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崛起1820-第79部分
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外，尽量鼓励建造一家一户带院子的住房，前后有草坪有树木，能够很好提高居民幸福感。
对于公司办公区域，各地政府可以集中设置办公区域，可以建造办公高楼，这样更加方面公司集中管理。电梯的出现能够有效解决人们爬楼问题。
总之，除了居住需求限制6层以上之外，其他的需求都可以允许建造高层楼房。”
“啪，啪，”对于袁培军的建议，宋肖非常满意，这简直说到了宋肖的心坎里了。宋肖之前调研也已经意识到了这方面的问题。
“袁部长的建议非常具有建设性，我们在城市交通、住房、汽车行业需要改改，就按照袁部长的意见办理。”
看到宋肖对袁培军意见的赞同，众人也是感受到鼓舞。
“先生，我建议大力发展火力发电，我国几乎规模比较大的河流都位于北方，常年只有三四个月的流水期，其他都是冰冻期，水利发电不切合实际，我们北方五省和老六省尤其是盛京地区煤矿发达，很适合发电，为了保护我国矿产资源，我们也可以进口大量的煤矿来发电。”
“先生，我们人口这几年增长很多，我建议仿造万国博览会模式，开办一个国际进口博览会，鼓励其他国家向我们出口各种各样的产品，尤其是各种食品，让我国国民能够吃上世界上各地的土特产，增强他们的幸福感。”
“先生，我们不能停止我们的开疆拓土事业，太平洋地区还有琉球群岛、新加坡、澳洲地区和新西兰地区，除了琉球群岛之外，其他都是不列颠势力，我看我们需要加快我们的海军发展，找准机会和不列颠干上一仗，把这些地区抢到手里。”
。。。。。。。。。
听到大家纷纷发表自己的意见，宋肖很是仔细的把各种意见记到笔记本里，频频点头。
第149章 军队建设
“大家的意见非常具有建设性，很多建议都切合实际，能够解决我们面临的很多问题。现在请蒋院长继续说我们的发展成果。”
“人口方面，截止去年，我们的人口达到了2。1亿，位居世界第二，其他为不列颠2。75亿（含印度地区，其中不列颠本土人口3700万）、关内地区1。9亿、北极熊9300万、德意志5800万、大米国4500万、法国3200万。”
蒋院长介绍完人口数据后，宋肖接着数道，“诸位，这里有两个事情需要我们注意，一个就是我们人口首次超过关内人口，从此之后，我们北华无论是在经济、政治、军事还是人口方面都超过了关内，我们是当之无愧的炎黄子孙的继承者。
每当我看到周围地区从一片荒芜之地慢慢的开发成居民小区，我心里很是高兴。这代表着我们北华在逐步成长。
人间烟火气，最抚凡人心。
这一片片烟火气见证着我们北华从少年迈向了青年。
第二个就是大米国的人口。记得我们与大米国进行北美战争时期他们还仅有2000万人口，十五六年的时间，人口扩增到了4500万，翻了一番还多，不仅人口，财政收入更是达到了16。43亿英镑，是我们的49。65％，几乎是一半。
诸位，大米国是对我们威胁最大的国家，这个观点我一直没有变动。
其他的西方列强，除了北极熊人口稍多之外，核心人口都很少，长远来看，对我们威胁原没有大米国威胁大。”
说到这里，宋肖突然想到了什么，询问赵铁柱，“铁柱，大米国南方种植园主还在秘密购置武器吗？”
“是的，先生，除了一开始向我们购置20万杆步枪之外，后期零零散散的购置了30多万杆步枪和1000门火炮，包括5000万发子弹和100万发炮弹，陆陆续续不断。”
“这么多啊，”宋肖对于种植园主购置这么多的武器有些震惊，看来这些年棉花的行情很好啊。
“对于他们的要求尽全力满足，必要时刻可以从北美军区抽调军官对他们军队进行训练。”
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在场诸人很快明白了宋肖的意思，这是为以后大米国内战做好准备啊。
赵铁柱趁机提出自己的意见，“先生，这么多年了，部队一直在忍耐发展，我国的人口达到了2。1亿，而且我国周围形势较之前也有了很大的变动。M。。coM
北美方向，大米国拥有爆发内战的风险，依据大米国的经济和人口，加上他们全民配枪的传统，可以很轻易的把陆军扩张到百万级别，达到二百万军队也是没有任何问题。
和我们接壤的关内，满朝已经灭亡，我们和满朝签订的协议根本没有得到继任者的承认。联合政府拥有120万军队，国民政府也拥有80万的军队，我们需要防备关内势力的进攻，尤其是西方势力的挑拨。
西面的北极熊虽然和我们关系好点，我们也是不得不防备，自从德意志帝国成立之后，面对德意志帝国的强大陆军，北极熊更是把陆军扩充到了100万。
先生，我们目前面临的态势非常严峻，50万陆军其中仅有40万是战斗部队，分布在这2692。35万平凡公里的土地上，就像撒胡椒面一样，力量很是不足，我们虽然有着完善的动员体系，在这个世界上，我认为一定程度的兵力更可能抵挡住不坏好心的势力。
我申请按照人口1％的标准，把陆军扩展到200万人。”
赵铁柱扩充陆军到200万人的建议很是震惊了在场诸人。陆军员额扩充4倍，超过了众人的相信，尤其是对财政部长郭磊而言。
