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组织实施全街道的综合行政执法工作。
　　旋即话锋一转，正式对台下的保安们提出既要做好各小区的“保安员”，也要做好朝阳社区的“治安员”，还要做好协助街道综合执法的“协管员”的要求！
　　干得越多，错得越多，韩朝阳压力山大。
　　台下的保安们不怕事多，只嫌事少。
　　街道领导如此重视，从领导话中甚至能隐隐听出将来有可能“转正”，有可能成为一名编制内的综合执法队员的希望，连老徐都觉得给街道干比给派出所干有前途，一个个像打了鸡血似的拼命拍巴掌。
　　最后一个议程在室外进行，苏主任热情邀请各位领导和来宾观看巡逻队员们走队列，打军体拳。
　　尽管顶着烈日，晒得冒油。
　　领导和来宾们却看得兴高采烈，队员们也走得很起劲儿，打得很漂亮。
　　看完队列训练和军体拳表演，领导们兴致勃勃参观集体宿舍的内务，一切都是按照部队来的，被子叠得像豆腐块，所有东西摆放得整整齐齐，能让人感受到什么是令行禁止、整齐划一。
　　杨书记很满意，抬头看着上午刚挂到墙上的规章制度，低声道：“小韩队长。”
　　“到！”
　　“队伍带得很好，管理得不错，有没有纪律性，有没有战斗力，一看这内务就知道。”
　　队员们全是刚来的，根本没来得及带、没来得及正儿八经的管，韩朝阳暗想这应该是部队和警校的功劳，但还是厚着脸皮笑道：“谢谢杨书记表扬，我们今后会坚持不懈地加强队伍管理，保证不辜负各位领导的期望，坚决不给各位领导添麻烦。”
　　最后一句话是重点！
　　现在看好自己的门，管好自己的人比什么都重要，杨书记微微笑了笑，又看着摆在书桌上充电的一部对讲机问：“小韩队长，队容队貌还是可以的，队员们士气也很高昂，但装备是不是没全部到位？”
　　“报告杨书记，装备财务是金大宝同志负责的，要不让金大宝同志汇报。”
　　“分工明确，挺好，老金，说说怎么回事。”
　　老金急忙挤到前面，整整穿在他身上有点小的特警T恤，像模像样的立正汇报道：“报告杨书记，防爆盾牌、防爆头盔、防刺背心、防刺手套、橡胶警棍、执法记录仪、警戒带等协助执法所需的装备和用品，我们货比三家，全部询过价，等经费到账，立即采购，立即装备。”
　　“原来是经费没到位，我也帮你们催催。”
　　……
　　领导们又顺便去警务室转了一圈，转完纷纷打道回府。
　　领导们一走，张经理、徐副经理和几个认识的业主代表、经营户代表不约而同围上来祝贺。
　　徐副经理最讲究，还带来一面锦旗。
　　挨个感谢完，韩朝阳注意到一个三十多岁穿着城管制服的人没走，正站在大厅里跟苏主任说话，不时往这边看。
　　“朝阳，认识一下，这位是街道综合行政执法队的汤队长。”
　　原来是以前的花园街道城管中队汤中队长，堪称派出所的常客。
　　不是他被人打，就是他的部下被人打，要么是制服被人家撕坏了，也有群众打110报警说他们打人，但基本上都查无实据。现在城管也很正规，执法都要带执法记录仪，调看一下执法视频就知道了。
　　被发配到朝阳社区来之前，不止一次因为他出过警，刚才人太多，他又坐在后面，一眼没认出来。
　　韩朝阳主动伸出右手，一脸歉意地说：“汤队，不好意思，刚才真没注意到你也来了。”
　　“韩大，别这么客气，今天是你们挂牌成立的日子，我却两手空空，说不好意思的应该是我。”
