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中国通史-第1105部分
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康熙五十四年西藏三大寺的上层喇嘛与青海和硕特部王公在里塘（今四川理塘）寻获仓央嘉措的转世灵童即后来的七世·格桑嘉措。一个仓央嘉措被废却出了两个喇嘛。双方的拥立者彼此争执不下康熙帝一时亦觉棘手先是令里塘的灵童到青海的红山寺居住后来又转移到塔尔寺在那里把他保护起来。
此时西藏的形势更加动荡。三大寺的僧人和藏族群众对以拉藏汗为的蒙古和硕特部的统治十分不满原来桑结嘉错的部属中有的人投奔到准噶尔部汗策妄阿拉布坦处。
策妄阿拉布坦是噶尔丹之侄。噶尔丹兴兵与清朝为敌时他即自立为准噶尔汗表面上维持着与清朝的臣属关系。到十八世纪初他的势力强大起来企图吞并和硕特部取代其在西藏的统治进而挟持喇嘛以控制信奉黄教的蒙古诸部。拉藏汗擒杀桑结嘉错西藏因喇嘛的废立人心浮动形势不稳正好为实现他的野心提供了机会。
准噶尔军袭扰西藏策妄阿拉布坦用了几年的时间进行侵藏的准备。他先与拉藏汗结成儿女亲家（1714年）使拉藏汗疏于防范。在此前后策妄阿拉布坦派人入藏与三大寺僧人联系利用拉藏汗所立的意希嘉措得不到广大西藏僧俗人民的公认大肆宣传拉藏汗破坏黄教煽动反抗和硕特部统治的情绪。
康熙五十五年（1716）策妄阿拉布坦先派出一支三百人的队伍偷袭塔尔寺企图挟持受到蒙藏人民公认的七世·格桑嘉措随准噶尔军进藏。同年年底派其堂弟策零敦多布率六千人自和阗（今新疆和田）经阿里地区向藏北进。当这支军队经过阿里时被阿里地方官康济鼐现当即向拉藏汗报告。但拉藏汗毫无思想准备及至他率军赶到达木与准军遭遇1《清圣祖实录》卷227页24、25。
2《清圣祖实录》卷253页7。
后当即被准军打败。此时拉藏汗一面派人奏报康熙帝一面派他手下的一名军官颇罗鼐从动员卫藏民兵由拉萨赶往达木。拉藏汗统率的蒙藏联军在达木坚持了两个月终于支持不住败退到拉萨。
策零敦多布攻占达木后稍事休整于康熙五十六年（1717）十月率军抵达拉萨郊外受到三大寺僧人的欢迎。接着准噶尔军开始攻城。因为城内有人接应拉萨城很快失陷。准噶尔军进城后洗劫拉萨市民的财物就是曾经帮助过他们的人也不能幸免。藏族人民此时方知准噶尔军入藏并不是为了“振兴黄教”。
拉藏汗在准噶尔军入城后固守布达拉宫。十一月初他率一随从突围被准军擒杀。他所立的喇嘛意希嘉措被准军废黜囚禁在布达拉宫对面的药王山上。
直到康熙五十七年初拉藏汗次子苏尔扎之妻在被准军解往伊犁的途中逃到青海的柴达木向清朝官员作了报告之后康熙帝才了解到这次准噶尔部侵藏的详情。他立即决定派军入藏驱逐准噶尔军队。同年七月命额伦特、色楞自青海率军七千入藏。但由于两人轻敌在藏北那曲被策零敦多布的军队包围坚持月余后终因给养断绝而全军覆没。
消息传来朝廷上下震惊。诸王大臣以藏地险远主张罢兵。康熙帝力排众议坚持二次用兵。此次进军西藏事先作了周密的部署兵分两路分别自青海、四川出。四川一路由噶尔弼、岳钟琪率领；青海一路由延信率领而以康熙帝第十四子允禵为抚远大将军坐镇西宁。两路兵力大约有两万人。康熙帝还令北路军于进军同时护送格桑嘉措入藏。行前正式册封格桑嘉措为“弘法觉众第六世喇嘛”1。
