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统计大明-第524部分
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鼓励大明百姓多生，减少百姓养育子女的负担，为大明百姓提供更多更好的工作让大家对未来充满期待。这样人口才会增长。
而异族也是一样，加重养育子女的负担，例如收费教育，收费医疗，商品房这些都会降低他们的生育欲望。
还有养老金，养老体系，要让异族觉得，即使没有子女，靠养老金住养老院一样可以安享晚年，完善的养老体系一定能降低生育率。
第960章 真的有用么
孙传庭惊讶的看着皇上和一旁从他微笑的赛伯温，原来大明不止他一个人在做事，也不止他一个人聪明。
赛伯温把整个计划跟孙传庭介绍了一下，顺便拍一拍皇上的马屁。
孙传庭震惊的听着，这样的套路，这样的心计，不要说那些异族人了，就是他在不知道计划背后的深意之后，也会被套入其中无法挣脱。
朱慈烺继续说道：“虽然不能强制计划生育，但是可以忽悠那边的文化人，让他们自己相信计划生育是好的，是有利的，只有他们自己骗自己才能更信。”
自己骗自己？还有这种操作？
朱慈烺确知道，忽悠那些公知，在花点钱买通一些媒体人，然后由他们自己欺骗自己效果往往会更好，例如计划生育，素质教育，或者印度人吃海鲜会导致环境灾难生物灭绝等等。
看完这个所谓的计划生育计划之后剩下的卫生投资计划就中规中矩了。
朱慈烺看到一个金鸡纳树的种植计划：“金鸡纳树缺口还很大么？”
孙传庭点点头：“自从金鸡纳树推广以后，其治疗霍乱的特效被广泛使用，随着大明占领的热带地区越累越多，易发生霍乱的地区也越来越多。
无论是东南亚的热带雨林，还是莫卧儿地区，还有这两年新开发的非洲地区，这些都是霍乱的高爆发区。
金鸡纳树一般最佳采收时间是生长五年之后，复兴元年的那次霍乱的紧急砍伐导致整个种植计划都拖慢了一年以上。
加上接下来的用量激增，导致新树木培育艰难，枝干都用来制药了，哪还有机会扦插育苗。
这几年虽然也在努力的培育，但是欧罗巴人也认识到了这种树的巨大经济价值，现在大明商人已经很难从那些拉美部族弄到金鸡纳树种子。
而从西班牙和葡萄牙商人手里购买的种子几乎和黄金等价，树苗更是一两黄金一颗。
从明年开始大明种植的第一批金鸡纳树就能自己生产种子了，以后种子会越来越多，所以大明需要开辟更多的种植基地。
而这些种树人的收入也要增加，监管也要加强，现在金鸡纳树树皮在黑市上能买到数百文一斤的地步。”
朱慈烺这才想起，貌似热带的地盘大明确实没少占，霍乱这种东西伴随蚊虫而生，北方地区仅仅夏天偶尔出现，但是南方热带一年四季都有蚊虫。
以前没有特效药碰到霍乱爆发那基本上是和瘟疫一样，现在有了特效药有了防御措施，霍乱就从瘟疫降低为一种常见急病了。
这背后有种植金鸡纳树的人的努力，所以提高待遇无可厚非，加强监管就是防止被偷了，想想也是树苗一颗一两黄金，这利润足够人眼红了。
这个计划没毛病，继续翻页，第 四 章是交通规划，大明下一个五年主要是疏通陆路交通线。
第一个五年计划主要是打通交通的拥堵点，例如山林里的羊肠小道，泥泞难行的滩涂道路，某些地方的危险桥梁。还有坑坑洼洼的年久失修路段。
这些工程都是辅助，第一个五年计划的目标是以河运和海运为骨干打造的路网，陆路运输只是河运和海运的辅助。
第一个五年计划结束之后大明的大小河流通航性都有增强，特别是大干旱让大明维护水网的成本大幅度降低。
水运网络基本已经成型了。
所以第二个五年计划，大明开始跳出河运网络，也可以说是补充河运网路到达不了的地方。
还有就是新兴的铁路和水泥路这两种高等级公路。
这两种路的规划朱慈烺一直在持续关注亲自设计，所以这个计划都是按照朱慈烺的意思进行的。
继续翻页，第 五 章竟然是税务改革。
朱慈烺有点意外，改革税务？整个计划把税收分为三种，一种是生活必需品例如粮食等物资进口按照优惠税收，出口则税收加百分之三十。
第二种是大明的优质商品进出口正常不变。如果大明有些商品自己有但是别人的更好，那就增加税收让别人失去价格优势这样就能保护大明自己的行业。
第三种就是那些奢侈品，大明必须征收高额的关税，用价格让那些人减少相关消费，免得使大明百姓因此腐化。
朱慈烺有些惊讶，这个基本上已经具备了现代税收的雏形，通过税收调节物价调节进出口的思想朱慈烺简单的跟下面聊过。
这些人能够慢慢的尝试摸索朱慈烺就很欣慰了。
朱慈烺点着税务计划说道：“税收这个事情关系很大，以大明这个体量来说，稍微一点的政策变动都关系到几十万甚至几百上千万人的生死。
所以改革要慎重，要仔细调查，要用于认错，错了不可怕，新的尝试难免会出错，但是不要因为怕认错，依旧沿着错误的道路走下去。这保全了自己的面子受伤的确是百姓。”
孙传庭躬身应是，朱慈烺继续看下一个，下一个竟然是造船。
而且不是发展造船业，而是限制造船业的发展。按照孙传庭的调查，经过十年的发展，大明的造船业已经发展到畸形的地步。
