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明末达人秀-第104部分
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毕自严露出恍然之色,若有所思之色轻轻点头,紧接着,转而说道:“一旦改变收税方式,就少了一项官吏从中盘剥的环节,百姓也就避免了许多的苛捐杂税,那些官吏巧立名目而设,而非朝廷的课税。”
“不错,朕就是这样打算的,这样想的”
崇祯回应了一句,神色已经变得极为认真起来,郑重地继续说道:“那些贪官污吏之所以能够收刮民脂民膏,之所以那么多没有名头的苛捐杂税,乃是最底层的官吏胡乱摊派,这些问题的关键所在,就是在于,官吏直接上门索要赋税,他们也就有盘剥的由头,瞒着朝廷增加赋税数目或课税种类的名目。”
此刻,毕自严已经反应了过来,明白了崇祯引入发票的真实目的,方便户部征缴赋税,只是顺带而为,主要还在于利民,遏制贪污之风,以更加温柔的手段,进行反腐。
如果让百姓就近到附近的州府县城,缴纳赋税,也就少了直面官吏的中间环节;应该征收的各种课税种类以及数量,也就更加的有章可循,而不是只听负责征缴赋税官吏的一张嘴,任由他们说什么就是什么,该交什么税,该交多少税。
而且,有了发票的存在,户部又留有底单,两相对照之下,年关统计税收之时,将会更加的方便、快捷,卓有成效。
即便是那些接收税银的官吏贪污,户部也是有迹可循,同时还牵涉不到百姓的身上,只要他们交了税银,就一定能够有一个收据,凭着手中的发票,足以据理力争,免遭二次重复征税,或者避免被诬陷,没有缴纳赋税。
当然,对于反腐,这种手段太过于局限,也太过于柔和,几乎是治标不治本。
毕竟,腐败的根源所在,乃是来自于官员,要想解决根本问题,唯有进行一系列的吏治改革,加强对官员监督的同时,还有对官员考核等的方方面面。
然而,显而易见,对于刚刚登基一年多的崇祯而言,还未完全掌权,还未完全控制住局面,没有绝对信得过的军队在侧,他还不能大刀阔斧的进行吏治改革。
否则,造成朝野动荡的同时,也将会威胁到他的皇权,乃至于个人性命。
所以,崇祯要想从源头上解决贪污之风,进行一次大刀阔斧的彻底性吏治改革,必须有军队在侧,进行保驾护航。
就像后世的改革开放,初期的时候,也是有着非常大的阻力,阻力重重,反对的声浪一浪高过一浪,但是,邓爷爷说出的那句话,一下子就控制住了局面,将所有反对的声音都给压了下去。
三军将会为改革开放保驾护航
虽然只是轻飘飘的一句话,却有着无穷的威慑力,潜台词更是回味无穷,让人震撼与心惊,心情久久不能平静。
同时,也说明了一点,要想进行一个大胆性的改革,若无军权在手,若无军队在侧,那就是一场笑话,不然的话,恐怕改革刚刚开始,就会被那些老牌势力所阻断,最终无疾而终。
崇祯这样想着,对于军权的完全掌控,也就愈发地迫切起来,更加期待明年的班军,确切的来说,借助班军之名,对京师、乃至于京师周围的所有驻军,来一次彻底地换防,换成其他的地方部队。
唯有如此,才能够放心,崇祯才能够觉得,京师的禁卫军和周围的驻军,乃是为自己所用,不会在关键的时候,给自己掉链子。
当然,这并不是说,崇祯并不是将所有的希望,都放在了明年的班军上面,还有另一手准备,那就是卢象升正在创建的军队,天雄军已经渐渐成型,初具规模,再给予一定的时间,必能具备一定的战斗力,拱卫京师的安全。
