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崇祯十五年-第738部分
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见太子出列，御座上，正自焦躁的崇祯帝抬起了头——有点期望，但却又带着一点犹豫。
“陛下，儿臣以为，年关已近，将士和百姓都急于拿着钱粮过年，如果朝廷不能及时发放钱粮，民心不稳，京畿必然动荡。”朱慈烺态度恭谨的回道：“因此，如何筹集钱粮，及时发放，是眼下的当务之急。”
崇祯帝和群臣都静听。
“方才儿臣听大司农所言，虽然取消了辽饷，但我朝今年岁入其实是增加的，厘金税加上追缴的逮赋，比去年多出了八十万两，如果没有建虏入塞，今岁我大明朝的财政，还是可以勉强支撑的。但因为应对建虏入塞，我朝多付出了百万两的粮米，因此才造成现在的困境。”
听到此，户部尚书傅永淳，点头如捣蒜，对太子殿下所言，他是再赞成不过了。
“建虏今年败走，实力受损，照儿臣推断，明年应该不会再来了，也就是说，明年的财政状况，一定会比今年好，今年付不出的一百两，来年应该是能补上的。”
朱慈烺清朗的声音在殿中回荡。
群臣默默，都想：来年能补上又怎样？现在是年关难过。没有钱粮，不能赈济，这个年，京畿怕是难以太平……
朱慈烺继续道：“刚才说到粮商，儿臣忽然想起了一件事。”
“去年河南灾变，灾民百万，朝廷一时拿不出那么多的钱粮赈济灾民，河南巡抚高名衡为了赈济灾民，便以河南巡抚衙门的名义，向粮商们赊欠粮米，以开设粥厂，赈济灾民，前后一共赊欠了百万两的粮米，成功稳住了河南的局面，安抚了灾民，而且以工代赈，重新了修建加固河南境内不少的城墙，为防御流贼再起，起到了很好的作用。”
“去年的欠账，今年年中五月份的时候，河南巡抚衙门就已经基本清偿，所用的，乃是八大晋商的抄家脏银。照高名衡所说，朝廷，百姓，乃至商人，都获得了利益。朝廷虽然花了百万两的银子，但稳定住了河南，平了贼乱，百姓得衣食，商人得通路，今年建虏入塞，河南民情稳定，高名衡和河南总兵陈永福能率兵北上勤王，这都是去年赈济之功啊！”
听到此，一些聪明的臣子已经明白了太子的意思，太子是要朝廷效仿河南巡抚衙门，向商人赊账啊。
去年赊账是京惠商行起的头，最后河南巡抚衙门还钱，大部分的银子，也都是还给了京惠商行，时至今日，殿中群臣都已经知道，京惠商行乃是太子殿下的产业，说起来等于是左手换右手，现在朝廷困难，如果京惠商行愿意拿出钱粮，解朝廷危难，日后再还给京惠商行，倒也不是不可以。
户部尚书傅永淳的眼睛，登时就亮了，如果京惠商行愿意帮他挑这个担子，那就太好不过了。
但出乎崇祯帝和群臣的意料，太子的意思，并不是朝廷向商家赊账，而是有另外的打算。
太子继续道：“儿臣以为，河南的例子说明，朝廷钱粮使用，未必要全盯着府库，有些事情，可以找商人来帮忙，只要朝廷遵守承诺，到期还钱，商人们是很愿意和朝廷合作的……”
一些臣子的脸上，流出不满，本朝以农业立国，从太祖皇帝开始，就压制商人的地位，将商人列为最低等，虽然明中后期之后，商人地位大幅提高，太祖当初压制商人的一些政策，已经是名存实亡，但毕竟祖制未变，太子这么高调的在朝堂上夸奖商人，好像不好吧？
也就是太子，如果是一般臣子这么说，早就有人跳出来反驳了。
