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朕-第132部分
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费如兰说道：“父亲现为湖州府同知。”
费映珙笑道：“升官倒是快。”
一家人饮茶闲聊，直至傍晚，赵瀚终于回来，费如鹤和费纯也来了。
摆上饭菜，赵瀚举杯道：“我敬四叔一杯！”
“好说。”费映珙畅快大笑。
费如鹤也举杯敬酒道：“我与费纯离家，本欲寻四叔，没想到却把瀚哥儿找见了，还闯出恁大一番局面。”
“你要是寻见我，怕是如今还在做土匪。”费映珙感慨道。
赵瀚只是微笑，并不主动提起，他已经猜到费映珙是来干啥的。
推杯换盏好一阵，费映珙终于忍不住：“唉，我一直没想着造反，隔壁突然就冒出个扫地王。东边是你，西边是扫地王，我夹在中间难受得很。”
赵瀚笑着说：“只要不打仗，没谁会盯着四叔的地盘。”
费映珙的地盘，位于连绵群山之中，又偏又穷确实没啥意思。
但在军事上却非常重要，一旦占据天河镇，赵瀚就能轻松防备西边之敌。若非费映珙盘踞在那里，赵瀚早就出兵拿下了，因为那本就是庐陵县的辖地。
那个扫地王也很有意思，赵瀚若是向北扩张，扫地王的地盘就彻底被赵瀚保护起来。官兵只有消灭了赵瀚，才能去征讨扫地王，又或者是湖广派兵来打扫地王。
见赵瀚始终不敞开了说，费映珙只好自己提出：“我来你这里做事怎样？”
“好啊，欢迎之至。”赵瀚笑道。
“有什么要求？”费映珙问道。
赵瀚明确说道：“第一，必须分田，包括四叔在内，每人最多保留二十亩。当然，四叔那边山地多，可酌情多留几亩。第二，四叔若想从军，必须解散自己的部队，打散了编入大同子弟兵。第三，四叔只能做哨官，暂领九十多人，而且不得驻扎于天河镇。”
费映珙虽然早有预料，但还是忍不住有些愤懑。
他是带着地盘和部队，前来投靠赵瀚的，赵瀚却要将他吞并消化。
这也就罢了，给个高级军职也可，谁知竟然只让他做哨官，麾下士卒连一百个都不到。
赵瀚解释说：“在我手下做事，只有两种情况。一是从中低层做起；二是自己开创局面。比如古剑山，一来就是水军统领，因为我手下没有水军，全靠他自己组建训练。还有田有年，一来就是兵器所主事，兵器所也得他来建成。便是李邦华，也是先出面组建粮行，做出了政绩才高升的。”
“行，我做哨官。”费映珙无奈答应，他相信以自己的才干，再加上费家的关系，打几仗就能升上去。
赵瀚大笑道：“欢迎四叔入伙，来，大家满饮此杯！”
众人举杯痛饮。
赵瀚又对费如惠说：“姐姐若愿做事，可加入宣教团，在我这里女人也能做官。”
“那敢情好。”费如惠高兴道。
又扯了一通，费如兰突然说：“如何年纪也不小了，我物色了一年，算是找到个合适的人家。”
“哪里人？”赵瀚问道。
费如兰说道：“安福县举人袁允龙的侄女。”
赵瀚没有表态，只继续问：“袁家什么情况？”
费如兰显然做足了功课：“安福袁氏，是宜春袁氏的分支，始祖为汉司徒袁安（袁绍的爷爷的爷爷）。安福袁氏虽出自大族，但这一支早已衰落，大明开国以来，都还没出过进士。举人袁允龙一家，总共三百多亩地，但族人也多得很，每人留二十亩都不够。”
这种属于小地主，除了被强行分家之外，其实没有任何损失。
