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崇祯十五年-第168部分
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崇祯呆愣了片刻，默默走了。
等崇祯走后，周后却又跳了起来：“大胆的朱慈烺，快快，传本宫懿旨。令他们立刻回宫！”
徐高急急去传旨。
但北京城何其大，街道众多，长平他们又逛到了兴头，哪里人多往哪里走，徐高费了一个多时辰，好不容易才在城南的杂货街找到了他们，母后有懿旨，而且时间确实也不早了，于是朱慈烺就送三个弟弟妹妹回宫。
“我不想回去，再逛一会吧，太子哥哥，求你了。”
长平撒娇，拽着朱慈烺的袖子不肯放。
朱慈烺小声：“下月还有十五，你还有机会出来，但如果你不守规矩，那以后可就再也出不来了。”
长平这才放弃。
同一时间，内阁值房。
皇太子京营抚军朱慈烺关于“鱼干”的奏折送到了内阁。
内阁四臣看罢都是默然。
四人都是宦海历练的老油子，一眼就看出皇太子是想要通过“鱼干”来撬动海禁的大门，如果说漕米改海是海禁被撬的第一道门缝，那鱼干就是第二道，而且已经不仅仅是门缝，怕是要开一道小门了。
但皇太子所说又合情合理，北方粮米短缺又是事实，如果能从大海捕捞到更多的鱼获，制作成鱼干，供以军用，甚至推广开来，以解北方悬釜之苦，又有何不可呢？历来鱼获难以北送的最大原因就是因为保鲜问题，再好的鱼获出不了广东福建就馊了。鱼干不但解决了保鲜问题，能长期储存，且实用方便，就算稍微违反一点祖制，好像也没有什么不可。
但这么简单的事情，在这之前却难以开展。
原因就是因为祖制。
其实朱慈烺并不是第一个提出准许渔民大规模出海远航，捕收鱼获，制作成鱼干，用以解决北方饥荒问题的人。两广总督兼广东巡抚熊文灿才是，不过熊文灿的奏疏并没有获得朝廷的同意，一来开放海禁，准许渔民出海远洋是违反祖制，没有人冒这个大不韪；二来朝廷担心海寇再起；三来鱼干腌制需要大量的食盐，在盐贵如油的情况下，成本有点不太合算，现任的两广总督沈犹龙在广东有小范围的实验，但并没有大规模推广。
现在皇太子又提了出来。
和当年的熊文灿不同，皇太子的能量更大，而且皇太子用的是京营抚军的身份，使用的借口是补充军粮而不是赈济灾民，而军粮是最要紧的，这一来正当性大大提高，况且皇太子的奏折中还提到了海禁的祖制，表示这只是权宜之计，只要筹集到一定的鱼干，保障军需之后，那些被特许出海的渔民就可以撤回来。
但周延儒他们都明白，请神容易送神难，海禁这个口子既然开了，那些出海远洋的渔民朝廷恐怕就很难再管束。
再者，什么时候军需能保证？鱼干是食用品，只要皇太子说不够，朝廷就永远不能收回。
最后，皇太子的政策一向都是在朝廷上公开提出，今日怎么改成奏疏了？陈演，谢升和魏造乘都是不解，但甚解圣心的首辅周延儒却隐隐已经猜出了皇太子的用意。
“去请圣裁吧。”
周延儒起身站起。
如果是一般的奏折，不管是各地督抚或者朝中大臣的，内阁都会先票拟，做出同意或者不同意的决定，然后送往司礼监，再由司礼监披红，只有遇上重大事务或者是难以决断之事时，内阁才会放弃票拟之权，直接面圣。
而“鱼干”就是重大事务，内阁难以决断。
首辅周延儒，次辅陈演带着朱慈烺的奏折，来到乾清宫暖阁。