“不过和河南的情况不同，历经建虏入塞，京师九门，封闭两月，京师商人的仓储已经是不多，不说其他，只说京惠商行，现在在城中的九个粮仓，基本都已经空了……”朱慈烺叹道。
听到此，群臣微微骚动，他们还期待京惠商行救急呢，想不到京惠商行竟然也快支持不住了。
只有知道内情的五个辅臣和户部傅永淳默默，京惠商行的困境，他们早就知道了。
辅臣知道，皇帝自然也是知道，这也是崇祯帝没有和太子提起京惠商行的原因。
朱慈烺继续道：“因此，单靠几个大商人，是不能渡过这次难关的，需要将京师的大小商人，乃至富余的百姓都发动起来，令他们心甘情愿，为国分忧。京畿危机，才有可能解除。”
听到此，崇祯帝终于忍不住问：“如何发动？又如何令他们心甘情愿？”
在崇祯帝看来，世界上，最难的四个字，就是心甘情愿了，崇祯十二年时，朝廷财政困难，他不得不放下身段，向勋贵和朝臣们募捐，明明知道勋贵们有钱，但却没有人愿意拿出，连他的老丈人都是虚假应付，最后不得不草草收场，还搭上他刚刚一岁的五皇子……
想起往事，崇祯帝就心痛。
“无利不起早，要令人心甘情愿，非有利益不可，借钱更是如此，儿臣以为，白白募捐是不可能的，朝廷需要拿出相当的诚意，那就是学习民间借贷之法，向每一个愿意借钱给朝廷的百姓和商人，支付利息。”
嗡。
殿中群臣都惊讶的议论起来了。
惊世骇俗。
他们想不到，太子的办法居然是向商人百姓借钱。
朝廷向民间借钱，本来就已经很是丢脸了，但想不到还要出示票据，给利息。
“天子向民间借钱，还要付利息，颜面何存？”
一个白须老臣站出来，高声反对。
却是礼部林欲辑。
“老尚书差矣，向民间借钱，并非没有，我朝太祖就曾经向沈万三借钱、成祖靖难时，也曾有商人资助。”
朱慈烺早有准备，不等林欲辑继续说，就用一句淡淡地“太祖和成祖”堵住了他的嘴。
“这……”
林欲辑无法再说，如果是其他，他还可以反驳，但说到太祖和成祖，他就只能避让了。
“太祖成祖时，商人都是心甘情愿，此时又如何让他们心甘情愿？”次辅陈演问。
朱慈烺再转回来：“当然是令他们看到，朝廷保证还钱的制度和诚意。”目光再望向御座上的崇祯帝，拱手道：“父皇，朝廷向商人借钱，付利息，约定期限归还，并立下票据为证。就如民间商人，相互借贷一样，并没有什么丢人。天子借钱，并非是为了自己，而是为了天下的百姓，为了京畿几十万百姓不至于哎哎受饿，圣人云，爱民如子，岂不正是如此？”
听到此，原本皱着眉头，似有抗拒的崇祯帝，点了一下头，脸色稍微好看了一点。
说起来，崇祯十二年，他低声下气的向勋贵和朝臣们请求募捐，那脸面早就不知道丢到哪里去了，那才是本朝本代，他老朱家，从来没有出现过的丢脸事情呢。
不理会群臣的嗡嗡，朱慈烺继续道：“朝廷向民间借银子，应叫国债。刚才听大司农说，户部空缺在一百万两，儿臣以为，朝廷就发行一笔特殊的国债，定额一百万两，年息六厘，即借朝廷一百两银子，朝廷来年还他一百零六两，国债票券可分十两、五十两、一百两三种，一年为期，不但商人，任何人都可以购买，朝廷信誉保证，到期一定兑换，只要朝廷做出保证，儿臣以为，筹集一百万两银子，还是有可能的。有了此笔银子，朝廷就可以安然渡过年关，到明年年底，再偿还此笔国债。有一年的时间做缓冲，户部就多了许多闪躲腾挪的空间。”
说完后，深深一鞠。
“不可，寅吃卯粮，何况还多付了六两银子，岂非是便宜了那些奸商？”
“如果不成，你可有其他办法？”
“想来想去，倒也是一个缓解朝廷危机的良策。”