所以,在这京城之内,卢象升绝对是一个炙手可热的新星,乃是他崇祯最为宠幸和倚重之人。
“对了,毕自严,凡是朝廷向百姓征收的各种课税,必须将其昭告于天下,让百姓清清楚楚的了解到,他们要交的赋税有哪些需要缴纳多少如果没有朝廷的行文,任凭当地的官员如何”
毕自严看向崇祯,听着皇上还在侃侃而谈的讲述,心里愈发地折服,当然知道,崇祯为何使用这种几乎于拙劣的下下之策,减轻百姓负担的同时,进行反腐。
原因很简单,使用发票,触动的只是最底层差役的利益,官员并没有什么明显的损失,如此一来,皇上面临的百官反对声浪,也要小很多,差不多是微乎其微。
“对了,毕自严,宝源局印制的宝钞,除了茶马司试点所需要的大面额的纸钞之外,多印一些小面额的宝钞,先印制个五百万两,其中的三百万,运到陕西,作为赈灾之资。”
“皇上这个那个”
闻听此言,毕自严明显一愣,傻傻地看着崇祯,变得结结巴巴了起来,心里暗自着急,不禁心想,皇上挺英明的,怎么现在犯糊涂了呢
宝钞还未在全国流通,还未获得百姓们的认可,商人更不可能接受它作为购买米粮之资。
如此一来,说白一点,所谓的三百万两宝钞,在现在这个时候,宝钞还未大规模流动,还未获得完全认可之前,就是形同于一堆废纸,而不是具有货币功能的纸钞。
毕竟,宝钞的发行与流通,需要一个过程,需要一个天下人接受的过程,它真的具备流通和购买功能。否则,突然发现,强制使用,反而起到副作用,不利于宝钞的流通。
第一百八十二章 小范围宝钞试点
看着毕自严一脸忧心忡忡的模样,那副吞吞吐吐的样子,似乎洞察了他的心中所想一般,不愿意泼自己冷水,崇祯淡淡一笑,忽然转移了话题,却极为巧妙地解答了毕自肃心中的疑惑与担忧。
“毕自严,你应该知道,如今的陕西,所谓的赈灾,并不是像过去那般,纯粹的发放赈济粮,简单地让灾民不至于饿死了事,而是使用更加卓有成效的救灾方式,双管齐下,赈灾与抗旱相结合。”
“发放赈济粮的同时,启动更多的建造工程,从而提供更多的出力之处,以此提高受灾百姓的收入,或是架桥铺路,或是挖河造渠,或是清理河道淤泥,等等,凡此种种,都需要征调大量的民夫,参与其中。”
“对于征调的这些民夫,朝廷也不再是仅仅提供吃食,没有任何的工钱可言,现在却不一样了,凡是参加的民夫,都会给予一定的工钱,虽然不多,却也能聊补家用,作为赋税之资。”
渐渐地,毕自肃陷入深思之中,听得频频点头,心中有了某种猜测,联系到那三百万两的小面额宝钞,大概猜到了崇祯想干什么,如何发挥宝钞的妙处
尽管心中有了某种猜测,但毕自严还不是很确定,心里还是有一些没底,自然而然地,也就进行了一番试探性的询问。
“皇上,你的意思是,作为赈灾的这三百万小面额宝钞,就是作为那些民夫的工钱之资”
“不错,朕就是这个意思。”
“可是可是,皇上”
崇祯毫不犹豫地就予以了肯定的回答,看到毕自肃还有忧虑的模样,不是很放心,进而又补充道:“或许,一些商人还不认可宝钞,那些百姓还不能用其购买日常生活所需,却可以用于缴纳赋税,作为现银抵扣。”
“可是,皇上,如果当地的州府衙门不接受宝钞,作为缴纳赋税之资,百姓手里的宝钞不就是一无是处,没有任何用处了吗不就是形同于一张废纸了吗”
“哼”