策零敦多布以主要兵力抵抗北路进藏的清军。康熙五十九年八月延信率军在达木一带与准噶尔军相遇准军在大败以后逃回伊犁。噶尔弼等率南路军未遇大的抵抗于八月先抵拉萨。九月初北路军统帅延信偕同喇嘛·格桑嘉措也到达拉萨。藏族人民三年来受尽准军的蹂躏对清军的到来表示了热烈的拥护和欢迎。在清军进藏过程中各地藏族人民纷纷起义抗击准军其中阿里的康济鼐、后藏的颇罗鼐、工布的阿尔布巴是几支较大的力量。在清军进军沿途的藏族人民更是积极踊跃地为清军向导、运输作出了巨大的努力。
清军驱逐准噶尔军进入拉萨后在布达拉宫举行了格桑嘉措的坐床典礼。如前所述清朝封格桑嘉措为六世但藏族人民一直认为他是六世·仓央嘉措的转世是第七世。后来清朝虽未作公开改正但在事实上默认了格桑嘉措是七世。
康熙六十年（1721）春清朝决定改革西藏的行政体制委任数名噶伦共同处理政务。“噶伦”意为“布命令的官员”当时清朝任命抗击准军1《清圣祖实录》卷287页12。
有功的康济鼐、阿尔布巴、隆布鼐等人为噶伦后来在雍正元年（1723）又增加了颇罗鼐和代表黄教寺院集团的扎尔鼐为噶伦。从此清朝不再在西藏册封蒙古和硕特部汗王掌政第巴一职也被废除了。
阿尔布巴事件雍正元年（1723）清朝升任后藏的颇罗鼐和七世的强佐扎尔鼐为噶伦噶伦增至五人。但是这五名噶伦间早有矛盾康济鼐、颇罗鼐同属后藏贵族又曾联合起义抗击准军结成一派阿尔布巴、隆布鼐是前藏人贵族地位也较高再加上喇嘛系统的扎尔鼐结成另一派。新坐床的七世之父索南达杰也与阿尔布巴等人串通一气。两派之间的斗争日趋激烈。
当时清朝派驻西藏的官员鄂齐了解到这些情况后曾向雍正帝建议罢免隆布鼐和扎尔鼎的噶伦职务除掉阿尔布巴的党羽然后由皇帝降旨要七世、康济鼐、阿尔布巴和衷共济协同办事。为此清廷于雍正五年初派出僧格、马腊两人入藏察看但他们还未到达西藏阿尔布巴等人就先制人于六月动了政变杀康济鼐又兵往后藏攻打颇罗鼐。颇罗鼐一面集合后藏、阿里的军队抗击阿尔布巴一面奏报雍正帝。次年五月颇罗鼐率后藏军队攻入拉萨擒阿尔布巴等人但是他没有对阿尔布巴等人擅作处治而是请清朝派官入藏决断是非曲直。当时僧格、马腊两人已抵西藏清朝又派吏部尚书查郎阿入藏。雍正六年（1728）八月查郎阿会同僧格、马腊审讯阿尔布巴、隆布鼐、扎尔鼐三人以叛逆罪将他们处死。
阿尔布巴事件纯属西藏贵族之间的一场争权夺利斗争。事后雍正帝决心进一步加强对西藏的治理。鉴于设几名噶伦共同办事已经出现的弊端而颇罗鼐在担任噶伦及处理后藏事务期间已经充分显示了他的才干在平定阿尔布巴变乱时又表现了对清朝的忠心耿耿雍正帝遂令颇罗鼐一人总理西藏事务。雍正七年又晋封他为贝子1。
阿尔布巴事件前清朝虽已派遣官员驻藏但未形成定制。雍正六年清朝正式在西藏设立了“驻藏办事大臣衙门”派遣驻藏办事大臣。任大臣即僧格和马腊。
清朝还决定将康区东部的巴塘、里塘等地划归四川管辖将康区南部的中甸、维西、阿墩子（今云南德钦）等地划归云南管辖又将日喀则以西直到阿里地区赏给班禅管辖。但班禅坚辞不受后来在驻藏大臣的说服下才勉强接受了对拉孜、昂仁、彭错林等三个宗的管辖权。
从雍正六年到乾隆十二年（1728～1747）西藏事务由颇罗鼐一人主持。在此期间西藏社会相对安定没有生大的动乱人民得到了较长时期的1《清世宗实录》卷76页14。
休养生息的机会社会生产也得到了展。雍正九年清朝加封颇罗鼐为贝勒、多罗贝勒乾隆四年（174o）又加封他为郡王1。在清代西藏颇罗鼐的封爵是最高的。
