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　　黄宗羲为什么会有这番论调呐，因为年前在辽东，江北行省出了个大乱子，几个大农场主聚集起来闹事，一呼百应。起因，是江北稻米大丰收，大丰收也带来了大乱子，因为江北省的稻米，都堆积在谷仓里，卖不出去了。
　　大农场主还好，大农场主身家丰厚，可以拆借，那些背井离乡，跑去北边垦荒的边民，可就惨了，故此数月前，以种植稻米为生的江北边民，和收税的税吏发生冲突，死伤十几个人。
　　于是，就有了黄宗羲这篇雄文大作的出炉，马城看着他的折子，也是心知肚明的，如今的大明帝国在荣耀的背后，也有大批背井离乡，在偏远土地上，讨生活的农夫。边民抗税，这是一个很不好的苗头。
　　下头，黄宗羲面色沉沉的，梗着脖子不说话。
　　马城稍一思索，便正色道：“此事，黄教授有什么主张？”
　　黄宗羲就好像一只鸭子，被掐住了脖子，翻个白眼，沉沉说道：“主张，我是没有的，我只管写折子。”
　　顾绛又吓了一跳，脑门上开始冒汗了，恨不得当场揍他一顿。
　　马城却将折子仔细收藏了，说道：“我倒有个主张，这普天之下的农税，我看就免了吧！”
　　“免，免什么？”
　　黄宗羲先是白眼一翻，又呆滞了，两只通红的眼珠子看着马城，藏不住的惊骇。顾绛也大吃一惊，张口结舌，顾不得再给黄宗羲使眼色了。两个斯文读书人目瞪口呆，看着严肃的王爷，不像是玩笑呀。
　　马城稍一思索，仍正色道：“如今皇明富有四海，国库充裕，免了农税又如何？”
　　黄宗羲，顾绛两人一阵呆滞，马城便端起茶杯，温和道：“二位辛苦，拟个条陈上来吧，江北滞销的稻米以军费收购，充当军粮。”
　　看见王爷端茶送客了，两人赶忙回了神，恭恭敬敬的施了一礼，知趣的退下了。
　　马城想的可比黄宗羲长远的多，从今的大明以长江为界，长江以南是纯粹的重商主义，在资本主义的路上，一骑绝尘。然而从长江以北，主要是以种植业为主的农业经济。南方坐拥商贸之利，日进斗金，南北差距很快就会拉开。朝廷，用商业利润来补贴农业，这是必然之事。
　　第一千二百七十二章　根基
　　朝廷补贴，这个前所未有的概念在开城四年，第一次由马城提了出来。
　　马城所思所想，自然比黄宗羲深远多了，如今的大明帝国以长江为界，分化成截然不同的两种体制，这是由地域特征决定的。大航海时代的来临，必然造成南方商贸的嫉妒发达，北方奴隶制，种植经济的落后。
　　这不就是内战之前的美国，或许百年之后，一场规模空前的南北内战，就会爆发。
　　为了解决这个大问题，马城别无选择，只得以强有力的中央集权，遏制可能爆发的南北冲突。强有力的中枢，加上五十万骁勇善战的常备军，军政分离，各方制衡，尽力将内战的可能性消弭于无形。
　　只要大明五十万常备军，不腐化，不堕落，内战爆发的可能性不大。或许几百年后，大明常备军真的腐化了，失去战斗力了，那就不是马城能解决的了，他始终相信睿智的大明精英们，会用智慧，来完美的解决这些问题。
　　马城所能做的，便是尽可能为后代子孙，打下一个牢固的地基。
　　不久，免除农税的条陈，呈了上来，以黄宗羲，顾绛等人的眼界，才智，万变不离其宗，想出来的法子，还是张居正的那一套，摊丁入亩。按人头算，凡大明子民，人均可免除百亩土地的农税，如此一来，基本上不是大地主，大农场主，一个寻常人家的农税，就算是彻底免除了。
