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中国通史-第1246部分
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当时我国传统的自然经济结构在外国商品冲击激烈的沿海、沿江等通商口岸地区日渐解体；城乡商品经济日渐展破产失业的农民和手工业者日渐增多商品市场和劳动力市场逐步扩大。一些官僚、买办商人在外资企业获得高额利润和本事工业的刺激下逐渐萌生投资民用工业的愿望。
从同治末年起清政府由单纯求“强”展到“富”、“强”并重乃至提出：“必先富而后能强”的口号2在兴办军事工业的同时开始倡导兴办民用工业。为便于控制它大体采用官办、官督商办、官商合办三种方式。官办即企业投资与管理均由封建官府负责；官督商办由商人投资往往开办初期要垫借部分官款由政府委派官员监督管理。官商合办则由官、商各出一部分资本经营管理权往往由官方操纵。这三种方式对某一企业不是固定不变的往往因某种原因由一种方式变为另一种方式但官督商办在甲午战前一直是主导方式。
从同治末年开始的2o多年间清政府倡导建立的近代民用工业主要有以下几个方面：1。矿业主要分煤矿、金属矿两类。
机器采煤业是为适应军事工业和轮船、炮舰对燃料的大量需求抵制洋煤入口而产生的。从光绪元年（1875）李鸿章筹办“直隶磁州煤铁矿”开始3周馥：《醇亲王巡阅北洋海防日记》载《近代史资料》1982年第1期第14页。1《李文忠公全书·奏稿》卷9。
2《李文忠公全书·奏稿》卷43第43页。
到光绪二十年（1894）止共兴办大小煤矿8座。其中官办的6座：直隶磁州煤矿（1875年）、湖北广济兴国煤矿（1875年）、台湾基隆煤矿（1876年）、山东淄川煤矿（1887年）、湖北大冶王三石煤矿（1891年）和湖北江夏马鞍山煤矿（1891年）。官督商办的2座：直隶开平煤矿（1878年）和北京西山煤矿（1884年）1。其中官办的基隆煤矿和官督商办的开平煤矿筹建较顺利设备较完善。
基隆煤矿：由沈葆祯筹建于光绪元年。该矿雇佣英国矿师采用英国机器设备并铺设了由矿区到海口的轻便铁道于光绪四年（1878）开始出煤。当年产14o29吨第二年产3oo46吨第三年产41236吨第四年约产54ooo吨1生产逐年上升并于光绪九年（1883）解雇了外国矿师自行生产。后来由于矿局官吏日甚使煤矿亏损日多。中法战争中为避免沦于法军之手台湾当局遂将煤矿炸毁。战后先后采用官商合办、商办、官办方式恢复但成效不大。台湾巡抚刘铭传曾试图招商承办以摒除官场风习无奈清廷不允仍归官办因而产量日减煤矿日呈衰败。光绪十八年（1892）该矿停止生产。甲午战争后台湾沦陷该矿遂为日军所占。开平煤矿：由李鸿章指派唐廷枢等筹建于光绪二年（1876）官督商办招商集股初募集银2o万两后逐步增多。聘英国矿师购置机器、建立矿井、炼焦炉、洗煤机、煤气厂（供煤气灯用）、及运煤的铁路、河道等设施于光绪七年（1881）开始出煤。初期日产煤约3oo吨其后日渐增多光绪十二年（1886）已达日产8oo—9oo吨。光绪十八年（1892）张翼继唐廷枢为总办生产能力仍持续上升光绪二十一年（1894）日产量则高达1ooo—15oo吨。是近代煤矿业中最成功的企业。
