友情提示：如果本网页打开太慢或显示不完整，请尝试鼠标右键“刷新”本网页！
汉末之并州匪政-第474部分
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！
裴辑笑着点头，说道：“这不正是朝廷希望的局面？有利弊才会有争议，有争议才能吸引百姓的目光。”
“至少大河两岸百姓都会关注于此，争执到底要不要引大河入境。”
张瑞问道：“若如卿所言，百姓民情激愤，反对大河入境当如何？”
裴辑用木杆指向大河南岸，从容说道：“所以工部谏言，抓紧当下时节，修建水利设施。天予不取，反受其咎；时至不迎，反受其殃。”
为了解释其中原因，裴辑说道：“历经中原战乱，大河南岸平原，人烟断绝，遍地荆棘。向曾经是良田沃土的地方，如今草木丛生，虎豹出没。有大片荒芜之地，可以开辟大河支流。”
“一旦十几二十年后，大河两岸恢复生机，再想随心所欲，毫无掣肘的规划水利，便有所未逮。”
“这也是工部一再强调我司工程紧迫性之缘由，其他各部发展诚然重要，但早一年晚一年并不紧迫。我工部水利建设，留下的时间却已不多。”
眼见其他各部公卿又要跳起来激亢辩论一回，张瑞连忙抬手，先开口说道：“工部这份水利建设方案，并不仅仅关乎国家长治久安，更关键的问题在于，能够转移眼前天下舆论的关注。其他各部，可有提议能够与此相媲美？”
这两句话，让一众屁股已经离座的公卿大臣们又纷纷坐了回去。
如皇帝所言，公布的议案不仅关乎明年财政分配，尤为关键的是解决现在天下对工业区的攻讦。
其他各部提不出能够相媲美的方案，只能接受工部提案具有优先性这一事实。
张瑞耐心的等候了片刻，一直没有哪位公卿起身。便继续说道：“既然没有其他方案可选，便以工部草案昭告天下。”
皇帝一锤定音，裴辑兴高采烈的拱手拜谢。
接下来是朝廷官员们最关切的事情，所有人都目不转睛的盯着裴辑，工部到底打算修建多大规模的水利工程，消耗多少朝廷财政？
裴辑手指黄河下游，向众人介绍道：“众所周知，大河在王莽篡朝时，为使其在魏郡元城祖坟不受水灾影响，乃决河东流，任由水灾蔓延六十年。至此大河改道，改从冀州入海为从青州入海。”
“但大河在青州并非只有一条干流，存在为数不少的分支，或单独入海，或流入其他河流，沿途更有一些大小湖泊和沼泽洼地，都起着分洪、排沙与调节流量的作用。”
“故而工部打算在此基础上，扩宽这些干流的水道，继续增修湖泊池陂。”
“而重中之重在于，勾连大河与其他河流。”
“增加除已经存在的漯河之外，其他分支河流。北连滏阳河、御河、界河，使大河北派。（大唐时期的黄河水道）”
“南部一股在河南尹境内中牟县折转南下，流经尉氏、洧川、扶沟、鄢陵等地，由颍水入淮。”
“一股在开封境内，折而南流，经通许、太康等地，由涡入淮。”
“一股在东流经豫泰山，汇入泗水，夺泗入淮。（这三股是南宋到嘉靖万历时期的黄河水道，夺泗入淮为重中之重）。”
看着裴辑在黄河下游南北勾勒出来的一条条虚线，众人仿佛已经能看到一条条水道在孟朝军民万众一心的努力下，逐渐在荒凉的大地上开辟成功。
前朝设想的“分杀水怒”，在孟朝完善到了极致。
大河水患在孟朝将会得到极大的缓解，而水利却灌溉了更广阔的面积。
尤其沿途大量湖泊、池塘的修建，将会大幅调节河川径流，起到发展灌溉、提供用水、改善区域生态等一系列作用。