　　至于那些大农场主，大地主，除去免税的土地，还是要交田亩税。
　　只这一项，每年免除的农税，就要超过两万万龙元，这可是一大笔钱，然而这就是实打实的善政。消息传开，天下震动，凡大明边民，以务农为生的小康之家，人人颂扬王爷的恩德。
　　开城四年，正月十五，元宵节。
　　南京城内烟花爆竹，不要钱的拼命放，以总理通商衙门为中心，南京旧城开始了大面积的改建。入主中枢的商界大佬们，十分慷慨，将总理衙门装点的美轮美奂，皇宫，衙门，连秦淮河上都挂满了灯笼。
　　原宗人府大院，现在是总理大臣治所。
　　日上三竿时，孙传庭才踩着厚底官靴，进了衙门，诸位下属排着队的来问安，忙里偷闲，孙大人细细研读着一封王爷的私信。和王爷私信往来，那可不是寻常人等，能有这个荣耀的，能和王爷保持着频繁通信的，那都是得是大明柱石。
　　王爷下旨免了农税，举国震动，孙传庭也不免上表恭维一番。上折子，这是官面上的文章，私底下他和王爷书信往来，越来越频繁了，关于治国理政两人谈了许多。马城在私人信件中了，赠了孙传庭四个字，轻税，少管。
　　就是这四个字，让孙传庭每每辗转反侧，越琢磨越觉得高深莫测。
　　大明如今的商税，是十税一，孙传庭认为这个标准太轻了，马城则认为这个标准，还是比较恰当的。孙传庭百思不得其解，据理力争，轻税，少管，那不是重蹈了崇祯初年的覆辙么。
　　马城在回信中，娓娓道来，今时不同往日了，在资本主义的发展之初，万万不能以苛捐杂税，绊住了重商主义大兴的苗头。后来，孙传庭被说服了，在马城的循循善诱之下，这位孙大人从一介书生，慢慢弄懂了这四个字的真谛。
　　十税一，算是轻税，在很长一段时间内，这个商税标准不会改变了。
　　少管，这又是让孙传庭琢磨了许久的两个字，等到他琢磨透了，便开始大刀阔斧的裁汰衙门，清退官员。开城四年正月里，总理通商衙门，天字第一号的政令，就是把五花八门的地方衙门，盘根错节的地方官员，狠狠的裁撤了一番。
　　南方官场，再次地震，这回却没几个人，敢和如虎似狼的标营新军过不去了。大明官场，进入千百年来中原王朝，吏治最精简的阶段。此后资本主义发展道路上，最后的障碍也被扫除了。
　　轻税，少管这四个字的秘诀，让资本主义在大明帝国的发展，很快进入了长达百年的黄金时期。这一时期，大明从一个农业社会，快速变成了商业帝国，各行各业的商行公司，雨后春笋一般的冒了出来。
　　最后，这些公司发展成了巨无霸，托拉斯，诞生了一个个百年豪门。
　　唯独，在大明帝国辽阔的疆域里，没有诞生军工复合体，这完成是马城，吸取了后世西方国家的教训。军工复合体，这个东西太可怕了，要是被这玩意绑架了朝廷，迟早要出大乱子。
　　故此，大明庞大的军工体系，从诞生之初就是官办，强有力的中枢，牢牢掌控着先进，并且规模庞大的军工企业。因此，大明走出了一条，和近代西方截然不同的道路，这也是由大明王朝的封建特色，决定的路。
　　这套体系大概顺利运转了一个世纪，百年之后，当这套体系老化，腐朽之后，那就是另外一回事了。
　　秦淮河畔，正月里的寒意，有些刺骨。
　　吕安穿一身笔挺军服，领着一队巡兵，走在挂满灯笼的秦淮河畔。盛世大明，歌舞升平，沿途丝竹之音，不绝于耳，一个个虎背熊腰的巡兵，却没人说话，目不转睛，个个抱着火铳笔直的走着，只能听见整齐的脚步声。
　　行至一处岸边一条画舫，嘤嘤的哭泣声传来，吕安一摆手停下脚步。