看罢朱慈烺的奏折，崇祯帝一向焦虑的眼神中微微有欣慰——京营抚军这么多日子，总算是知道一点朝廷的规矩了。不上奏疏，却在朝堂上公开提出政见，其实并不符合朝廷体统，虽然经常有朝臣这么干，但在崇祯帝的内心里，这都是不符合朝廷礼制的。
崇祯帝是一个相当重视礼制的人，做信王时他就熟读《大明会典》，牢记作为一个亲王应该做什么，不应该做什么，连王府长史不清楚不知道的地方，他都可以张口就来。成为皇帝之后，对礼制就更加重视，朝臣哪怕稍微有一点疏忽，不符合礼制的地方都会被他斥责，崇祯十年之后，国事颓废，危机不断，有些礼制的擦边球他不得不忍耐，不过内心里他依然对礼制很是坚持。
如今见儿子通过奏疏，而不是直接在朝堂上提出一些令他措手不及的政策，这令他颇为欣慰。
但朱慈烺提出的事情却又让他皱起了眉头。
这明明就是要改变海禁的祖制嘛。
大海是大，里面的鱼儿是多，但海寇却同样也很凶猛，而且还有居心叵测的红毛人，招安郑芝龙之后，西南的海域好不容易才平静下来，海寇好不容易才肃清，如果因为渔民出海，海寇死灰复燃，岂不是自乱阵脚？
但朝廷财政困难，京营粮米紧缺又是事实，而鱼干的好处也让他颇为心动——如果京营真能用鱼干做军粮，不但减轻了朝廷粮米的负担，而且鱼干不生火，泡水即可食用的特点，的确挺适合做军粮的。
崇祯帝并不是一个死板，抱着祖制不放之人，从他命令沈廷扬实验漕米改海就可以知道，只要能挽救天下危局，肃清流寇收复辽东，他并不在意做一些改动，但是呢，他又极重视自己的清誉，不想轻易承担改变祖制的恶名，就像是南迁一样，很多事情都在他犹豫不决中错过。
第二百九十二章 通州之行
“内阁怎么看？”放下朱慈烺的奏疏，崇祯帝看向内阁首辅周延儒。
周延儒拱手：“老臣以为，如果鱼干真有这么多的好处，不失为解决北方粮米短缺的一剂良方，不但军中可以使用，也可以用来救济百姓，然东南稳定不到五年，沿海一代尤有小股海寇在流窜，郑芝龙上个月发来军报，还说有海寇刘香的残部骚扰过往船只，如果朝廷开放渔民出海，被刘香残部裹挟，极可能壮大海寇的声势。鱼干做军粮是大利，海寇之乱是大弊，臣愚无知，惟请圣明裁决。”
意思是，皇上你亲自做决断吧。
崇祯帝眉头皱的更深，目光看向王承恩：“知道太子现在在干什么吗？”
王承恩躬身：“送定王、长平回宫之后，太子好像去了京营粮仓。”
粮仓？
崇祯帝低头默然。
十五岁的人儿就担了京营这么重的担子，不但操练士兵，还要担心军需后勤……唉，罢了，就算朕受点责难，也不能让太子为难。
心中已有定论。
再者，鱼干的大利是看得见的，海寇之乱的大弊却未必会发生，只要郑芝龙的水军在，海寇就掀不起大浪。
“给两广总督沈犹龙传旨，令其酌情处理，放船入海，年底之前将二十万斤鱼干送到京师来。完成之后立刻封船，不得再入海。”崇祯道。
“老臣遵旨。”
周延儒躬身。
京营粮仓。
朱慈烺一直在粮仓等旨，虽然他有八成的把握，但也不敢百分百保证崇祯帝一定会答应，直到宫中传来旨意，崇祯同意放船入海之后，他才长长松了一口气。
他这个父皇啊，总是犹犹豫豫，如果不耍点小心眼，有些事情还真是会被耽搁。
黄昏。
朱慈烺站在东直门的城楼上，看京营将士跑步入城。
经过一天严格的操练，很多士卒已经是疲惫不堪，最后的五公里长跑对他们是一个严峻的考验。气喘吁吁，东倒西歪，大多数士卒的脸上都溢满了实在受不了、即将崩溃的表情。
“殿下，会不会太严酷了？”田守信小声的说。