　　“什么韩大，汤队，这个玩笑不能开，如果传到我们刘所耳里，我不死也要脱层皮。”
　　“朝阳，你这话我就不爱听了。”苏主任脸色一正，打开文件夹，翻出盖有街道工委和办事处大印的红头文件，“看看，白纸黑字印得清清楚楚，在派出所你是普通民警，但在我们社区乃至街道，你就是朝阳社区义务治安巡逻大队大队长。”
　　“苏主任，您饶了我吧，杨书记还是街道综合执法大队政委呢，有谁称呼他杨政委，不都称呼杨书记嘛。”
　　派出所太不给面子，杨书记和顾主任都来了，他们居然一个都不来，苏主任对派出所多少有点意见，决定给派出所的领导添添堵，微笑着说：“亏你还是公务员，怎么称呼当然紧职务高的来。韩大，以后就叫你韩大，韩大多大气，汤队你说是不是。”
　　“是，称呼韩大好。”
　　韩大，比刘所还大，开什么玩笑。
　　韩朝阳被搞得焦头烂额，正准备求他们不要开这样的玩笑，汤队长突然一脸诚恳地说：“韩大，苏主任，以后还要请你们二位多关照，知道你们今天很忙，这个周末我做东，请二位务必赏光。”
　　“汤队，别这么客气，没这个必要，杨书记都说了，要我们以后协助你们执法，这是我们治安巡逻队的工作之一，是我们份内的事。”
　　领导要求是一回事，你们答应是一回事，到底能不能做到则是另一回事。
　　相互推诿这种情况太多，随便找个借口就可以不去。
　　汤队长很羡慕治安巡逻队强大的阵容，很需要治安巡逻队给他“撑腰”，苦着脸说：“韩大你可能不太清楚，苏主任肯定知道，我们街道综合行政执法大队说起来拥有执法队员、协管员160多人，但其中有130多个停车管理员。剩下的30多人中有一半是领导，领导不可能参与一线执法，真正做事的就我们中队，在组织架构里我只是一个小小的中队长，要我来牵头协调其他12个部门如何联合行动，这行得通吗，真是吃地沟油的命操中N海的心。”
　　公安工作是很难干，但相比他们真算不上什么，韩朝阳很理解甚至很同情。
　　汤队长掏出烟，给韩朝阳和刚走过来的老金、小钟等人散了一圈，接着诉苦：“我们一个月受理投诉600多宗，平均每天接收各类群众投诉和其它部门转办案件20多宗。而我们只有13名执法人员，光受理投诉就忙不过来，更不用说其它工作。忙点累点放一边，社会舆论对我们还不理解。比如群众投诉有人占道经营影响交通，再比如群众投诉有人露天烧烤搞得乌烟瘴气，你不能不管，不管群众就要投诉我们。可是去管就有风险，现在人连你们公安都不怕，能怕我们？经常遇到暴力抗法，光上个月，我们就遭到暴力抗法12次，包括我在内的13个人全不同程度受过伤。”
　　“理解，你们确实不容易。”韩朝阳点点头，一脸感同身受。
　　“市里在清理整治时有公安参与，市公安局还有个城管支队，我们街道行政执法人员有什么，你们派出所根本不会管的，只有等打起来你们才会出警。有些地方的同行逼得没办法，搞什么‘微笑执法’甚至‘下跪执法’！我们一样是执法人员，秉公执法应该理直气壮，为什么要给人陪笑脸，为什么给人下跪？可以说我们一直是理直气不壮，以后好了，有你们巡逻队协助，我们就能理直气壮。”


第四十九章　大清查（一）
　　送走汤队长，召开巡逻队成立之后的第一次会议。
　　主要研究巡逻队今后怎么管理，保安公司今后怎么发展。
　　老金当过多少年干部，从村里干到街道，再从街道干到社区，什么事没遇到过。而且当过兵甚至带过兵（担任过民兵营长），管理保安公司对他来说真算不上什么。