赵瀚准许地主家里，每人保留二十亩地。但袁家的田产分下来，根本分不够二十亩，每人只分了十八亩地。
费如兰又说：“这位袁举人，已经会试落榜五次，他对考进士心灰意冷，家里又没钱给他买官。因此，袁举人做事非常积极，已在安福县升为镇长，他还写了篇赞美分田的文章。”
“此人可以重点栽培啊。”赵瀚决定将袁允龙树立为士绅楷模。
费如兰说道：“袁举人的侄女，我也托人打听过了。今年十五岁，端庄秀丽，通情达理，还能诗善画。”
赵瀚立即同意：“此为良配！”
费如鹤坐在旁边傻笑，他对女人不咋挑剔，只要长得不丑就行，这厮一门心思要干大事。
翌日，赵瀚派遣宣教团和基层官员，陪同费映珙回去接收天河镇。
若是加上两岸大山，那里的面积非常大，但耕地却少得可怜。
费映珙的女婿杨丰粟，若能积极配合分田工作，而且事情还办得好，赵瀚可以任命其为天河镇镇长。如此，庐陵县就有了九个镇，而天河镇属于最穷的那一个，90％的耕地属于贫瘠山地，今后怕得以红薯为主食。
开会讨论之后，大家都觉得，一个县辖管九个镇太多，基层官吏的俸禄开支给不起。
于是微调庐陵县的行政区划，将其中的一个镇，肢解为四部分，各自并入相邻的镇。该镇的官吏，全部送来白鹭洲书院进修，等着分配到新扩张的地盘做事。
如此，赵瀚终于拥有庐陵县全境，同时保持庐陵县八个镇的行政区。
随即总兵府也作出调整，框架如下——
总兵署。
秘书院，吏选司，政务司，宣教司，财务司，军务司，刑名司，廉政司，工务司，兵事院。
秘书院当然是赵瀚的秘书机构，有三大秘书头子，下面还有一些文职人员。他们只对赵瀚负责，但不能插手各司事务，跟大明内阁有本质区别。
古代已经有秘书这个词汇，赵瀚也懒得用掌书之称，直接改为秘书。
吏选司，相当于吏部，由庞春来执掌。
政务司，以前是李邦华执掌，现在提拔庐陵知县黄顺甫，担任政务司司长。
宣教司，相当于礼部，由陈茂生执掌。
财务司，相当于大明的督仓，由费纯执掌。
军务司，相当于兵部，由李邦华执掌。
刑名司，相当于刑部，提拔安福知县左孝良，担任刑名司司长。
廉政司，相当于都察院，由萧焕执掌。
工务司，相当于工部，由宋应星执掌。
兵事院，相当于五军都督府，由费如鹤执掌。
至于田有年，担任军务司下辖军备局主事。
这框架搞得挺大，好在地盘不多，官吏也不算冗杂。
但三县之地，肯定无法支撑，毕竟还有那么多镇级官吏，必须扩大地盘才养得起。
你当大明朝廷，不想统治基层吗？
官多了，俸禄开支也多啊！
赵瀚至少还得把地盘扩大一倍，财政状况才能稍微宽裕。
甚至，有人觉得镇级机构还是太多，应该把庐陵县缩减为六个镇，把吉水县缩减为五个镇。
这个建议并非搞笑，包括赵瀚本人在内，都曾认真的思考过。
经济基础决定上层建筑，农业社会养不起太过庞大的官僚阶层。之前正兵数量少，还勉强能够承担，三千正兵按月拿饷，瞬间就让赵瀚的钱袋子紧起来。
总兵府刚刚作出调整，一个老头就带着全族士子来拜见。
“老朽刘应冬，拜见总镇！”
“老先生快快请起。”
刘应魁指着身后族人说：“我刘氏族人，皆愿为总镇效力。虽无举人，却有秀才五人，童生十二人，其余皆为学童。”
赵瀚笑道：“让他们都来白鹭洲书院，等春耕过后，我自有安排。”
刘应魁又说：“刘同升是老朽的侄子，他举家逃走，与我这房无关，请总镇不要介怀。”
“老先生请放心，我不搞株连之事。”赵瀚说道。
