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理副署为由不予承认并赴天津策动督军团解散国会。同时派代表去江苏徐州与张勋联系“合作”驱黎。

　　　　5月29日安徽、河南通电宣告独立。随后浙江、山东、山西、福建、陕西等省纷纷响应宣布独立。研究系议员对黎元洪罢免段祺瑞采抵制态度。31日汤化龙辞去国会众议院议长。在北洋各省督军和研究系政客的抵制下黎元洪于6月1日召张勋入京“共商国是”。张勋则以解散国会为进京条件。12日黎元洪下令解散国会。14日张勋到北京。7月1日张勋拥清废帝溥仪复辟。2日黎元洪躲进日本使馆同时电请冯国璋代行大总统职务任命段祺瑞为国务总理。

　　　　段祺瑞阴谋促使张勋解散国会、待推翻黎元洪的目的达到后又摇身一变打起了反复辟的旗号。7月3日段在天津马厂举兵讨伐张勋自任“讨逆军”总司令。4日段又联合曹锟通电宣布张勋八大罪状。5日段祺瑞就任总理。12日“讨逆军”分三路攻入北京。张勋复辟失败。段借反复辟捞到了“再造共和”的政治资本。

　　　　7月14日段祺瑞入京黎元洪通电去职。8月1日冯国璋入京代理总统。4日国务会议通过对德宣战案。14日布《大总统布告》正式宣布中国加入协约国对德、奥宣战并声明废除与德、奥两国所订的一切条约。对德宣战后段为壮大自己实力公开进行卖国活动。8月1o日成立了以亲日派6宗舆为总裁的中日合办中华汇业银行作为日本向中国投资的机关。自1917年8月至1918年9月段先后以善后借款、银行借款、铁路借款、军械借款等名义共借款16次总额在3亿日元以上。其中8次借款由日本相寺内正毅的私人代表西原龟三同段祺瑞政府交通总长曹汝霖经手合计1。45亿日元。这次借款史称“西原借款”。“西原借款”所附的山东密约即山东问题换文规定：日本军队除济南留一部分外全部均调集于青岛；胶济铁路归中日两国合办经营。日本通过各种借款加强了对中国政治、军事、经济等方面的控制还夺取了德国在山东的特权。

　　　　段祺瑞自恃有日本作靠山在重新组阁后把推翻《中华民国临时约法》和“武力统一”作为施政重点甚至公开声明一不要约法二不要国会三不要旧总统。1918年3月1日成立了参战督办处规定参战督办处隶属于大总统综理国际参战事务。段的亲信靳云鹏任参战处参谋处长兼参谋长。不久又建立参战军成为皖系军阀统治的一大支柱。

　　　　段祺瑞的卖国行径、不要《中华民国临时约法》、不恢复旧国会的倒行逆施遭到全国人民的反对。1917年9月1o日孙中山在广州就任海6军大元帅组织军政府领导反对段祺瑞的“护法运动”。段为了消灭孙中山领导的武装力量削平西南地区正在崛起的地方势力动了“武力统一”全国的战争。

　　　　1917年11月14日湖南前线的直系将领王汝贤因没有得到湖南督军的位子而擅自行动通电全国要求停战。随之直、鄂、赣、苏四督军联名通电响应。段祺瑞武力统一计划受阻于11月16日通电提出辞呈。对段的辞职冯国璋在22日予以批准。12月18日冯任命段为参战督军。1918年1月18日冯国璋布讨伐令派兵进攻湖南。3月1o日南北战事重起。19日曹锟等27人联名致电冯国璋和段祺瑞请段出山。23日冯国璋表段祺瑞组阁令。26日段召开国务会议决定大举向湖南用兵。此时段对外继续实行卖国政策。5月16、19日先后与日本签订了《中日6军共同防敌军事协定》、《中日海军共同防敌军事协定》。根据这些“协定”日本“合法”地“迈出了使中队隶属化的第一步并且为已在策划中的出兵西伯利亚确保了在中国境内调动军队的权利”。14月2o日段祺瑞离京南下汉口召集军事会议目的是要消除主战派内部裂痕制定对南方的作战方针。但段的“南巡”没有解决问题。8月间吴佩孚接连通电对段祺瑞的“武力统一”进行了猛烈抨击。