　　小钟和小郭在社区干了几年，户籍、治安、计划生育、征兵、民政优抚、爱国卫生、退休、就业保障……基层工作没他们没干过的，跟公务员和事业干部唯一的区别只是没编制。
　　论工作和社会经验乃至领导能力，韩朝阳自愧不如，把位置摆得很正，别以为街道综治办封个大队长你就是大队长，人家要的只是你正式民警的身份。
　　这跟所里必须落实民警带班制度、杜绝辅警协勤单独执法是一回事。
　　一方面义务治安巡逻队的队员不具备执法资格，由正式民警带队，队员协助民警执法，在执法程序上才符合相关规定；另一方面队员们有民警“照看”，接受正式民警监督，能有效地防止问题发生，所以韩朝阳不是“好好好”就是“我没意见”。
　　老金最担心遇到什么不懂却喜欢指手画脚的，韩朝阳摆明要当甩手掌柜，他能够尽情施展非常高兴，说到管理上的最后一个问题。
　　“苏主任，韩大，我觉得我们也要搞一套精细化的绩效考核系统，跟街道考核我们社区、公安局考核民警辅警一样进行日考核、月考核、季度考核、年度考核，业绩与工资挂钩，把工资分为基本工资和绩效工资两部分，得分高的工资高，得分低的工资低，考核成绩不及格的解聘。”
　　刚才的日常管理规定和岗位职责已经够细了，比如队员外出不仅要请假，而且不许穿制服，不许带工作证；又比如每星期要组织一次思想政治学习和一次业务培训，学习培训完之后要考试，现在又打算搞精细化考核系统！
　　苏主任觉得有些好笑，但想到摊子越来越大，接下来的人和事越来越多，又觉得很有必要，侧身问：“韩大，你看呢？”
　　提起考核韩朝阳就头大，想着一转眼三天又过去了，今天还要去一趟所里，把过去三天的工作情况输入市局的民警精细化考核系统。
　　很讨厌很烦人！
　　不过换位思考，如果你是领导你怎么管理队伍，怎么知道下面人有没有干事，到底干得好不好？
　　想想有些好笑，许多事真是屁股决定脑袋。
　　“我没意见。”韩朝阳强忍着笑点点头，拿起笔在本子上记了一下。
　　“韩大，你不能总是没意见，你是主官，总得说点什么吧。”别人给你面子，你一样要给人家面子，老金态度诚恳，搞得真像下属。
　　“是啊，说说。”苏主任深以为然，摆出一脸不说不行的表情。
　　“苏主任，金经理，我真没什么意见，既然非让我说，我就想知道考核内容和考核方式。”
　　“老金。”
　　“哦，关于考核内容和考核方式，我先说说一些不成熟的想法，考核内容参照派出所对辅警协勤的条款细则，只需要在勤务方面稍作修改，把勤务分为‘保安’、‘治安’和‘协管’三块。”
　　老金显然早有准备，翻看着事先列的提纲，胸有成竹地说：“实际情况决定了我们无法给队员们定岗定职，所以在考核时要灵活，队员在小区执勤时就按‘保安’的条款对其进行考核；在执行治安巡逻任务时就按‘治安’的条款对其进行考核；在协助街道综合执法和协助社区工作时，就按照‘协管’的考核条款对其进行考核。”
　　“我感觉这个办法不错，韩大，你认为呢？”
　　“挺好，金经理考虑的很全面。”
　　“也谈不上全面，我只是借鉴了街道对我们社区，派出所对辅警协勤和物业公司对保安的考核条款。”
　　老金不好意思地笑了笑，接着道：“至于考核方式，我见好多单位新上的考核系统，很科学很先进也很方便。在电脑上可以登录，在手机上也可以登录，有个专门的什么P，下载到手机上就可以输入。”
　　“APP。”
　　“对，就是那个APP，队员个个有手机，在手机上输入一下就能上传进系统，不需要写什么材料搞那么