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科学家闯汉末-第336部分
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“这些不过是小利！至于那些奴隶，给我们族人自己留着不是更好吗？”
“不行！我不同意！兄长，你这是把我们乌桓陷于险地啊！”
蹋顿见楼班如此坚决，脸顿时笑了起来，说道“我就是提个想法，既然你不同意就算了，毕竟这乌桓日后是你当单于。
那去蓟县的事情，你去还是我去？这柳城还得有人看着，万一鲜卑人杀来怎么办？”
楼班想了想说道“兄长，这一次还是让我去吧，毕竟领军作战，你有经验。”
说经验是假，楼班是怕蹋顿和镇北军交恶是真。
“那好，我给你准备一百勇士，你早去早回！”
走出大帐，蹋顿的脸顿时变了。
他要当下一个冒顿的决心是不会变的。
既然有人不愿意，那就让那些不愿意的人都离开他的柳城吧！
蓟县原幽州牧府
马强正在和贾诩、郭嘉说着话，黄叙带着两人走了进来。
“拜见明公！”
马强抬眼一看，笑道“鲜于大哥，寇先生，你们来的好慢啊！”
鲜于辅看起来和数年前没什么区别，寇宪却多了几丝白发，看来上谷郡守的位置并不好干。
“快入座，这两位是贾诩贾和，郭嘉郭奉孝，都是我的左膀右臂啊！”
双方虽然没见过，倒还真的都是久仰大名了，互相施礼坐下。
“刚刚我还在和两位先生说乌桓的事情，你们二位都在边郡多年了，和难楼的来往也一直是你们在帮忙保驾护航，你们说说，现在乌桓各部的情况吧。”
二人对视了一眼，最后鲜于辅说道“那就我来说一下吧，如今乌桓八部中，难楼的势力最大，也对我们最为友善，而柳城王庭的蹋顿却对我们颇有微词，和他相善的辽东、辽西各部乌桓也跟着对我们有意见，他们的意见主要是两点。
第一是我们之前收购大量羊毛，但近年收购量却下降了，让他们放牧的族人很是难受，第二便是我们不断在各部招募义从，这些勇士走一个两个他们没什么意见，但如今走了成千上万，他们就感到威胁了。”
“羊毛的事情我已经让报纸放出风了，日后要安稳草原，就靠这羊毛了，这人呢，只要有稳定的收入，再让他去做作奸犯科的事情，他就会考虑后果了。”马强笑了一下，在后世的那个激情燃烧的岁月中，为什么社会风气那么的正，就是因为大家都是体系里的人，就是农民，也有一个叫公社的集体。
当然，因为集体生活而可能导致的劳动热情下降，又是另外一件事了。
“听闻此次明公召集乌桓各部大人到蓟县开会，就是准备宣布此事吧？”寇宪笑道“我们来之前，难楼还特地问了此事。”
“他什么意见？”
“他当然是希望收购价格能加一点，收购量也加一点。”
马强点了点头，这也是在情理之中。
“那是否有”
正在马强说话的时候，一个护卫进来报道“明公！阎使君带着一人求见。”
“快请！”
没会儿，阎忠带了个青年进来，青年看样子不过二十岁，穿着普通的布衣。
“明公，这位便是田豫！”阎忠介绍说道。
“草民见过镇北将军！”
“哈哈哈！别说什么草民了，日后你就是我的辽西郡守了，听闻你对幽州各族都很熟悉，正好我们在讨论乌桓的事情，你坐下来一起听听。”
田豫见马强这样亲和，松了口气，拜谢后坐在末座。
“我们刚刚说到乌桓各部对我们的态度有所不同，有的可以拉拢，但有的，可能拉拢也拉拢不了。
我也不瞒诸位先生，此次我邀请乌桓各部来此，为的就是要解决乌桓问题，并且为日后解决鲜卑、匈奴乃至羌人问题奠定基础。
乌桓，内附已经两百多年，很多地方已经和我们汉人没有什么区别，最大的区别，大概就是我们的百姓以农耕为主，而他们，则以放牧为主，但即使如此，乌桓人也已经有了大量的农夫和农田，他们和我们交易时购买的不少农具就是证据。
既然大家已经没什么区别了，为何他们叫乌桓，我们却叫汉人呢？不知哪位先生可以告诉我？”
阎忠抚须笑道“春秋有言，诸侯用夷礼则夷之，进于中国则中国之，乌桓之所以两百年还是乌桓，其原因不过是他们一直在使用自己的礼制。”
在华夏先贤眼中，礼是万事之首，很多后世人以为所谓的礼都是一些繁琐节，但实际上，礼不仅仅是那些祭祀的规矩，还包括了各项制度。
以后世打比方，在后世的蓝星，在世界明中心灯塔国眼中，日本虽然是黄皮肤的人，但因为用的是“中国”之礼，那就是“中国”人，而古巴虽然是白人，但用的是“蛮夷”之礼，那就是蛮夷人。
“阎先生说的对！因此，我要让乌桓也要用我中华之礼，而我中华在政治制度上，核心的礼就两条！第一，中央集权，第二，郡县制！”
“将军准备让乌桓变成郡县制？这这不可能吧？那些乌桓大人恐怕不会同意的，而且之前也有试过此法，例如西凉，就是如此，但结果却是叛乱连连啊。”田豫立刻说道。
阎忠和贾诩都点了点头，他们都是西凉人，自然对此了解颇深。
马强笑道“乌桓毕竟有自己的特殊情况，如果我们直接派汉人官吏去，恐怕两边都不讨好，因此，我是准备提拔乌桓自己的人才，然后委派部分官吏，同时内迁和外迁部分百姓，成立自治郡县进行过渡。”