　　　　1918年大总统任期将满应当改选为了排斥冯国璋操纵新国会选举段祺瑞指挥手下政客王揖唐筹人组织安福俱乐部（因会址在北京西单安福胡同而得名）。安福俱乐部以金钱贿赂收买政客操纵选举获得新国会384个议席占国会两院全部议席的81。36％史称这届国会为“安福国会”。

　　　　1918年8月12日国会开幕。9月4日选举徐世昌为大总统。冯国璋与段祺瑞相约同时下野。1o月9日段辞职1o日获准。段虽不当总理但仍任参战督办手中掌握着几个师的参战军。同时他还掌握着国会内阁中又有他的亲信。实际上段对全国行政仍起控制作用。

　　　　1918年11月第一次世界大战结束全国人民强烈要求和平统一。北京政府鉴于国内外形势派代表于1919年2月到上海与南方代表进行和谈。由于段祺瑞的作梗南北和谈没有取得任何进展。

　　　　世界大战结束协约国在法国巴黎召开和会。中国作为战胜国参加会议。但在会上中国不仅没有得到战胜国应有的权益反要将德国在山东的一切权益让给日本。中国在山东问题上交涉失败激起全国人民特别是青年学生的强烈抗议爆了五四爱国运动。而段祺瑞却在5月14日徐世昌召开的特别会上鼓吹：中国应依赖日本必须无隔阂地与日本保持协调一致的行动中国应在和约上签字。24日段又通电各省主张放弃山东主权无条件签署对德和约1。因全国人民反对中国政府代表拒签和约。

　　　　1919年7月2o日徐世昌下令裁撤督办参战事务处改设督办边防事务处由段祺瑞来督办边防事务。8月5日又改“参战军”为“边防军”令段祺瑞将督理参战军训练事宜改称为督理边防军训练事宜。这时段控制1［日］信夫清三郎：《日本外交史》第287页。转引自黄征等著《段祺瑞与皖系军阀》河南人民出版社199o年版第1o2页。

　　　　1章伯锋主编：《北洋军阀1912—1928》第3卷武汉出版社199o年版第1o7o—1o71页。的边防军有3个师4个混成旅。徐世昌又命段的亲信徐树铮以西北筹边使兼西北边防军总司令督办外蒙古善后一切事宜。皖系获得控制西北各省区的权利其声势凌驾于其他派系之上成为直奉联合反皖的原因。

　　　　1919年秋冬之间直系的直、苏、鄂、赣四省和奉系东北三省组成七省反皖联盟用“清君侧”的策略反段身边的徐树铮。192o年初吴佩孚提出撤防北归。为阻止吴部北上段祺瑞采取安插亲信步步设防的措施结果得罪豫督赵倜使赵参加反皖联盟。

　　　　192o年4月9日曹锟在保定召开八省反皖联盟会议商定军队撤回原防地解散安福国会。5月22日吴佩孚率第三师自衡阳撤防北返奉军也借口进关。7月4日徐世昌下令解除徐树铮西北筹边使及西北边防军总司令职。5日段祺瑞以边防督办名义命令边防军紧急动员。8日段又召集军政会议决定起兵讨伐曹锟、吴佩孚。9日段在北京团河组织定总司令部自任总司令。14日直皖战争爆。战区分东西两路：西路是双方的主战场在京汉路的涿州、琉璃河、高碑店一带；东路在京奉路杨村一带。战争历时5天皖军全线溃败徐树铮遁逃。19日段引咎辞职。皖系势力从此衰落。段祺瑞全家移居天津。

　　　　直皖战争结束直奉之间的矛盾很快尖锐起来。1921年下半年段祺瑞利用张作霖对曹锟、吴佩孚的不满和张作霖联手商讨合力倒直计划。同时又派密使南下和孙中山接洽合作讨伐直系。

　　　　1924年1o月第二次直奉战争爆。23日冯玉祥动“北京政变”。26日冯玉祥、胡景翼、孙岳请段祺瑞出山。11月1o日冯玉祥到天津与段会晤并推戴段为中华民国临时执政。

