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统计大明-第903部分
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到了大明之后，京城由礼部统管宗教事务。僧录司管理全国佛教事务。礼部还设有道录司管理全国道教事务。
大明对于外来宗教也有管理，例如对伊教实行政教分离、政法分离的政策，取消伊教“哈的”教法官职务，司法权统归朝廷掌握，教工只管传教事务。
这一切到了朱慈烺这里就没有了，朱慈烺为了打压儒家，曾经把儒家定为儒教，然后派到莫卧儿去和当地争夺信仰。
后来又派佛教和道教也到莫卧儿去传教。这种派遣基本上是半强制的。也是朱慈烺对于宗教这一块仅有的管理。
这就导致大明关内地区佛教和道教的发展受到了抑制，而其他宗教得以繁荣。
这个以前看着好像没啥问题，现在再排查一遍朱慈烺就发现问题大了，这思想的问题可不能轻忽。
而且大明关内还只是小乱，关外地区这些寺庙神灵要是不管理，那问题就大了。
稍微一整理就会发现，每年教派冲突，邪教诈骗害人的案件一直是高发，因为没有机构管理所以没人重视。
仅仅是这两个就有那么重大的漏洞，其他的制度补充更是如此。
当然今天把巡查制度拿来说事，也是朱慈烺恢复御史制度的一个前奏，也标志着朱慈烺对内阁进一步放权，加强对关外地区的控制。
这对于内阁来说也是重大利好。
一直以来内阁在关外地区只有司法和税收的权力，现在又加上监督，监督的是谁？那自然是皇明商号，军部和锦衣卫的不法行为了。
以前关外地区就相当于大明的法外之地，皇明商号、军部和锦衣卫在那边是想怎么干就怎么干，因为没人管所以做起事来嚣张跋扈，基本上不把内阁放在眼里。
内阁要是能够监督，这帮人肯定要收敛一些。
果然朱慈烺把这个事情说出来之后，吴启晨立刻有了兴趣。
吴启晨认真思考之后拱手：“陛下，要是只有这一个巡查制度怕是堵不住内阁众人的嘴。
臣建议陛下还是和上次一样，拿出一部分资产交给内阁收购，以此为凭借内阁发行国债。
这样对于内阁和百姓都是一个交代。”
朱慈烺摸摸鼻子，又看了看朱姬润，朱姬润一副事不关己的样子。
朱慈烺也是心疼的厉害，这吴启晨转了一圈不是还是要朱慈烺自己出钱。
朱慈烺就推脱了一句：“内库这两年也很紧张啊，军费连年升高，但是内库的钱增加主要就靠出售产业维持。
这要是这么个搞法，等仗打完了，内库就成穷光蛋了，到时候军部在想要军费补充那可就没有了。
而且现在皇明商号的产业都在支持战争消耗，牵一发而动全身，不可轻易变动。”
吴启晨倒是不介意：“军费的事情陛下不用担心，等陛下把内库的产业都过度给内阁，内阁不就有钱支付军费了么。
至于哪个产业，陛下内阁有人提议，苏伊士运河就是一个不错的资产，陛下要是愿意，内阁愿意以两亿两的价格购入。”
朱慈烺直呼好家伙，这帮人原来搁这等着他呢，这苏伊士运河朱慈烺自己到手还没有一个月呢，还没有见到一分回头钱呢，内阁就想着搞走这还真是贪得无厌。
而且苏伊士运河怎么会只值两亿，这条水道每年至少有上千万两的航运收入，这个是稳定收入，可以传给子孙吃用不尽的生意。
不要说两亿了，就是五亿六亿朱慈烺都不舍得。
朱慈烺还准备把这个传给儿孙作为内库的基础收入之一呢！
什么时候这吴启晨也学着跟前己任一样天天盯着他内库的那些产业了？
