢关校尉、刘欢喜担任孟津校尉。

　　　　投石车营和连弩车营分成左、右部，左部校尉吴启成，归属征东将军管辖；右部校尉黄大青，归属征北将军管辖。

　　　　荆州牧兼镇南将军周明，大怜设在江陵。

　　　　下辖桂阳营郑秋生、荆州校尉李勇及荆州各郡兵马。

　　　　益州牧傅樊兼镇西将军，大帐设在成都。

　　　　下辖护羌中郎将庞德、萧关校尉段护国、益州北校尉严颜、南校尉张任和凉州校尉华雄。

　　　　从匈奴人征募一万骑兵组建匈奴营，从羌人征募一万骑兵组建羌族营，加上北军五校尉、虎豹四校尉、洛阳水师张允和边军包括护乌桓中郎将和防守卢龙塞的一万人马共计二十八万七千人马不包括郡兵。q　i　s　u　w　a　n　g　。　　c　o　m　　＇奇_书_网　_＇

　　　　兴汉三年公元一九三年。

　　　　兵制改革和土地改革在新年正月初一诏告天下，颁布实行，立即引起轰动，百姓和士率奔走相告，青年踊跃参军不参军也要在地方服兵役三年，各州府和郡县设立募兵点，由于条件优惠和人数限制，要通过严格选拔才能入伍。

　　　　富家子弟不入伍也要在地方服兵役三年，不能出钱雇人代役。

　　　　富人的利益没有受到大的伤害，也没有人公开反对。

　　　　去年冬季，益州牧兼镇西将军傅叟、益州北校尉严颜、南校尉张任带领二万郡兵清剿了玉皇山，杀死叛逆张修，叛逆张鲁带着一千多残余逃进了哦山之中。刘靖嘉奖参战有功将士一千万钱傅叟三包书四刚刚刚口日。。8。闭谨鼻垒既袖品二会少，命令傅赞讨年后，征调护弟中郎将庞德尉华雄，一举剿灭藏在哦山之中的叛逆。

　　　　五天不到，各部人马征募完毕老兵几乎没有退伍，刘靖对退伍也没有奖励，七成士卒选择要土地、不要军饷服装和装备由官府负责，这没有出乎刘靖的预料。土地是中国老百姓的命根子，只有八万六千多人要军饷多是兵油子和孤儿；大司农的负担明显减轻。刘靖划拨了七百多万亩土地。

　　　　刘靖大肆征兵，除了战争需要，想通过军备竞赛把刘辨和刘协拖垮，他们要是按照刘靖的兵制，就需要当地豪门世族把手中的大批土地捐出来，没有人心甘情愿，刘辨和刘协也不敢强行罚没。

　　　　三辅收复后，刘靖就打开了关隘，容许商人自由买卖绑县和各屯田营的粮食除外，南来北往的商人络绎不绝，洛阳又恢复了往日的繁荣，少府的收入大增收入主要来自山海池泽和工商业税收。

　　　　一月中，匈奴单于刘于夫罗和长子刘豹、次子刘去卑带着匈奴营到了京城。

　　　　“口见皇上！”刘靖率领文武百官出城门迎接，于夫罗受宠若惊。

　　　　虽然须卜霍敬也来了，刘靖看得出于夫罗想要刘去卑率领匈奴营，给他锻炼的机会。

　　　　“刘爱卿快快请起！”刘靖上前搀扶起于夫罗，牵着他的手一起上了龙撵，进了北宫，刘靖一路上嘘寒问暖，了解匈奴人如今的生活情况，其乐融融。

　　　　德阳殿。

　　　　“刘爱卿，这次募兵，匈奴人有何想法？”

　　　　“回禀皇上，族人们为了能当上兵，都打了好几场架！”

　　　　哈哈，”

　　　　“皇上，不是微再吹嘘。每个人就是微臣从六、七个匈奴小伙子人中挑选出来的，打起仗来绝不会给皇上丢脸！”

　　　　“刘爱卿，土地都分给众将士没有？”考虑到美稷的草场有限避免和董卓生冲突，刘靖把五原郡的草场哉拨了五十万亩给于夫罗，让他分给从军的匈奴人。部分匈奴人会逐渐向五原迁移，帮大汉驻守边境，一箭双雕！

　　　　“回禀皇上，微臣已派人丈量土地，尽快分给从军的族人们！”

　　　　“这就好！匈奴人也是联的子民，联一视同仁！不知刘爱卿让何人统领匈奴营？”

　　　　“回禀皇上，微臣想让犬子刘去卑统领，恳请皇上恩准！”

　　　　“颁旨，拜刘去卑为护匈奴校尉，统领匈奴营！”刘靖猜对了。

　　　　“叩谢要恩！”

　　　　刘靖赏赐于夫罗一套大宅，让他在洛阳安个窝。

　　　　灵虎、阔鹰、吾摊、蛾遮塞和滇厨带着老婆和儿子们来了，他们在京城有宅子，也想让家眷见见世面吾雅的儿子灵国、滇厨的儿子库熊和阔鹰的儿子铁头四年前作为质子在洛阳学习二年，后来刘靖想办法让他们回家了，众人一致推举吾雅的弟弟滇厨为羌人营统领。

　　　　刘靖拜滇厨为护羌校尉。

　　　　益州牧傅樊、凉州牧黄攸、二十四郡太守、四百七十四县县令陆续来到洛阳，刘靖现在没有时间和精力视察各郡县等天下安定后。他一定带着一群夫人周游全国。他总该看看手下的官员，和他们吃几餐饭，听听他们的声音，让他们也亲眼看看他们的皇上。

