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海上升明帝-第563部分

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  该来的总要面对。
  “陛下真不怕他们以死进谏?这么冷的下雪天,这么大年纪,万一今天死了一两个,不管是冻死还是摔死又或撞死,只怕局势都会失控。”王氏劝说皇帝小心。
  “朕不打无准备之战,其实朝堂嘛,就是个市场,交易之地。收回一项权力,就得交易出去一些补偿。
  朕自认为准备的补偿,他们应当是能够接受的!”


第654章 挂职
  去冬格外寒冷,年后依然雨雪纷飞。
  小海里被冰冻住的一条大船,倒成了皇帝偶尔用来召见臣子的所在。
  “成功的人都有一个特点,专注。确定好方向,便会百折不回的走下去。”
  皇帝披上了一件熊皮大氅,来到船头迎接众臣。
  “漫天风雪还临时召诸位爱卿来,诸卿辛苦了,先进船舱,里面很暖和,还备了热茶。”
  引诸臣入舱。
  皇帝看的出大臣们都有无数话想要跟皇帝说,但他却不给他们开口的机会,一通寒喧过后,皇帝直接拿出了一本折子。
  “请玉笥先生先代为宣读一下。”
  众人只好都闭上嘴,忍耐着坐下。
  船舱本来狭窄,不过因为是经过特殊改造,所以里面其实挺宽敞,尤其是里面很暖和,皇帝螭龙御座下,还有两排长桌,桌上居然还养了不少盆绿菜,蒜苗、白菜、芹菜、香菜等长的郁郁葱葱。
  以菜代花,倒也显得有几分别致。
  武英殿大学士张国维双手捧过折子,一打开就认出这是皇帝亲笔所写,有赵孟钪希踔粱辜嬗屑阜痔撇⒑臀恼髅鞯奈兜馈�
  不过比起皇帝这手漂亮行楷,此时张国维更在意的还是折子的内容。
  和所有的皇帝一样,哪怕是半路起兵的绍天大帝,依然对皇权稳固有着天然的警惕。甚至到如今,朝中大臣们都认定,皇帝更加专制,甚至显得独裁霸道。
  皇帝刚过而立之年,但其成就,却已经足够在中国历代皇帝里占有一席之位了。就算他此时突然崩逝,那也堪比北周武帝宇文邕、后周世宗柴荣成就。
  又或淝水之战败八十万前秦大军,收拢权力,恢复皇权,算是唯一一位真正将权力握在手心的东晋孝武帝司马曜,挑选北方流民,打造能战北府军,击败前秦,甚至派刘牢之一路打到了河北邺城。可惜他后来重用司马道之,放纵自己沉迷酒色,最终因一句另寻新欢的戏言,却被张贵人在他酒后用被子活活闷死,让人唏嘘。
  又或如唐宪宗李纯,人称小太宗,在晚唐藩镇割据的时代,还能整顿朝纲,削平讨藩,取得元和中兴盛况,可惜晚年重用宦官,服食丹药,最后反而死于宦官之手。
  朱以海仅用短短几年时间,所立下功业,却已经能与北周武帝宇文邕、后周世宗柴荣、唐宪宗李纯、东晋孝武帝司马曜相比了。
  再不济也堪比继位之初的后唐庄宗李存勖。
  而现在皇帝并没有表现出什么开始自得放纵的情况。
  就算这次皇帝突然说要清理东林,还要将大量官员外放,可张国维等也还并不就认为皇帝湖涂了。
  他们满怀疑惑,只想要皇帝能给个解释,现在这本折子上皇帝亲笔所书的内容,无疑就是他们想要的答桉。
  今天的皇帝,身着九龙团五爪龙袍,满舱紫袍中,一身明黄龙袍显得比较显眼。
  几年前北京城破前,张国维奉旨出京筹集粮饷,整训江南兵马,顺路去兖州册封镇国将军朱以海为新一代鲁王。
  那个时候的朱以海,虽能骑射放铳,可招待他时却还戴着名贵的金玉指套,身上仍处处有着年轻宗藩子弟的那种贵气和浮夸。