　　　　1924年11月22日段祺瑞入京。24日就任中华民国临时执政。同日公布《中华民国临时政府制》规定临时执政总揽军务政务统率海6军取消总统府、国务院使临时执政兼有两者的权力。

　　　　段祺瑞上台后为取得帝国主义国家的支持12月7日对日本记者表示过去的条约均遵守不变。18日又通过临时政府阁议声明以前所订条约“概当履行”。1段祺瑞为使自己的统治合法化决定召开善后会议于1924年12月24日公布了《善后会议条例》规定参加会议的人员必须是有“大勋劳于国家者”；“讨伐贿选及制止内战各军最高领”；“各省区及蒙、藏、青海军民长官”；“有特殊之资望、学术、经验由临时执政聘请或派充者”1。这些人实际是一群官僚、政客、军阀、买办、遗老和御用学者理应受到全国人民反对。但段祺瑞仍强行在1925年2月1日召开善后会议通过《军事善后委员会条例》、《国民代表会议条例》、《财政善后委员会条例》。4月21日会议结束。

　　　　与此同时段祺瑞为使海关二五加税与收回被比、意、西、法四国扣了两年多的1ooo多万元以解临时执政府各项军政费用之急需竟通过“金佛郎案”。结果使中国凭空多付给法国庚子赔款约8ooo多万元多付给比利时、意大利等国7ooo多万元。1925年5月28日段祺瑞写信给日本相田中义一附信寄去《秘密意见书》乞求日本给予经济援助。1o月16日十三1《民国日报》1924年12月19日。

　　　　1费保彦：《善后会议史》北京寰宇印刷局1925年版第25—26页。国关税特别会议在北京召开。段祺瑞表示要谋求关税自主。会议通过了《议决中国关税自主的条文》。但由于帝国主义国家在关税问题上采取延宕态度直至段祺瑞下台也未作出具体决定。

　　　　1926年1月12日十二国法权会议在北京召开。段祺瑞意欲通过此会取消各国在华领事裁判权后因帝国主义国家阻挠而没有达到目的。

　　　　1926年初在日、英帝国主义策划下张作霖与吴佩孚以“反赤”为号召联合进攻冯玉祥的国民军。3月12日奉系军舰4艘尾随日本驱逐舰冲进大沽口与国民军生冲突。日本联合《辛丑条约》缔约国向段祺瑞提出最后通牒威逼国民军撤退并限于3月18日解决否则就要动武。北京学生得到消息8o多所大中学校师生及6o多个团体约5ooo人于18日在广场举行“反对八国最后通牒国民大会”会后举行游行。当队伍到达临时执政府门前遭到段祺瑞卫队枪杀47人死亡132人受伤4o人失踪。段祺瑞一手制造的三一八惨案被鲁迅称为“民国以来最黑暗的一天”。当直奉军阀势力逐渐逼近北京时段祺瑞准备勾结张作霖驱赶国民军出北京。4月9日段的阴谋败露国民军将领鹿钟麟先制人率兵包围了临时执政府段逃到东交民巷。国民军退出北京段复职。这时他派人与张作霖联系张对他不屑一顾吴佩孚又派兵对其进行监视。这样段祺瑞只好结束“执政”4月2o日宣布下野回到天津过寓公生活。

　　　　段祺瑞到天津后自称“正道居士”每天吃斋、礼佛。但他一直没有停止过争取重新上台的活动。1931年九一八事变生后日本帝国主义曾请段祺瑞出山成立傀儡政权被他拒绝。1933年1月移居上海。1936年11月2日因病去世。

　　　　第二十一章张作霖张作霖字雨亭1875年（清光绪元年）生于辽宁省海城县。其父张有财经营小商铺常出入赌场负债累累家境败落。张作霖14岁丧父在私塾读书仅数月便辍学后浪迹江湖曾学习兽医粗通门径。

　　　　1894年中日甲午战争爆张作霖投入毅军因“机警过人”被提升为骑兵哨长（排长）1。战后他解甲还乡在