平定珠尔默特颇罗鼐有二子。乾隆十一年（1746）清帝令颇罗鼐指定一子日后承袭他的封爵。他的长子车布登当时率兵驻防阿里地区次子珠尔默特那木札勒精明强干深得乃父宠爱。颇罗鼐请求由其次子袭封。次年颇罗鼐病故清廷即令珠尔默特袭郡王爵。
珠尔默特袭封后政治野心逐渐暴露。他为了擅权专政与七世之间的矛盾日益加剧。但珠尔默特知道七世是清朝册封的他与七世不和不会得到清朝的支持驻藏大臣会把他的动向随时奏报乾隆帝。因此他对清朝设置驻藏大臣也表示不满。驻藏大臣纪山曾奏告乾隆帝请将车布登调回拉萨同珠尔默特协同办事以分其权。不料事机泄露乾隆十四年（1749）底珠尔默特派人将其兄车布登暗害。乾隆帝斥责纪山办事不妥派傅清、拉布敦为驻藏大臣。其时珠尔默特正在各处调兵并与准噶尔部勾结图谋叛乱。于是傅清、拉布敦立即奏报乾隆帝请求相机将珠尔默特翦除。
乾隆帝考虑到当时清朝在西藏驻兵不多谕令傅清、拉布敦谨慎从事。
但形势急转直下珠尔默特甚至下令阻断驿站的文书往来。傅清、拉布敦决定先制人。乾隆十五年十月十三日两人诱杀珠尔默特但他们亦被珠尔默特的党羽杀害。
事变生后七世迅将杀害驻藏大臣的凶手擒获平息了这场动乱同时奏闻清廷。一月后乾隆帝派出四川总督策楞、提督岳钟琪领兵入藏处理善后对傅清、拉布敦当机立断的做法给以肯定还在拉萨为他们立了“双忠祠”。
乾隆帝弘历总结西藏几次动乱的教训感到西藏距内地过于遥远置诸噶伦协同办事彼此间容易生权力之争令一人主持政事又易造成专擅大权。当时西藏黄教寺院集团在经济上的势力已空前强大仅以俗官主持政事无法充分反映黄教寺院集团的利益。此次珠尔默特之乱僧俗两大势力集团间的斗争就是一个重要原因。有鉴于此清朝决定废除在西藏封王的制度。乾隆十六年清朝在西藏正式建立噶厦设置四名噶伦规定一僧三俗共同处理日常事务。同时清朝正式授权七世掌攻。遇有重大事件噶伦等须事先请示喇嘛和驻藏大臣。自此西藏黄教“政教合一”的地方政权正式建立。
1《清世宗实录》卷1o3页4；《清高宗实录》卷1o6页28。
清朝授权七世掌政是经过慎重考虑的。七世的掌政和四名噶伦中一名僧官噶伦的设置不仅使黄教寺院集团的利益在地方政府中有了代表而且可使僧俗贵族间互相牵制。噶伦遇要事须请示喇嘛和驻藏大臣这在事实上加强了驻藏大臣的权力从而也加强了清朝对西藏的治理。清朝又决定将原来由颇罗鼐管辖的藏北三十九族和达木八旗划归驻藏大臣直接管辖以加强驻藏大臣的权力。清朝还建议七世设立“译仓”即秘书处。它既管理的印信文书又负责噶厦政府僧官系统的一切事务。西藏地方政府的主要机构从这时起逐渐完备。
乾隆二十二年七世圆寂。乾隆帝命令由丹吉林的第穆呼图克图任摄政在新喇嘛未满十八岁之前主持西藏政务。这是西藏摄政制度的开端。有资格担任摄政的只是几个地位很高的呼图克图。
清军逐走侵藏廓兵及“藏内善后章程”的订立喜马拉雅山南麓的尼泊尔历史上一直同西藏有着经济、文化联系。尼泊尔产稻米居民常来西藏与藏民进行以米易盐的贸易。十八世纪中叶尼泊尔的廓尔喀族统一了全国此后双方关系开始恶化。当时尼泊尔铸造的一种银币在西藏流通后来成色变差藏人拒绝使用。乾隆五十三年（1788）噶厦派往聂拉木的官员向尼商多征了捐税。廓尔喀人以此为借口于当年派兵占据了藏尼边境上的聂拉木和济咙（今吉隆）两地。乾隆帝闻讯派理藩院侍郎巴忠
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