民部中郎国渊问道：“所以如此浩大工程，工部打算如何推进，征募多少徭役？”
这种耗费靡重的工程，工部也是慎之又慎，裴辑郑重的说道：“此份水利建设方案，公布打算立即全部公布。但在推进方面，工部并未打算一蹴而就。”
“整项工程，工部打算分期二十年进行。”
“前十年，趁天下荒凉之际，先兴修分渠、分支，将大河水道确定。”
“后十年，在此基础上不断加固所有堤防，修建湖泊水库等辅助设施。”
“但在明年首年，工部打算征募徭役三十五万
第九十七章国策导致的寡妇村
徭役四十五万，这个数字规模不算小，但也绝对算不上大。
尤其明年可以预见，天下不会有什么大事。举国太平的情况下，以国家府库钱粮征募四十五万徭役，对国家不会造成太大负担。
张瑞看向民部中郎，问道：“太仓府库如何，可能供应这四十五万徭役费用？”
国渊在身边方桌上铺开一张白纸，简单汇算片刻，说道：“四十五万徭役，以每人每天百钱计算，全年薪酬共计一百六十四亿两千五百万钱，即一千六百四十二万贯。”
“这个数字委实太高，我朝今岁税收总额总计亦不到三千万贯，汇入太仓的更不及一千五百万贯。工部一年的规划，就足以使财政破产。”
“除徭役薪金之外，还有行政开支，与粮食开支。每人每月耗粮一石，全年便耗粮亦有五十四万石。”
粮食消耗倒是好说，全年五十四万石，而且分布在各郡县境内，可以分开就食，官府能够轻松供给。
关键是薪金支出，每年一千六百万贯，足以直接让中央财政破产。
裴辑连忙说道：“如今天下百废待兴之时，朝廷财政或许的确不足以支撑工部水利计划。但十年之后，天下生机恢复，财政必然攀升新高，到时工部这份拨款便只占朝廷一部分了。”
“而眼下，还有黄金券可以补贴财政，想来工部这份申请并不难以支付。”
张瑞亦看向国渊，问道：“黄金券共发行有多少？”
“朝廷共掌控两百万斤黄金，按如今黄金流通速率，民部核算黄金券发行比为十比三十六，计划发行七百二十万斤。”
“如今已售出四百六十三万。”
一斤黄金市值大概是万钱，这也就意味着如今黄金券为官府增加了四千六百万贯的财政收入。
裴辑大喜过望，至少黄金券能支撑水利开发两至三年。
三年以后，再视财政状况而决定是否增减徭役人数。
张瑞双手一拍，作出决断说道：“投资基建，振兴国家，本就是国策，既然府库有财政盈余，那就允许工部先施行方案一年，以观成效，同时转移百姓目光。”
财政富裕的好处就在这里，无论工部的水利项目能否运转流畅，都能先实践一年来检验，然后在实践中逐渐修改完善。国家有实力支撑工部在实践中摸索前行，而不会对财政造成什么不可逆转的损伤。
建康五年年前的最后几天，孟朝朝廷毫无征兆的发布了来年规模宏大的水利建设规划。
官府打算在冀州、司隶、兖州、青州、徐州境内同时开展水利建设，征募徭役四十五万，凿大河分渠十三条，疏通河流六千三百六十二处，开塘堰四万八千九百八十七处，修建陂渠堤岸八千处。
消息一出，基层百姓果然再没有兴趣去关注工业区的事宜了。
这项水利工程才是与大家息息相关的事情。
工业区的浓烟是丑了点，可是这相比后世全国那数以亿万记的工厂，那连小儿科都算不上。
后世人都能忍受的雾霾，在这个时代，永远只是田间百姓在茶余饭后的一个谈资。
有了关切自身利益的大事，众人很快就围到了官府的告示牌周围。
三五成群的探讨着地图上描绘的水渠、湖泊究竟在现实中自己乡、亭的哪个位置。