  后来在钱塘湾门岛再见鲁王,他已是监国,整个人变的激昂热血,而几年下来,现在的皇帝陛下,却已经锐气收敛,沉稳而又老练。
  那张脸庞更加坚毅,也没有了半分赘肉,如刀削斧噼般硬朗。
  眼神里更是透露着沉稳和睿智。
  这已经是一个让人看不透猜不着,却又总让臣子们钦佩万分的皇帝。
  张国维五十出头,在今天这一众大臣里面,其实算是年富力壮的,或者也可以说是资历相对较低的,起码这里在天启、崇祯两朝做过内阁大学士的就有二十几个,在弘光朝入阁的都还没算上。
  不过在绍天朝的地位,张国维却比这里大多数人都要高,不仅内阁排名第三,也还加总理大臣衔。
  既是当初册封鲁王的朝廷大臣,更是朱以海起兵后第一时间赶来效忠拥护的,而且很长一段时间都是督师江浙,资历、忠诚、能力都极佳,然后现在还有个女儿是皇帝嫔妃。
  “此次外任官员不是贬降,更非有罪,乃是下放历练,增长经验,尤其是地方主官经验,故称为挂职。”
  皇帝又给大臣们整了个新名词。
  出京下放的官不叫贬谪,也不叫左迁,而叫挂职。
  如冒辟疆本是谏院三品的吏科掌印都给事中,还谦卫报主编之职,也是谏报、复兴报等几大报的编辑、特约评论员等,这次皇帝点名要让他去福建省的台湾岛台北府做同知,五品,还是第二同知,任新设的台北右同知。
  这很明显是获罪贬降,甚至有几分发配谪戍边疆之意了。
  可现在皇帝说不是贬,是挂职。
  听到这个新词,大家都不由迷惑茫然,好在皇帝的折子里有具体解释。
  本来大明朝旧制,对于官员的惩罚处置,也是有好多种的,具体的要分为考绩恶劣,这种一般严重的夺职,轻的就是贬降。
  还有则是官员犯罪的处分,明初洪武时甚至采用官员犯罪戴罪记过考核,三犯或四犯才依律处置,永历时仍是戴罪还职,三犯如律。
  宣德到景泰朝,犯赃官吏赎罪后,发原籍为民。而从天顺到崇祯朝,除犯赃外,其它被认为行止有亏的行为,赎罪后,也发遣为民。崇祯末,赃多未完,不得赎罪。
  官员因考绩或犯罪等各项原因受到的处罚,其实是很多种的。
  最轻的就是罚俸了,罚一月到两年不等。
  罚俸之上就是降级,降级又分降一级、降两级、降三级和降级留用、降级调任等不同处罚。
  降级再往上,是革职。
  革职也分为革职留任、革职、革职永不叙用三等。
  革职里又还分两种,一种是冠带闲住,一种是除籍为民。
  冠带闲住就是虽然革去官职,但还保留品级,回到老家还享受相应的一些品级待遇等,还是官绅地位。
  而除籍为民,就是除去官籍,直接沦为庶民,若是有直系亲属是官员,则按官员亲属对待。
  只要不是除籍为民,和永不叙用,还是有很大机会开复起用的。
  官员处罚还有一个重要区分,就是公罪还是私罪。
  后果相同,处罚却不同,私罪处罚大于公罪,往往要在公罪基础上罪加一等。
  当然,明代官员们受到的处罚还不止那些,也还有廷杖、流放甚至处斩、抄家、诛十族等更严厉的。
  明代对官员的处罚还是比较厉害的,被廷杖打死的都不知道有多少,太祖朱元章、烈皇朱由检,都是杀官员很多的皇帝。
  朱以海起兵称帝后,为收拢人心,对官员们还是很宽厚的。
  甚至下旨正式废除了官员廷杖,还认真恢复了八议制度,其中议贵,职事官三品以上,散官二品以上及爵一品者,对于八议者犯罪,定刑律而不正决者,流罪以下减一等,五品以上官可以享受到各种免罪或轻罚特权。官员犯罪,甚至还专由大理寺、都察院台狱、诏狱等审理。