崇祯冷笑一声,眸子里闪烁着丝丝寒芒,看似轻松的神情为之一敛,紧跟着,沉声说道:“他们敢”
“朝廷发行的宝钞,如果当地的衙门胆敢拒收百姓手里的宝钞,作为抵扣赋税之资,轻则罢官夺职,削为平民;重则捉拿问罪,发配到苦寒之地,朕倒是要看看,凡是朝廷设立的衙门,哪个官吏胆敢拒收宝钞”
冷冷地吐出最后一个字之后,崇祯的身上迸发出一股强烈无匹的气势,寒意渐浓,转而看向毕自严,进而补充道:“朕随后就让内阁起草一份诏书,将宝钞之事昭告于天下,凡是有人居住的村落,必须有那么一则告示,介绍宝钞的用途之时,一旦被拒收,使用的百姓可以直接举报。”
毕自严恍然了,皇上这是准备从两个方面进行推广和发行宝钞的小范围试点,其一,自然是用于茶马交易,结束以物易物的原始交易方式;其二,就是用于赈灾,作为民夫的工钱,让那些百姓可以使用宝钞,进行缴纳赋税。
毕竟,每个人都要缴纳赋税,谁也拖沓不了,尤其是那些小老百姓,更是不敢。
如此一来,使用宝钞缴纳赋税,也就没有了火耗税,即便百姓还是持着怀疑的态度,对于宝钞还是不置可否的样子,他们肯定还是愿意一试。
毕竟,从古至今,朝廷征用民夫,又有几个人能够拿到工钱的
多是以徭役的名义,无偿征用
同时,别看崇祯一脸的冰冷之色,一副愤怒的样子,但他的心里却是十分的自信,宝钞必将受到天下人的追捧,尤其是老百姓和商人。
前者的收入本就有限,哪怕是一文钱,都是来之不易,使用宝钞缴纳赋税,也就没有了火耗,可以节省不少的一笔银钱。
至于后者,商人的生意做得越大,所要缴纳的赋税也就越多,如果按照正常情况下,使用现银缴纳赋税,他们的火耗也就越多,可谓是很大的一笔。
所以,崇祯相信,只要宝钞推行成功,百姓和商人发现,它确实可以作为缴纳赋税之用,不用再另行缴纳火耗,一旦消息传开,就算不用朝廷的刻意施为,也会有许多人主动兑换宝钞。
自然而然地,宝钞流通于天下,只是时间早晚的事情,也不会太久。
这一刻,作为户部尚书,又深知天下百姓之坚,毕自严心里清楚,关于宝钞的那些改革,一旦得以贯彻执行,最多三年,宝钞将会流行于天下,为天下人所接受,将会争相追捧。
因此,到了那个时候,宝钞也将会替代金银,作为一种交易方式。
“对了,毕自严,你离去之后,不妨找一下工部尚书李长庚,你们二人商议一下,讨论出一个具体方案来,召集天下的能工巧匠,顶尖一般的人物,在原来的基础之上,设计出新的大明宝钞,增加他的防伪功能,让人很难仿冒的同时,又能容易辨识真假。”
“是,皇上,微臣遵旨”
毕自严离去了,沉稳的神态之下,暗藏着一颗激动之心,全身都充满了干劲儿,他明白,大明宝钞的再次发行,不同于从前的那种,将会给大明朝带来一场大的变革。
尽管这个变革是缓慢的,初期的时候,大明宝钞的推广可能是困难重重,可是,一旦它的优点显现出来,让百姓眼见为实,大明宝钞真的可以兑换为现银,并能在现实中使用,大明宝钞将会大规模普及,为天下人所接受。
到时候,也就是大明宝钞真的发挥它的货币功能,等同于金银和铜钱,可以购买各种生活所需。
“啊哈处理了一上午的奏折,又和毕自严谈论了这么久,真够累的,终于可以休息了”
崇祯长长地打了一个哈欠,如此自语了一句之后,随即站了起来,舒展了一下四肢,扭了扭有一些僵硬的脖子,看了一下守在�
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