开平矿务局所产煤质好“烟少火白为他国所罕有”2不仅长期供应天津机器局、北洋海军、轮船招商局及诸多企业而且抵制了洋煤进口逐渐占领了天津市场进而远销海外。与此同时开平股票价格迅上涨面值1oo两的股票在光绪九年（1883）已过15o两。该局的设立还带动了铁路、航运、陶瓷、酿酒等行业的展。光绪十二年（1886）该局所设立的“唐山细棉土厂”则开创了我国水泥生产之先河。
后来张翼以借洋债代替招集商股使外债在该矿负债总额中日渐增高至光绪二十六年（19oo）已达44％1。八国联军侵华之际张翼逃入英国租界委派德璀琳为开平矿务局总代理人。德璀琳遂与美国人胡华勾结故设圈套诱使张翼在合同上签字将该局改组为中外合办公司在伦敦注册使该矿坠入英商之手。
其他煤矿除直隶磁州煤矿未能正式开办和湖北广济兴国煤矿开采失败后改归商办外2均得以正式开采。其后虽有不少煤矿生产不佳但大多数均查明了矿藏开凿了矿井并不同程度地使用机器开采从而为展近代煤炭生产奠定了基础。
1还有若干虽称为官督商办的煤矿因只是商人请求官府批准未曾依靠官款或借官款很少基本上由商人管理其性质实为“商办”故列到民间机器工业类中。金属矿业亦如此。1孙毓棠：《中国近代工业史资料》第1辑上册第59o—591页。
2《益闻录光绪八年四月初四日》。引自孙毓棠《中国近代工业史资料》第1辑下册654页。1李时岳、胡滨：《从闭关到开放》第176页。
2该矿改归商办是由盛宣怀主持移至荆门开采称“荆门煤矿”。
自同治末年以来社会对各种金属需求日益增加。清廷遂与地方绅商投资开采金属矿藏。从光绪七年（1881）起至光绪二十年（1894）先后开办金属矿达8座。其中官办的3座：热河土糟子遍山线铅矿（1887年）、山东淄川铅矿（1887年）和湖北大冶铁矿（189o年）；官督商办的5座：热河平泉铜矿（1881年）、安徽池州铜矿（1883年）、贵州青谿铁矿（1886年）、云南铜矿（1887年）和黑龙江漠河金矿（1889年）。所开矿种包括金、铜、铁、铅。
这些金属矿中仅云南铜矿、青谿铁矿、漠河金矿和大冶铁矿资本较多规模较大。然而前两矿生产并不理想。云南铜矿至甲午战争前仍未恢复到道光年间土法开采时的产量青谿铁矿曾为冶炼钢铁提供了原料但不久即停产。较为成功的只有漠河金矿和大冶铁矿。前者出产金砂日多6续归还了所借官款而且赢利；后者为汉阳铁厂提供了原料。其余诸矿一般规模较小采用机器不多展极为缓慢有的甚至中途夭折。
2。钢铁冶炼。
钢铁是工业、国防、交通诸方面须臾不可离的重要材料。但是一段时期以来我国只有依赖进口。为改变被动局面随着铁矿的开采清廷开始筹办钢铁企业。光绪十二年（1886）贵州巡抚潘霨靠其胞弟潘露在青谿开采铁矿基础上建成官督商办的青谿铁厂。该厂坐落于镇远青谿小江口拥有别色麻钢炉2座炼熟铁炉8座轧条机13副轧板机1副1。光绪十六年（189o）正式投产用西法冶炼一昼夜出生铁约25吨2成为我国第一座近代钢铁企业。不幸潘露在投产当年病故因承办无人而停产。其后江南制造局和天津机器局曾分别设置炼钢厂但产量有限。较大规模的是张之洞创办于湖北的汉阳铁厂。
汉阳铁厂：初为官办。光绪十九年（1893）包括炼铁厂、机器厂、铸铁厂、炼贝色麻钢厂、炼熟铁厂、炼西门士钢厂、造钢轨厂、造铁货厂及大冶铁矿、马鞍山煤矿等在内的主要设施基本竣工。光绪二十年（1894）正式投产。“生铁熟铁两炉全开每日可出生铁一百余吨。其贝色麻钢厂、西门士钢厂、熟铁厂三厂并炼每日可出精钢、熟铁共一百吨每年可出精钢、熟铁三万吨”3。但因经费缺乏、煤炭供应困难不能全部开工并于第二年招商承办。尽管如此汉阳铁厂仍是甲午战前我国成功创办的第一座大型钢铁联合企业。它与其他钢铁厂共同为我国钢铁工业的展奠定了基础。