  除因经济问题等获刑事处分外,因各种问题受到的行政处分用的更多,罚俸、降级、革职三大处置。
  朱以海基本上取消了廷杖、流放、抄家、处斩这些处罚,除非是犯谋反谋逆大不敬这些罪,一般的尤其是贪污犯赃、渎职失职等,都并不会处分太过。
  也正是因此,所以这次皇帝要一次下放上千官员,才引的朝中这么大反应,大家都担心皇帝这是要改变旧有惯例制度。
  动荡特殊时期,官员们一来也是吏治上比较混乱,二来好多人都曾走过弯路。
  之前皇帝对冒辟疆等人做出外调的处置,大家都认为是贬降。
  可现在皇帝说是挂职。
  “冒辟疆保留其谏院吏科掌印都给事中之职,亦保留其正三品文散官金紫光禄大夫之本品,仅免其兼任翰林学士、卫报主编等职,下放挂职历练,挂职任台北府右同知……”
  张国维在那里念,一众学士大臣们坐那里仔细听,细细品。
  绍天大帝喜欢唐宋之制,所以这两年对大明祖制更改许多,比如散官用的唐代的,勋官、爵位也复唐代的。
  对官员的处分上,甚至也参用唐宋的许多旧例。
  授职先授散官,定本品,为寄禄官,职官为实职。
  对官员处置也改用唐宋的贬谪罢黜为主,贬官免官都指散官阶,还有降职落职免职夺职,在同级之间调动,算是最轻微的贬降,称为对移。贬降职位,主要有出外,便是中央官降到地方,还有近、大,降远小。
  还有不等职事任满就罢免,情节轻的,需要重新铨选、侯缺、任命。
  严重的责授,就是直接贬降为各种闲散官,基本上无职守,甚至不让处理公务,不得签书公事的。


第655章 无法拒绝
  北宋乌台案后的苏,处置结果就是责授水部员外郎、黄州团练副使,本州安置;不得签书公事跟唐代时去潮州看鱼的愈,到九江的江州司马白居易等,唐代的州司马就是个专门给官安排的闲职,没半点实际职事,到了偏远地方任司马,不是去做官实际就是流放和监视看管的在张国维等人理解里,冒辟疆授的这个第二同知,或者说右同知,有人说他实际上就是府司马,左同知应当是府长史所以这就是个责授闲职可现在皇帝说这是挂职!
  冒被派到台北去挂职锻炼,虽然挂的是府右同知这官职,但右同知也是知府官,特别是要派出设分管一片冒原来的金紫光大夫这个三品散官本阶,和三品的院科掌印都给事中,都不变朝依然给他们留着这职官散阶连都还是在原单位领,档案什么的也不变就是暂时下去挂职锻炼,短则一两年,长则三五年,干完一任就回原单位,如果历练好了,表现出色,回来后就可以准备提拔升”指南干不好,也回原来门,但就相当于是一次又或罚,还是说平调其它单位,或改为闲职等,这么一说,大家不免有几分半信半疑皇帝的这个挂职,难道还真是特别下放历练一个院掌印都给事中,三品大员,实权京多深入基层体察民情?去挂个五品的府同知?
  皇帝说这同知要派出设,分办公,分管差“还是那句话,宰相必起于州部,猛将必复社四公子,年轻才俊,他自幼读书,十四岁就;虽说他曾六次乡试不中,仅是秀才但向来不拘一格用人才,特进士出身,他江二牛现是非常出色的可如果说将来要更进一步,他的出身与历,却限制着他仅在六科任了三年职,既没在林院做过吉士学习,也没在部院行走,更没有地方府县任职经历是很赏识辟疆之才情和忠心的他还年轻,才三十六岁,连民间也称他为储相也希望他将来走的更远,入阁拜相,可以他现在资历,这条路却不好走以前朝形成俗例,不经林,不入内阁,不仅要两榜进士出现,还得是吉士出身才能入阁却有另外的要求,内阁
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