之所以如此关注，不是因为他们对政治有多浓厚的兴趣。
而是如裴辑所言，中原大地，有大片土地被荒废，上面荆棘丛生，野兽出没。
这意味着水利流经的地方很多都是无主荒地，农民们想要赶紧去周围开垦占据。
关东农业水平不比关中天府之国，很多田地都没有配套的水利灌溉设施。
在汉末诸如扬州刺史刘馥、豫州刺史贾逵，都因为兴修水利、开凿池陂而被百姓歌颂拥护，享誉史册。
所以孟朝决定大规模兴修水利后，百姓都极为热切。
开垦的荒地，耕种满三年就归农夫所有，这是孟朝国策。
“各处人民先因兵燹遗下田土，他人开垦成熟者，听为已业。业主已还，有司于附近荒田拨补。”
这一条是民部对关东设置的补充。
关东与凉州相比，其情况还要复杂，很多田地其本来是有主的，只是百姓为躲避战乱，逃难离开了家乡。
对待无能为力的百姓，张瑞没有对豪强那么苛刻。所以他们返回家乡，如果有田藉证明，官府会优先返还给他曾经开垦好的田地。
但若其田地已经被其他人开垦成熟，那就归开垦者所有。官府会在附近荒田重新补偿他相同数量的田地。
也正是因为这条政策，所以关东人民开垦土地的热情极高，农业生产恢复迅速。
但有一点出现在朝廷的意料之外，那就是这条政令公布之后，导致关东的结婚率骤增。
青壮劳力，多娶几名女子的情况屡屡出现。
孟朝河南跟安史之乱后河北的情况一样，都是被打成了一片白地。
一夫一妻多妾制在这里已经失去了维持的基础。每个青壮男子能够多娶妇女就是善举，官府也鼓励其多娶多纳，当然还有多生。
当地百姓并不缺良田，娶妇人入门能够增加农耕的劳动力。
这一波结婚率的提升，便是在此基础上，青壮劳动力眼红官府的徭役薪金。
每人每天百钱，干满一年就是三万余钱。
这么高的财富数字，显然是得益于孟朝超级帝国的实力，从贵霜、临邑以及四方藩国收割了天量财富回中原。
一如米帝最普通的蓝领工人也薪金无比丰厚，住着宽敞大房子，享受惬意生活。
所以数十万计的百姓打算响应官府征募，将田地留给家中老弱妇孺打理。
这将导致大片郡国范围内，会形成所谓的“寡妇村”。
一个村子里大多是留守的妇人，男丁除了年幼的儿童，就是年迈的老翁。
不过这也是一个良好的开端，意味着孟朝百姓已经开始尝试目光从“面朝黄土，背朝天”的单调作业模式上移开。尝试离开土地，出卖力气赚取薪金。
这对将来工业发展铺垫了一个良好的思想基础。
第九十八章农业高度发达
建康六年（201年），无疑是个十分美好的年份。
时年天下无兵戈之难，无风雨之患，国家承平，河清海晏。
在寒冷的冰河时期，遇到这样一个风调雨顺的年份实属不易。
最大的灾害发生在，春，三月，丁卯朔，日有食之。
为此朝廷一度还担忧要不要下发政令，检讨圣朝之过。
按照前汉的传统，发生日食、月食、地震之类的灾害，都会罢免三公之一，为皇帝背锅。
因为日食，民间的清流又再次跳了出来，指责工业区误国，这是苍天对浓烟的示警，鼓噪要朝廷设置祭坛，派遣高官祭祀，告上天忏悔其罪，请求赦罪。
张瑞却强势制止了�
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
温馨提示： 温看小说的同时发表评论，说出自己的看法和其它小伙伴们分享也不错哦！发表书评还可以获得积分和经验奖励，认真写原创书评 被采纳为精评可以获得大量金币、积分和经验奖励哦！