“财政压力太大，财政下一步的支出重点是各条高速公路的建设，扩军150万财政一时之间接受不了。”郭磊立即提出反对意见。
对于扩军到200万的计划，军队高层早就做好了准备，只见赵铁柱早有准备拿出准备好的预算表。
“增加150万军队员额，增加的军费财政完全能够支撑，这150万军队的人员费用按照平均40新华元一个月的薪水计算，全年人员费用7。2亿新华元，服装费用0。2亿新华元，武器装备配备包括步枪、火炮、军事运输车辆等35。8亿新华元（人员经费一般占据全部经费的25％），总计需要43。2亿新华元。
这仅占据全年财政收入240。22亿新华元的17。98％。
相对于德意志、北极熊军事支出50％…60％的比例，军方已经要求很少了。”
对于财政部长郭磊的反对有些不耐烦，军方早就受够了财政每年总是寻找各种借口削减军事预算。
“你只计算了这150万陆军的支出，还没有计算已经有的50万陆军，还有海军这个大头。
海军一百多艘的军舰消耗更大，一艘东周级战列舰520万新华元，十艘就是5200万。”
对于军方这种不当家不知柴米贵的行为，郭磊也是有些意见，郭磊一直认为军方都有些小金库，希望军方能够多从小金库里取出资金用于军费支出，一直希望把军费控制在财政收入的10％以下范围。
“好了，到此结束，”看到就要吵起来的架势，宋肖立刻叫停两人。
“我的意见就是陆军扩充到150万员额。”
原时空和平时期，依靠卫星等各种先进监控设施还要维持住上百万军队，现在这个时代陆军保持150万的水平还是正常水平，50万确实有些少。
“定一个标准吧，军事预算支出不得超过财政支出金额的15％，对于军费的具体花项由联席参谋会议根据年度任务安排分配。”
对于宋肖的决定，军方高层都有些苦着脸，只能无奈的承认。
财政部长郭磊虽然没有达到自己控制在10％以下的目标，对比原先的比例，感觉还可以接受。
第150章 国防白皮书
陆军扩充到150万人，军队最高编制为师级编制就很不合适了，需要增加军级编制。
150万陆军除10万员额为联勤保障部队之外，剩余的140万陆军按照一个师2万人的标准可以编制70个师。
同时加强团级编制作战力量，之前因为部队高级指挥官不足，造成一个师分为20多个团的现象正式从北华军队取消。
得益于军校20多年的成果，部队对高级指挥官的需求已经能够得到满足。
按照宋肖规划，“小团”这一历史产物告一段落，按照部队三角形防御进攻模式，以一个师负责一地带防御模式，左臂、右臂和中间力量一般为1：1：2，再留下预备部队，这样一个师可以分为5个团，每团4000人编制。
经过宋肖和参谋联席会议的商议，北华陆军150万人，除10万人为联勤保障部队分为10大纵队之外，其余140万陆军分为70个师。每师2万人，分为5个团。
按照7个师为1个军的编制，整编成10个军，每军14万人。
为了便于管理，部队番号设置为6位阿拉伯数字，前2位数字代表军，中间2位数字代表师，最后2位数字代表团。比如部队番号为081503，代表第8军15师3团。
为了应对不同程度威胁，在鄂毕省部署1个军，蒙古省和科布多省分别部署1个军，盛京省部署1个军，滨海省部署1个军，与大米国接壤的扬州省、徐州省各部署1个军，夏威夷省布置1个军，南洋三省万隆省、坤甸省、吕宋省部署1个军，最后1个军作为预备队存在，部署在吉林省。
从陆军布置来看，宋肖重点防御的就是关内和大米国，另外就是对夏威夷省这个北太平洋战略重点非常看重，不仅把五大主力舰队之一放置在这里，更是安排1个军防守。。。Com
除了陆军的150万员额之外，海军部队12万人，北华陆海军总计员额162万人。
为了达到最大的震慑效果，1846年8月，每周一次的北华参谋联席会议新闻发布会，发言人首次向外界公布了北华的《国防白皮书》。
书中非常详细的介绍了北华陆海军员额总计162万人的消息，对于10个军的驻防位置和海军10大舰队进行了详细的介绍，充分展现了北华的国防透明度。
在这个秘密外交盛行的世界，北华《国防白皮书》的发布首次让世界对北华的国防力量有了详细的了解。
按照新闻发言人的说法，“北华是一个负责任的大国，北华国防力量是一支维护世界和平的重要力量，值得各国信任。北华欢迎各国与北华进行多方面的合作。白皮书的发布充分向世界展现了北华军事力量的透明度，是一个避免冲突、达成合作的良好基础。”
北华162万部队规模在当今世界已经是数一数二的存在，即使是一向以军队人数著称的北极熊，部队也是刚刚突破120万，法国和德意志军队也是五六十万不等，不列颠也是三十多万，且绝大部分是海军，大米国一心扑在发展经济上面，除了在西面为了防御北华部署的20万陆军之外，境内未布置大规模的部队。
北华162万人的庞大军队狠狠震慑住了世界各国，除了已经开展的海军军备竞赛之外，各国也纷纷加入陆军军备竞赛里。
为了防御北华，虽然与北华交好，北极熊把部队扩充到200万，意识到自家部队人数实在太少的大米国也把军队扩充到50万。
一系列连锁反应开始展现，随着北极熊部队扩充到200万，感受到威胁的德意志和奥地利、奥斯曼土耳其更是纷纷扩�
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