刘应魁继续说：“这些刘家士子，总镇可随意使唤，便是做皂吏都可以。我已经告诫他们，总镇用人自有章法，只要认真办事，总镇必不会亏待。”
赵瀚笑道：“老先生有大智慧也……本人才疏学浅，字也写得不好，就班门弄斧写一幅字。”
“多谢总镇赐字。”刘应魁大喜。
赵瀚随便写了四个字“有德之家”，写什么内容并不重要，他写“今晚吃肉”都可以。
刘同升举家带着银子逃跑，刘应魁却把全族士子送来投效，这些大族也不能一刀切啊。
主要还是前几天那件案子，赵瀚摊牌表明态度。
刘应魁愿意站队，认可赵瀚的手段。赵瀚表现越强硬，他就越是信服，认为刘家能够沾上从龙之功。
当然，深恶痛绝的也不少，昨天又有士绅举家逃跑了。
第157章 【家国天下论】
黄顺甫调入总兵府之后，新任庐陵知县叫李珂。
此人学历并不高，只是童生出身。
但追随赵瀚很早，是李家拐的自耕农。早期协助分田，之后加入宣教团，再后来改任镇长，接着又调入县衙，继任知县是顺理成章的事情。
“拜见总镇！”李珂拱手道。
赵瀚笑着说：“请坐。”
“谢总镇。”李珂挺直腰板坐下。
“你递上来的册子我看了，”赵瀚问道，“关于农民婚嫁，以前是怎解决的？”
三县分田，出现了很大纰漏。
只要年满十二岁，男女皆有田可分。可是，女子嫁出去了怎办？她名下的土地，该归娘家还是夫家所有？
按照男女平等，那自然归女子本人所有，嫁到哪里就能带到哪里。
但女方的家人怎么可能同意！
李珂回答说：“换田成婚，两家之人，既嫁女，又娶媳。”
赵瀚皱眉道：“家中只有女儿，或者只有儿子，岂不是无法成亲？”
李珂说道：“很难。”
赵瀚立即把陈茂生叫来，说明情况之后，问道：“田政出现这么大纰漏，你怎不告与我听？”
陈茂生也很惊讶，解释说：“分田之初，大家都很高兴，也没说不利于嫁娶。此后我调入总兵府，对下面的事情知道得不多，也没人上报这种情况。”
赵瀚一时间也没对策，吩咐道：“立即告之宣教团和农会，让他们多多收集农民意见，看该如何解决这个问题。”
这是个很大的漏洞，养女儿的人家会吃亏，可能导致不愿女儿出嫁，因为女儿会把田给带走。
新中国的田政，是以村组为单位，将总额平分给村民。死者收回土地，新生儿立即分田。
但赵瀚没法这么干！
隋唐的均田制，已经留下前车之鉴，以古代对基层的掌控力，收回死者的土地是不可能的，那几乎等于每年都要重新分田。隋唐时期的公田，也是每年重新分配给农民，基层官员为了省事儿，干脆每年都维持原样。导致死者的田收不回，新成年的丁田也分不到，最后把唐朝财政给玩崩了。
农会只是过渡性产物，没有任何官职可言。一旦给官职必然带来腐败，而且与村镇机构效能重叠，官府拿不出那么多俸禄。可若不给官职，随着时间推移，农会干部的积极性也消退了。
因此，农会迟早是要取消的，或者说是自然消亡，村中事务最后全都归于村长。
赵瀚当时考虑的是，与其今后分田腐败丛生，不如趁着现在掌控力十足，直接把田分给农民做私产。
如此，保证每个农民有几亩地，就算多生几个孩子出来，也能把日子过下去。等到地盘扩大之后，再把多余的人口，往北方战乱之地迁徙。
这样可以获得数十年的农村安定，到时候，再一步步的往海外转移土地矛盾。
真的，一个田政能顺利实行，并保证数十年的农村安�
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