看着朱慈烺怀疑的眼神，吴启晨只能无奈的拱手：“陛下莫怪，在其位谋其政，我各人是站在陛下这边的。
但是我身为内阁首相，我的话也是内阁集体意见的传递者，陛下前面已经把他们的胃口养出来了，现在他们变得贪婪也没有办法。
当然陛下也不是非拿这个抵押不可，也有人觉得陛下要把整个波斯湾纳入皇庄，这个事情从来没有过，下面肯定有让陛下心动的好东西。
要是陛下愿意分一部分波斯湾的土地出来，内阁也可以出钱购买。”
第1661章 崽卖爷田不心疼
朱慈烺听到对方要波斯湾的土地，他就更心疼了，内阁还是有能人啊！当然主要是朱慈烺也没有隐瞒，被猜到也不是难事。
被猜到不难，但有人敢虎口拔牙，从他嘴里抢肉，这个勇气可以啊。
苏伊士运河和波斯湾都是朱慈烺的压箱底的家底，打算留给子孙的，怎么可能轻易给人家。
当然朱慈烺也不吃吴启晨那一套，这又不是二选一的必选题，朱慈烺要是就不出钱，内阁也拿他没有办法。
逼急了朱慈烺就疯狂印钱就是了，不就是再多印五亿么，只要大明一直胜利，区区通货膨胀还是很容易消化的。
朱慈烺正在犹豫是不是要直接内库印钱拨付。
朱姬润好像看出了朱慈烺的意思，眼珠子一转说道：“陛下，臣觉得不如把北疆所有的垦殖公司股份都转给内阁。
这一笔钱足够支持这笔军费，实在不行也可以把这部分股份转给民间公司，足够支持这次军费。”
朱慈烺摸摸下巴，崽卖爷田不心疼啊，当初朱慈烺可就是靠着给他们银行贷款起步，转售这部分卫所财产，才置办下来的垦殖公司家业。
整个北疆当时可是占据了大明军户的一半，先后上千万人北上，筚路蓝缕，在荒野寒地一点点的开发。
到今年不到二十年的时间，正是眼看着就要有受益的时候，朱姬润确要把这个卖了？
朱慈烺皱眉：“北疆很多物产都是有垦殖公司提供，更是皇明商号重要的货物供应来源。
出售垦殖公司股份无异于杀鸡取卵，将来皇明商号可是要在原料问题上吃大亏的。”
朱姬润躬身：“陛下，臣建议出售北疆垦殖公司原因有五。
其一，皇明商号一直不是靠股份才控制垦殖公司的，皇明商号需要垦殖公司的货物，垦殖公司也需要皇明商号买这些货物才能生存。
很多垦殖公司的出产物产单一，而且有且只有皇明商号才使用，离开皇明商号他们就卖不出去。
一些皇明商号垄断的行业别人也进入不了。
第二就是经过近二十年的发展，垦殖公司已经自成体系，在北疆已经是国中之国，陛下您别忘了现在锦衣卫查的案子。
北疆垦殖公司虽然没有流放案那么夸张，但是其中的问题肯定不少。
对方所依仗的不过是皇明商号体系的身份无人管理，所以他们逍遥自在贯了，越来越无法无天。
陛下还记得当初卫所制度崩坏的旧事吧，当初太祖也是高瞻远瞩，也以为自己为大明带来了万世遗福的妙法。
可是不过百年时间卫所制度就彻底崩坏积重难返。
今日之垦殖公司也是如此，陛下看似公平公正，让大家一起当家，分给所有人股份，一起奋斗，其实说到底，当年太祖卫所何尝不是把土地分给军户个人耕种。
但是最后各级军官一样是巧取豪夺，侵占强要，最后把军户变为他们的奴隶。
臣最近排查发现，陛下当初的股份之法虽妙，但是二十年之后的今天，部分垦殖公司的股份已经开始明显的向着少数人集中。
这个趋势一旦出现一定是越来越严重，若不改变，垦殖公司将会走上当年卫所制度的老路。
第三就是，北疆经过这些年的发展虽然还是以垦殖公司为主，但是各种垦荒百姓也占据了一半的人口。