　　画舫之内，隐隐传来女子尖利的骂声：“我瞎了眼，养了你个赔钱货！”
　　然后是一个女子，软语央求：“妈妈开恩，奴欠你的，赖不了账，只求你给奴留个清白身。”
　　“清白，你还要清白，你的清白留给谁的，王生？”
　　“奴与王生，早一刀两段。”
　　两个女子一个尖酸刻薄，一个软语央求，吕安听着眉头皱了起来，迈步径直走了过去，呼啦，麾下巡兵齐刷刷平端火铳，对准画舫。画舫里的女子被惊动了，一个浓妆艳抹的妇人，走了出来，瞧见一排黑洞洞火铳，吓的一屁股坐在船头。
　　吕安面沉似水，一双豹眼瞪着那妇人，吓的她筛糠一样哆嗦了起来。
　　第一千二百七十三章　长官
　　吕安瞪着那妇人，良久方道：“大明律，凌虐他人，从事不法，该当何罪！”
　　一旁，有个虎背熊腰的巡兵，答道：“按律，当鞭刑，戴枷示众，流放。”
　　那浓妆艳抹的妇人，吓的哆嗦着，叫了起来：“军爷饶命，奴知错了，知错了。”
　　吕安冷森森的瞪着她，说道：“念你是初犯，暂且罢了，倘若再有下次，本官决不姑息！”
　　那妇人魂都吓飞了，小米啄米一样猛磕头：“谢军爷开恩，谢军爷开恩！”
　　吕安训诫了这妇人，又往画坊里瞄了一眼，瞧见一个纤弱窈窕的美貌女子，低着头，掩着脸正在啜泣个不停。
　　吕安想了想，便提点一番：“自助者，天助之，本官的治所，在国子监对过。”
　　说完，不再理会这两个女子，一挥手，虎背熊腰的军兵收起黑洞洞火铳　，整队，整齐的脚步声又响了起来。
　　翌日，清晨。
　　南城警察分司点了卯，巡兵，官员各自散了。
　　吕安站在大院子里，往门外扫了几眼，未曾瞧见那较弱的俏丽女子，眉头一皱，她竟然留恋秦淮风月之地，不肯从良，吕安心中便有些不爽利。所谓民不举，官不究，她不来分司衙门告发，吕安也不好帮她脱身。
　　一转身，吕安正有些失望，身后传来一个柔弱的声音：“这位长官，留步。”
　　吕安又转过身来，便瞧见一个双十年华的俏丽女子，穿着素色衣裙，纱巾蒙面，胳膊里还挽着一个小小包袱。
　　微微一笑，笑容很快收敛了，吕安又正色道：“卫兵，带她去写个状子。”
　　不久，秦淮歌妓贾珍儿，告义母李氏凌虐，从事不法，状子落到了南城分司长官，吕安的手中。吕安当即命人将状子，送到南京三法司，三法司当日判决，拘捕李氏，鞭挞二十，戴枷示众三日，流放塞北，贾珍儿恢复自由身，来去尊便。
　　这件案子，吕安是徇了私的，他父亲吕长海是西北总督府正三品大员，他又是军情司长官丁文朝的爱将。南京三法司，看在他的情面上，重判了李氏，还了贾珍儿一个自由身，也是徇了私的。
　　本来，以吕安这样的新朝新贵，欺负一个秦淮河上讨生活的老女人，也闹不出什么乱子，吕安也是这样想的。不料，这画舫的后台老板，却不简单，这画舫老板是崇祯初年，首辅温体仁的次子，温时译。
　　温家也不是好惹的呀，早些年温体仁下野返乡，仗着当过首辅的人脉，做起生意来了，如今也算是大宅院。贾珍儿这块活招牌，被人拆了，麼麽被人抓走了，大鞭子狠狠抽了一顿，还流放到关外塞北去了。
　　温氏第二子温时译，哪里吃过这种亏，这位温二公子暴跳如雷，告到南京三法司。南京三法司不理，这位二公子犯了混，混不吝，这块滚刀肉竟然联络了一班同乡好友，闯了公堂，告到律政司去了。律政司可不能不理会了，只得收下温家的状子，拖延起来，律政司虽明知此案不妥，却也不敢随便翻案。
　　这天底下谁都晓得，当今摄政王什么都好，就是太护短了。这个涉案的吕安是