朱慈烺摇头：“非如此不能练出强兵！”
晚上，朱慈烺巡视各营，大约九点回到王府，看一会书，自省吾身，回想一些明末清初的历史资料，又谋划了一遍开封之战和建虏入塞的应对之策，十点睡觉。
一夜无话。
早上六点，朱慈烺起床，直奔城门口，视察各营将士长跑出城的情况。
这已经是他每天必备的行程了。
已经是第十天，东直门附近的百姓已经习惯了每天早上奔雷一般的跑步声，再没有人诧异或者惶恐了，甚至还有胆大的，早早就坐在自家门口，披着衣服等待，只为了欣赏京营将士跑过的浩大气势。
上午，朱慈烺带了田守信和十几个锦衣卫去往通州。
在朱慈烺的治国四策中，厘金税的开征最为重要，如果厘金税不能按照他的规划，每年为朝廷贡献四到五百万银子的收入，那么财政的缺口就补不上，废除辽饷，再练新军的计划就会受到很大的阻碍，因此厘金税不能有任何的失误。
昨天是厘金税开征的第一天，朱慈烺急于知道厘金税的执行情况。
通州是京杭大运河的北终点，江南的米盐丝布，皆通过运河运抵至此，再上岸送京师。故得‘通州’之名。因有运河之利，通州也是天下客商汇聚之处，繁华程度不亚于京师。
原本，京杭大运河是可以直通北京的。
从通州到北京这一段运河名为通惠河，由元朝名臣郭守敬主持修建，从通州直通内城的积水潭，漕运最盛时，经过通惠河运抵北京的粮食每年可达二百万石。朱元璋定都南京之后，将元大都废弃，通惠河的地位一落千丈，后来明成祖又迁都北京，并多次重修通惠河，但到了嘉靖年间，明廷财力越来越困窘，对运河的清淤维护大不如前，导致通惠河日渐淤塞，最近二十年只能穿行画舫之类的小船，运粮运货、吃水深的商船都需在通州上岸。
通州距离京师四十里地，朱慈烺中午时分进到通州城。
京杭大运河从东南方向蜿蜒而来，汇入通州城，远远望，虽只是一条运河，却也不失那大江大河的磅礴气象。
运河两岸有官道，运货的大小车辆络绎不绝。
通州城墙并不高大，护城河小而浅，怪不得建虏入塞，通州屡屡落入敌手。
从西城门进入，顺着城内宽阔的主干道向对面望去，隐隐然已经能看到对面东城的城门了。城内的建筑与京师的建筑形制相仿，不同的是，少了些司府衙门和深宅大院，酒楼茶肆和客栈青楼却鳞次栉比，一家挨着一家，街上的行人摩肩接踵，繁华热闹一点都不亚于京师。
从街道上经过时，耳边听到的全是商人们对“厘金税”的不满之言，朱慈烺仔细听，但心里却并不在意，任何一个政策，尤其是税收政策都会有得益者和受损者，当政者只要拿捏好尺度就不会有大问题。
朱慈烺直奔通州钞关，也就是通州厘金局。
对明朝官员的具体执行力，朱慈烺心中是有疑问的，起码不是太放心，他要实地查看之后才能确定自己开厘金的“好经”，没有被户部的那些官员“念歪”了。
明代实行禁海政策，京杭大运河是南北商品流通的主干道。全国八大钞关有七个设在运河沿线，由北至南依次为：崇文门、河西务、临清、淮安、扬州、浒墅、北新。其中只有临清、北新两处征收货物税，其他各关只征收船料税——船料税就相当于是现代的过路费，依船只大小收取。
厘金新政之后，所有船只都要征收货物税了，而且在这八大钞关之外，朝廷又新增了二十二处关卡，增置了二十二个厘金局，每百里一处，往来货物皆按数、按斤，视其贵贱，分别科税。
除了税务征收，厘金局还要负责税则和税收分配。征�
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