殿中议论，嗡嗡而起。
第九百零三章 朝堂激辩
群臣议论声十分激烈，怀疑声和支持声此起彼伏。
总体来说，反对者占据多数，支持者只是少数，一来大明官员顽固，大部分的官员都难以接受新鲜事物，二来，朝廷向百姓借钱，有失体统，第三，对国债能否筹集到一百万两银子，表示疑问——如果朝廷舍出了面子，最后却没有借到钱，岂不是变成了笑话一场？不可，不可啊。
少数开明的支持者认为，这是筹集银两，渡过年关的唯一办法，朝廷向商人借钱，并没有什么丢人，去年河南巡抚衙门做的就很好，朝廷如果不效仿，难道是要看着灾民饿死、冻死吗？
对大多数人的反对，朱慈烺一点都不意外，他目光望着御座上的崇祯帝，等崇祯帝说话，耳朵却竖起来，听群臣的议论，对于每一个支持或者是反对他的论点，都记在心中，一会论证的时候，再一一引用，或者解释释疑。
“说来容易……但出钱如割肉，商人未必肯借啊。”崇祯帝没有说话，次辅陈演先发出感叹。
朱慈烺转向他：“商人和富家的存银，都藏在自己地窖里，年复一年日复一日，灰尘不知道落了多少层，只所以不愿意出借，一来是备灾，二来是担心肉包子打狗，一去不回。即便是有忠义之心，想为国家分忧，但却也是报效无门。去年，河南巡抚衙门，按时按价，还清了粮米欠款，给朝廷肃立了威信，只要能解开商家富人的心结，去除他们的担忧，商人们算盘一打，发现既能赚取利息，又能为朝廷分忧，他们何乐而不为呢？”
陈演摇头，显然还是不能被说服，在他心中，好像认定向商人借钱，几乎不可能
三辅蒋德璟站出来，向朱慈烺拱手行礼：“如果能将商人百姓都发动起来，为国分忧，那当然是好的。只是，人多自私，用真金白银换纸，他们如何能愿意？”
蒋德璟说的隐晦，但朱慈烺却知道，他是在暗指大明前期大肆发行“大明宝钞”也就是纸钞，最后变成一张废纸，无人认可的前事。宝钞是纸，国债票据也是纸，宝钞是大明朝廷发行，是朝廷的信誉和脸面，最后却失败的如此狼狈，太子殿下你提出的国债，和宝钞有什么区别呢？
蒋德璟所问，正是朱慈烺想说的，他还礼，肃然道：“国债发行，需有严格的制度，第一，国债券由户部负责发行，发行数量，严格控制，绝不能滥发，今年借债，明年需有偿还之根基，否则不得发债。发债所得银两，全部进入太仓库，来年还款之时，太仓库亦要准备相对应的银两，不得以任何理由，拖延国债券的兑换。否则，唯户部是问。”
“这一点至关重要，乃是国债之根基……”
“殿下，”一臣忽然站出，向朱慈烺拱手：“臣有一点不明，为什么要控制数量，朝廷借债一次不容易，为何要自我限定一百万两？如果能借来更多的银子，缓解朝廷财政，岂不是更好？”
朱慈烺一看，原来是御史马嘉植，马嘉植人称马面，有刚正不阿之称，其人虽刚正，但对于经济，显然是不通的。
不止马嘉植，殿中群臣，估计很多人都有同样的想法，恨不得一口气将民间的金银全部搜刮干净，都为朝廷所用。
而这，正是大明王朝，当年发行“大明宝钞”失败的原因。
朱慈烺道：“原因很简单，发行国债，非是常例，而是不得已而为之，就如民间百姓，不得已才和他人借钱一样，如果一个人，家中只有三亩田，但却想向他人借三十亩田，一定没有人敢借给他，都担心他还不起，变成了空债，民间如此，朝廷亦是如此，需量力而行。唯有如此，国债才能永续发展，朝廷�
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