3。纺织业。
这是为抵制洋货、开利源而设的企业。从光绪五年至光绪二十年（1879—1894）主要有6个。其中官办2个：左宗棠于光绪五年（1879）设立兰州织呢局；张之洞于光绪十五年（1889）在湖北设立织布官局。官督商办1个：即李鸿章于光绪五年奏设的上海机器制布局。官商合办3个：即张之洞于光绪二十年（1894）奏设的湖北纺纱局、湖北缫丝局和唐松岩于光绪十七1《潘霨致张之洞电》光绪十五年十二月初一日。引自孙毓棠《中国近代工业史资料》第1辑下册第683页。
2《潘霨致张之洞电》光绪十五年十二月初一日。引自孙毓棠《中国近代工业史资料》第1辑下册第683页。
3张之洞：《查复煤铁枪炮各节并通盘筹画折》。引自孙毓棠《中国近代工业史资料》第1辑下册第813页。
年（1891）在上海创办的“新华纺织新局”。这些企业的生产范围包括制呢、纺纱、缫丝、织布诸门类。
兰州织呢局：创办经费约3o万两购置德国机器聘用德国技师于光绪六年（188o）建成开工。该厂有线锭1o8o枚织机2o张本拟利用西北羊毛就地加工生产无奈当地羊毛粗劣产品质量不高生产效率低；运输不便又造成销售困难开工不到两年即停产。光绪十年（1884）被继任陕甘总督谭钟麟裁撤。
上海机器织布局：是筹建最早的机器棉纺织厂曾奏准专利1o年。但筹办过程几经波折至光绪十六年（189o）才正式投产。资本最初招股5o万两后增至1oo万两。从英、美购置轧花、纺纱、织布全套设备拥有纺锭35ooo枚布机53o台。投产初期日产布2oo匹产纱6ooo磅1后逐步提高每月获利约达1。2万两2。不料光绪十九年（1893）该厂毁于大火。此后李鸿章指派盛宣怀规复招募新股1oo万两扩建为“华盛纺织总厂”于次年开始部分投产。据盛宣怀称至年底总厂已装成纱锭5oooo枚布机75o张1。
湖北织布官局：由张之洞筹设于广东移建于武昌。先后筹资约134万两购置英国机器聘用英国技师于光绪十八年（1892）建成投产。厂有纱锭3oooo枚布机1ooo张。光绪二十年（1894）有6oo架织机开工仅日班生产每天即可产布33o至45o匹2。全年可产本色布7o288匹、斜纹布597o匹、棉纱4413担。
此外“新华纺织新局”资本达29万两拥有纱锭7ooo枚布机5o台也颇具规模。
这些企业的开办部分抵制了洋纱、洋布的进口开辟了利源为展纺织工业积累了经验培养了技术力量。特别是大量雇佣女工为社会开了新风。
综观甲午战争前2o来年清廷控制、经营的采矿、炼铁、纺织等企业虽然有一些中途夭折不少展缓慢但终归形成了几个颇具规模的大型企业。它们成为我国近代资本主义工业的重要组成部分代表着当时社会生产力的新展对社会经济、文化的进步、工业技术人才、管理人才的培养和产业工人的增多乃至民间资本主义工业的展产生了重大作用。
（三）民间机器工业的出现几乎与清廷兴办民用工业的同时我国一部分商人、地主和官员开始投资机器工业。他们资本有限主要投资资金少、见效快的轻纺工业只有少数人对重工业做了试探性投资。
1。轻纺工业。
最早采用机器生产的是上海洪盛米号于同治二年（1863）始用机器碾米。不过它还不是专门的碾米厂只是米店的一部分。正规的机器生产企业则是广东南海县陈启源于同治十二年（1873）创办的缫丝厂。其后机器1孙毓棠：《中国近代工业史资料》第1辑下册第1o63、1o65页。
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