目前大明拥有三千吨以上的船台一千个，再建的超过三千，三千吨以下的船台更是难以计数。
造船业消耗了大量的人力物力，已经成为大明从事人员最多，相关产业最多的行业，而且它还在持续不断的吸纳这人力资源。
目前很多船上其实都是靠着皇家的订单在支撑，特别是大船，只有二十四商会和皇明商号才会订货。
如果继续任由发展，那么不仅会浪费人力资源，也浪费了木料等等。
所以孙传庭计划实行船厂分级计划，对于能造军舰的，能造海军后勤船只的为一级船厂，
能造三千吨以上新式商船的为二级船厂，能造两千吨以上商船的为三级船厂。
然后能造一千吨以上船舶的为四级船厂，以下的为五级船厂，六级甚至七级。
设立等级仅仅是第一步，第二步就是以订单和技术能力来进行升级，对于连续数年没有订单的船厂则会降级。
第961章 又来一个
朱慈烺没有想过这个东西，这两年造船行业确实发展的很好，但是产能过甚这个问题还真没有考虑过。
大明造船业不知不觉已经发展到这个地步了？
孙传庭见朱慈烺并没有第一时间同意：“陛下，单去年一年，大明下水的海船中出现质量问题导致船毁人亡的案例就有二十多起。
而遇到狂风暴雨等恶劣天气船只损毁的案例更是明显增加。
这已经充分说明大明造船质量在下降，一些没有资质没有经验的工匠造出来的船简直就是谋杀。
臣简单的统计了一下，仅仅去年一年就有数千人因为海难丧生。”
原本朱慈烺还有忧虑一听到这个那就没啥说的了：“那就规范造船业吧！
朕一开始的计划是，大明造船业正在变革时期，从帆船到蒸汽船过度，这个时候自然会有一部分脱颖而出，而一部分技术水平跟不上自然被淘汰。
既然自然优胜劣汰有那么大的弊端政策干预就很有必要了！”
孙传庭拱手：“正是，陛下推动蒸汽船，也需要一个标准和准入门槛，不能大厂小厂都一起造蒸汽船，那只会让这个行业更乱。”
朱慈烺沉吟一番：“虽然制定行业标准规范造船是好事，但也不能搞不教而诛，推动造船也行会正规化，在管理之前要确保标准通知到每一个船厂，确保这些船厂有改造升级技术的时间。
另外就是标准制定的时候不能坐在衙门里想当然的就随便写写，要多听听行会的意见、船厂的意见，工匠的意见。
最后找到这些意见的平衡点，制定一个科学合理让大家都满意的规则。
朕也会命令皇明造船给这些行会提供一些技术支持，让他们能够顺利的升级技术。”
当然这个技术升级不是免费的，大明最先进的造船技术在皇明造船，皇明造船现在主要有三个船厂。
天津造船厂，胶州湾造船厂和金州造船厂。
三个船厂前几年都是以生产军舰为主，从一开始的炮舰到战列舰，然后是飞鱼快船、飞鱼式炮舰、后勤部的专用运输船，专用牲畜运输船、专用移民船。
到现在的新式蒸汽商船和新式蒸汽战舰，海军甚至直接上马了帝国号战列舰的改造项目，大明还有新式战列舰项目，就是朱慈烺规划的巨舰大炮的钢铁战列舰。
所以皇明造船厂掌握的技术能分一部分给民间船厂，对于民间船上的技术是有很大提升的。
按照三大船厂的规模，如果新技术研究成功，光军工的订单都够吃的，造民用蒸汽船的船台根本安排不出来。
孙传庭松了一口气，其实他最担心的就是这一条审议不通过，看似很普通的一提案，其实是孙传庭反复权衡犹豫了很久才制定的。
它代表着大明到底是内阁说的算还是商会说的算，代表着内阁还能不能管理商会事物。
从英国发生的事情来看，无序的资本扩张将会导致动乱，资本的贪婪比想象中更严重。
而大明最大的资本家最有钱的人，真富可敌国皇帝陛下，不准确的说是比内阁还有钱的皇帝陛下的意思代表了大明资本的发展方向。
现在陛下同意了，那么就代表着大明走的不是完全市场经济的那一套。
朱慈烺自然知道根据后世的资本主意发展来看，其拼命鼓吹的市场经济并没有自己吹嘘的那么好。
不说那永远逃不脱的经济危机，单单说资源的浪费都是惊人的。
市场经济？对自己有利的时候，鼓吹市场经济，鼓吹全球贸易，鼓吹产业分工。
一旦对自己不利了，那就脸皮都不要了，市场经济不香了，全球贸易变成了关税壁垒化，全球产业分工变成了工业回归，资本家本来就不要脸，他们只要钱！
所以大明就算实行也是计划市场经济，不能让资本无序发展。
造船之后，下一个章节孙传庭提出了区域中心的概念。
大明的疆域实在太大了，前几年因为兵力不足，大明防御模式改为中心屯兵应变，其他区域只留下少量兵力处理日常事物的模式。
本来这只是因为派往南大陆的兵力不足，军部的一个小变通，不过被证明有节省兵力的效果之后大明基本上已经全面推广。
军部选点岂会无的放矢？那都是经过计算的交通节点，去往各地最方便最便捷的地方。
拥有大量驻军，不仅安全感爆表，军人还都非常有钱，所以各种服务业也很发达。
这样一来这些地方就成为了区域中心的雏形，这些地方因为是交通节点，繁华程度和发展速度都最快。
孙传庭认为， 大明应该重点发展这些区域中心，通过这些节点连接成线织线成网繁荣经济。
朱慈烺沉默了，这家伙又来这一套？这是贸易节点的事情么？打着繁荣
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