　　　　刘靖大宴宾客，在宴会上宣布，他将迎娶光禄勋蔡邑的女儿蔡琰。

　　　　众人齐声恭贺，但面露尴尬，没带礼物，刘靖要的就是这种效果，他不是个贪财的皇上。

　　　　正月二十二，黄道吉日。刘靖把蔡琰娶进门。

　　　　颁布圣旨，拜蔡邑为博士祭酒，主持太学。

　　　　拜大鸿驴程昱为光禄勋。河南尹审配为大鸿驴，荀彧为河南尹。
………………………………

第一百六十二章　乐浪郡求救

　　　　太守邓承赶到乐浪郡后，采纳光禄勋许攸的建议，没有派兵继续追击，把玄苑郡送给了鲜卑东部大人弥加，感谢鲜卑人的支持，也换到了一万匹鲜卑马，接着又采纳尚书令田丰的建议，把都城从阳乐迁到襄平，派左将军张燕镇守阳乐城，右将军张邻镇守西安平。占据辽东、辽东属国和辽西，人口达到八十二万刘综带去了五十三万，阵亡和被俘虏了十一万，步骑十三万，实力大增，辽东乌桓峪王苏仆延归附；辽西王蹋顿派人向右北平王乌延索要家眷，乌延迫于压力，于年末把丘力居的遗孀和儿子楼班偷偷的奉还给了蹋顿。

　　　　新年伊始，刘综拜车骑将军周旌为大将军、左将军张燕为车骑将军、光禄勋许攸为司空、尚书令田丰为光禄勋、侍中郭嘉为尚书令。右将军张邻为左将军、征东将军管亥为右将军、征南将军白饶为前将军、镇西将军杨奉为后将军。

　　　　采纳光禄勋田丰的建议，拜蹋顿为乌狂王，楼班为辽西乌祖残余，苏仆延为辽东乌桓单于、乌延为右北平乌框单于、难楼为上谷乌狂单于。为表示重视，把柳城拨给蹋顿作为乌狂人的单于庭，乌极王蹋顿统，摄四部乌狂。

　　　　在继续追刹公孙度和占据右北平郡的战略上。司空许攸和光禄勋田丰生了分歧，许攸主张攻打乐浪郡，消灭公孙度、邓承和金铭，巩固后方。积聚实力。而田丰主张趁刘靖、刘辨和刘协三方呈胶着之时。联合鲜卑人攻占卢龙塞。占据右北平郡，威胁淡阳郡，见机行事，进可攻防可守！

　　　　太尉王芬、司徒陈逸和大将军周旌等大臣们支持许攸的主张，卫尉文丑、车骑将军张燕和左将军张邻等支持田丰的主张，双方争论不休。

　　　　“郭爱卿有何高见？”刘综见尚书令郭嘉只顾喝茶，不参与争论，知道他已经有了主意。

　　　　众人的目光，注视着郭嘉。

　　　　“恳请皇上宽恕微臣的不敬！微臣请问皇上，皇上是偏居一隅、做辽东王？还是争霸天下、做大汉的皇帝？”

　　　　襄揩、田丰、文丑和张燕等等连连点头。

　　　　“郭爱卿问得好。联要是安于享受，就燃、肥侯足矣！联是为了大汉百姓着想才废黜刘宏！为天下百姓安居乐业，联愿意做大汉的皇帝！”刘综神情坚毅。

　　　　众人肃然起敬。

　　　　刘综采纳了郭嘉的建议，派司空许攸和左将军张邻率七万大军从西安平出，命令蹋顿派二万乌框骑兵相助，向公孙度占据的最后一座辽东城池一番汗进军，看看叛逆刘靖、刘辨和刘虞的反应？要是派人来救。就全力攻占乐浪郡；要是无人支援，派人劝降金铭和公孙度，不管他们答不答应，大将军周旌亲率大军和鲜卑人配合攻占右北平郡。占据卢龙蕊

　　　　三月，彰城。

　　　　“奏禀皇上，乐浪太守金铭派人渡海过来禀报皇上，叛逆许攸和张邻派十万大军攻打乐浪郡，请求皇上派兵支援！”太尉袁魄面色忧虑，双手呈上奏折。

　　　　“联如今自顾不暇，哪还管得了乐浪郡？命令金爱卿坚守城池，和城池共存亡！”刘辨把周折丢在龙案上，龙颜不悦。去年就是听了袁魂和皇甫嵩等一帮大臣的建议，迁到这里来，损兵折将不说，还把自己的钱财都送给了刘靖，搞得自己如今要钱没钱、要兵没兵，只能看几个州牧的脸色行事。

　　　　“以微臣之见，乐浪太守恳请皇上派兵支援，皇上不可不管！不然传出去。会寒了将士们的心！”太傅卢植急忙出列劝阻。

　　　　皇甫嵩的突然阵亡对卢植的打击很大，加上长途奔波，水土不服等原因，卢植大病一场。开过年后，卢植才勉强恢复，上朝赐座，刘辨拜卢植为小皇子刘玄的太傅，皇叔刘备为尚书令，但卢植的精神和气色远不如以前。

　　　　“以微臣之见，卢大人言之有理，皇上因派兵支援！”车骑将军朱郡面色严峻。

　　　　皇甫嵩阵亡后，朱偶出任车骑将军，孙坚出任扬州牧。卢植举荐护国将军刘备出任左将军，刘辨也想借助宗室之力，但遭到袁魂、张温和杨彪等重臣的反对，旧话重提刘备前年从信都逃走，刘辨只好拜翼州牧袁绍兼左将军，充州牧袁术兼右将军、豫州牧曹操兼前将军　扬州牧孙坚兼后将军，卢植