“自治？”
“对，日后的大汉，不仅仅是汉人的大汉，也要成为乌桓人的大汉，匈奴人的大汉，鲜卑人、羌人乃至所有愿意加入我们，拥有炎黄血脉之人的大汉！”
第五百六十六章 自治
马强见众人还是没有太明白什么叫自治，便开始解释了起来。
其实别说面前的贾诩、郭嘉等人，就算是后世，只要不是对政治有兴趣的，也不会明白到底什么叫自治，自治区和港澳又有什么区别。
“其实说起来，现在的乌桓、匈奴等族也算是自治，但却是一种近乎独立的完全自治。
一个政权，应该有独立的军权、外交、行政管理、立法、独立司法和终审等各种权利，而乌桓等族，除了单于、各部大人的职位需要由我们大汉来册封外，其他的权力都是有的，可以说，是极高程度的自治，他们除了也认可我大汉天子为天下唯一的皇帝外，和一个独立的国家几乎没有区别。
而在完全自治之下，还有高度自治和一般自治。
高度自治，是把最重要的权力，也就是军权和外交权由中央把控，其他的权力自行拥有，在官吏的任用上，各部长官由地方推举，然后中央任命。
而一般自治，则是进一步收权，考虑到地方特殊情况和民族风俗，允许依照当地的政治、经济和化的特点，制定自治条例和单行条例，并且对上级颁布的政策法令，可以提出变通解决意见，经中央批准后，允许变通执行，同时给予更高的地方税赋截留比例。在官吏的任用上，保证当地人在官吏数量和权力上有一定比例，但也要有部分官吏是由中央派遣的，同时所有官吏都必须得到中央任命。
至于什么是自治条例，打个比方说吧，乌桓、鲜卑等族在继承时有兄终弟及的传统，比如现在的乌桓单于是蹋顿，而贤王则是其弟楼班，这和我们中原父死子替是不一样的，那么在法律上就应该允许这种继承方式，如果不允许，那么必然会激起这些人的反抗，毕竟，在我们眼里是天经地义的事情，在他们眼中，也许就是违背天伦了。
我们此次就要先把乌桓从完全自治改为高度自治，再过些年后，从高度自治，降为一般自治，最终目的，则是让乌桓人和我们汉人融为一体，恢复我华夏族的本来面貌！
当然，好的制度也要人去执行，因此制度和选吏一样关键，核心思想就四个字一视同仁！”
下面众人都陷入了思考，这样的自治方法在汉王朝中还从未出现过，但细细思索，马强说的方法的确可行，最少，比现在的西凉好太多了。
西凉为何十年九叛，很多时候就在汉人和羌人互相不信任上，例如汉明帝时期烧当之乱在经过中郎将窦固与捕虏将军马武镇压后已经结束，但因为两方互不信任，结果在二十年后，因为一个汉官想强抢羌人女子为妻，结果被那女子的丈夫所杀，丈夫逃回部落，官府前往要人，结果部落担心汉官会屠杀全族，于是举族造反，结果这场战争持续了近十五年才彻底平息。
在处理民族事务上，马强觉得后世的英国人的很多做法值得借鉴，英国人在港岛，一方面承认大清律例，一方面大量启用华人做警探来处理地方事务，很快稳固了自己的统治。
“明公此法虽好，但对于蹋顿等人，恐怕还是难以接受，毕竟原来是可以世代相传的单于之位，是整个部落财富归于一人的土皇帝，现在却让他们领取俸禄当官吏，这差距，可是天上地下啊。”阎忠看向马强说道，希望马强不要太乐观。
“哈哈哈，没人愿意放弃自己的特权，不过我们也不是只有一张嘴，不是吗？”马强笑道“我已经让阎柔、赵云、太史慈率军背上，一手钢刀，一手铜钱，刘使君给我留下了不少粮草啊，我就不信，此次平不了乌桓！”
刘虞不仅仅给马强留下了大量粮草，还留下了十万兵马呢。
只不过经过检验，这些兵马与其说是军队，还不如说是乡勇。
不过即使是乡勇，也毕竟是男丁，无论是修缮滨海道还是未来稀释乌桓人口，这十万兵马倒是都能派的上用场，因此马强也没有将他们解散，反而派出了大量教官和指导员，不求让他们脱胎换骨成为铁军，只求有点纪律性，以后派的上用场。
夜晚，当马强正在吃饭的时候，黄叙拿了一份电报过来。
马强接过一看，却是广宗城内的青橙发来的，说最近白烟一直对着北方看，似乎是知道马强回到了幽州一样。
马强放下电报，时间如梭，转眼间，自己带着白烟离开虎姐一家也快十年了。
是该回去看看了。
“回电，让青橙、青柠以及其他愿意回红星营和大松村看看的人，带上白烟一起来幽州。”
“诺！”
数日后
“贤王，快看！那就是蓟县！”
一队骑兵护卫着楼班来到了蓟县城外，楼班看着蓟县的城门，长吸了一口气。
“终于到了下马进城。”
楼班的确深通礼仪，距离城门老远就主动下马，然后牵马而行，守卫城门的军士一看这群人的打扮就知道他们是乌桓大人，消息也很快传到了马强那。
“渔阳的铁矿是未来幽州工业的发展中心，以后幽州要以涿郡和渔阳分别建立农业中心和工业中心，来增加幽州百姓的收入。”
马强正在和阎忠说着幽州未来的规划，得知楼班来了�
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