他们虽然没有垦殖公司规模大，但也表现出了旺盛的热情。
而这些横亘在关键节点上的垦殖公司确占据着资源交通贸易线路等等便利，确习惯了当年当官的模式骑在普通流民头上作威作福吃拿卡要。
更有甚至仗着自己皇明商号的身份，抢掠民财，百姓无处伸冤。
当初陛下推进的开荒善政现在，已经变成了北疆毒瘤，不仅自己内部腐化堕落还影响北疆的发展。
第四，北疆地区主要出产的物资是皮毛木材等等，虽然当地矿产丰富，但因为天气寒冷开采运输困难。
根据估计不要说一百年内，就是三百年内大明也难以开采，况且大明富有全世界的矿产资源，何必避易就难，目前仅仅是这些容易开采使用的资源就足够大明使用，何必在去开采那些难的。
就算陛下想要留下这些资源给子孙后代，垦殖公司所占的地方不过是北疆极小的一部分而已，陛下完全可以出台政策，新发现的矿产依旧归内库所有就是。
第五依旧是管理问题，垦殖公司，有自己的护卫团，有自己的股东大会，所属百姓吃穿用度全部靠垦殖公司供给。
虽然陛下要求各垦殖公司创办学校，建立县府机构，但是这些机构在这些地方根本就是一个名声，百姓只服从给他们吃穿的垦殖公司，只怕垦殖公司的护卫团，对于县府机构不过是敷衍罢了。
以上五点就是垦殖公司之害，想要避免这样的事情发生，陛下唯有下大决心，把垦殖公司拆散，让他们根据自己的职能不同分家。
一家垦殖公司分成十几个甚至几十个小公司，然后交给内阁或者卖给民间。
其国中之国一旦瓦解，再辅以内阁管理，百姓才能重回安居乐业。
经过这些年的发展，北疆地区汉人人口已经超越当地其余种族，而且大明往西已经倒伏尔加河流域，北疆外患已经极其轻微。
臣以为，也是时候把其划入关内了。”
朱慈烺坐在那仔细思考着，看来锦衣卫那边暴雷之后为了防止垦殖公司那边牵连自己朱姬润也是仔细做了功课了。
这个时候提出甩掉北疆垦殖公司这个包袱也是应有之意，这玩意可不是啥好东西，赚钱不多糟心事一大堆，典型的就是烂摊子。
朱慈烺自己对这个也无所谓了，经过这么多年的改革，皇明商号对垦殖公司的控股已经都改为百分之十了。
原料生产的利润本来就微薄，朱慈烺要不是为了养活这帮人，早就吩咐皇明商号继续压价了。
现在把他们推向市场，交给内阁管理，无疑是给朱慈烺自己也甩掉了一个包袱。
但是朱慈烺现在担心的是这帮人能不能适应市场环境，别一改制饿死了人，一些人受不了北疆的苦再跑回来了。
朱姬润见朱慈烺没有立刻答应于是又说了一句：“而且按照估算，北疆一百多个垦殖公司有护卫队五十多万人，这不正好解决了军部的兵员不足问题？
北疆现在安全已经无忧，已经没有必要放置那么多的护卫军。
即解决了这些垦殖公司的安全威胁，又为军部注入了新的力量臣觉得这是一举数得的好事。”
朱慈烺眼睛一亮，是啊，那边还有好多的护卫队呢，当初因为北疆异族不稳沙俄又屡屡翻越边境袭击，朱慈烺允许这帮垦殖公司组织三千到八千人的护卫队。
前些年的时候，这些护卫队可是没少在北疆跟沙俄的战斗中发挥作用，后来战争过去了，朱慈烺虽然有过消减的打算，但是一直没有实施。
现在不正好是解决这个威胁的时候，抽调了护卫队，就不怕垦殖公司在乱来了，内阁也能好好管理。
周遇吉也是心中一动：“陛下，要是从北疆护卫队抽调一批人，完全可以组建新的极�
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