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　　　　三河骑兵多出身于良家子家庭，世代且耕且战，也有几百亩良田。

　　　　按汉室阙名三十税一，实则十税五而言。

　　　　即便加税之后，在右将军府的税率也要七百亩以上的良田才能超过汉室的税率。

　　　　但近千亩的良田，显然逾越了良家子的阶层，被官府限制亦属于正常。

　　　　这项政令在凉州以外的郡县并不起多大影响，平均授田使豪强们手中良田没有百姓租耕，各大豪族就已经开始纷纷转型，放弃土地兼并，投重资于手工生产。

　　　　乱世过后往往大治，就是因为大量百姓死去，再度太平后，百姓有田可种，无需再作为隐户托庇于豪强。

　　　　张瑞不靠谱的猜测，说不定乱世过后，官府能顺利征税的百姓人数，要比乱世之前还要多。

　　　　至少在右将军府治下，情况如张瑞所猜测。

　　　　汉灵帝时期，汉室在关西能够征税的百姓绝对没有六百万人。在汉室自己统计的户籍中，并州总人口只有几十万，凉州一个郡人口只有几千户。

　　　　但在右将军府不以人头税为征收重点后，并州人口上百万。即便减去安置的难民和胡虏，并州的人口也在乱世中实现了逆势增长。

　　　　这显然是因为豪族隐户减少所造成的结果。

　　　　谈完治下百姓跟豪强，所有人便将目光关注到了胡虏身上。

　　　　审配说道：“各郡太守皆已召集胡虏部落酋长，令彼辈于部族中推行移风易俗。但胡虏安置却并非如此简单，税赋、教化、礼仪等各个方面皆需谨慎考量，需审慎制定政策。”

　　　　张瑞接着话题问道：“诸君以为，安置胡虏当以何为重？”

　　　　众人意见不一，有人认为是税赋，有人认为是教化，有人认为是一视同仁，也有人认为是兵戈威慑。

　　　　张瑞却不由想到了南朝名将陈庆之。

　　　　史书中陈庆之有“名师大将莫自牢，千军万马避白袍”之称。关于他的那些战绩，南朝史书灌水太严重，甚至出现几千人大败北魏三十万大军的神话。

　　　　但他他以七千之众攻克北魏首都，纵横三个多月，经历四十七战，尽败魏国名将，平定三十二城，所向无前，的确堪称当世名将。

　　　　这位当世名将攻克北魏都城洛阳，目睹了洛阳礼仪兴盛、人才济济的风貌后感慨：“始以为大江以北皆戎狄之乡，比至洛阳，乃知衣冠人物尽在中原，非江东所及也，奈何轻之。”

　　　　彼时的胡虏已尽化为诸夏，礼仪、服饰、文章、才气都不弱于南朝，可谓教化俨然。

　　　　这番盛景，在凉州未必就不能重现。

　　　　对于推行胡虏汉化，官员们无所适从，张瑞却可以照抄北魏孝文帝的改革。

　　　　孝文帝的改革在经济上施行授田制，政治上以采用邻、里、乡、党等制度，抑制地方豪强荫庇大量户口。

　　　　而最关键的则在于汉化改革，首先是强制下令所有鲜卑人取汉姓，然后又禁止再说鲜卑语。

　　　　朝廷发布正式政令：“今欲断诸北语，一从正音。其年三十已上，习性已久，容不可猝革。三十已下，见在朝廷之人，语音不听仍旧；若有故为，当加降黜。”

　　　　北魏孝文帝能做到的事情，张瑞也有信心能做到。

　　　　不是张瑞自觉比孝文帝更有才华，而是如今右将军府推行汉化改革，没有任何顽固贵族暗中作梗，横加阻拦。

　　　　在统治凉州方面，右将军府上下一心，全部致力于胡虏的汉化，不但有严刑峻法，亦有谆谆教导。效果必然会优于北魏，再现陈庆之口中盛景，实现衣冠人物尽在凉州。

　第五十九章册封天地正神（今天五更）

　　　　因为有制可循，张瑞对教化凉州胡虏习诸夏语言文字抱有信心。

　　　　这决定了接下来对胡虏的税赋政策。

　　　　张瑞吩咐道：“令各郡太守皆清查胡虏部落，对各部牧民编户齐民。税率一律等同我诸夏子民。”

　　　　贾诩建言道：“各部牧民安置不难。但各部豪酋未必甘愿放弃优渥特权，接受官府编户齐民。”

　　　　“此亦情理之中。允各部酋长留其牛、马、羊等牲畜，再给其三倍之田，以安稳其心。”

　　　　温言在前，必然少不了大棒在后。

　　　　张瑞继续说道：“如此优惠，足以令其成为富家翁，衣食无忧，未必便差于其作为豪酋与人生死相争。若其依旧不知进退，欲壑难填。令郡县报于长安，迁其往关中充实陵邑。胆敢反抗者，调禁军诛之。我诸夏豪强尚且听令解散部曲，怎可容忍一群胡虏依旧聚众自守？”

　　　　贾诩说道：“若如此君侯需心中有所准备。凉州必然会出现大小叛乱，一两年间难以安定。”

　　　　“孤所求者，凉州长治久安，而非妥协得一时安宁。左武卫、右骁卫大军剿灭流寇匪患之后，便分散驻扎于凉州各郡县。有任何叛乱，直接出兵平叛。”

　　　　工部中郎裴辑起身，说道：“无论大军平叛还是供粮补给甚至整个凉州稳定，都迫切需要便利交通。某提议由工部修缮连接各郡之驰道，郡县自行整治郡内阡陌。”

　　　　提议是相当好的，只是有个问题，张瑞问道：“修建驰道之徭役从何而来？莫要打降卒主意，长安修建至今已是第三年，不能再迁延。这九万降卒需全力修建长安城，力争两年后将长安城初步修建完成。”

　　　　裴辑楞了一下，没有这近十万的降卒，工部也找不到更合适的劳力了。整个右将军府都在休养生息，去哪再征集数万徭役，修建驰道？

　　　　僵持了片刻，裴辑亲兄弟，内阁阁辅裴潜起身，说道：“某有一议，凉州初定，染胡虏剽悍之风，多豪猾之民。匪寇、游侠乃至胡虏必然多有犯我律法者，其中死刑、极刑、诛三族及城旦春、隶臣妾等皆充以徭役，在凉州铺路修桥。人数少则有数千，多则有一两万。”

　　　　“可。”

　　　　裴潜刚坐下，礼部中郎国礼便起身，说道：“凉州之所以染胡虏之风，乃是教化不足。某请于凉州设立学校，推行教化，尊崇士人，鼓励向善。”

　　　　“此乃应有之义。”

　　　　张瑞以为到此结束时，国礼却提出了一个震惊了张瑞的议案。

　　　　国礼义正言辞的说道：“凉州久经戡乱，百姓心无所属，观念混淆，不分是非。故某请君侯册封四方山水正神，以正民间祭祀，安定民心。”

　　　　听完之后，张瑞心中深深震撼。

　　　　不知不觉间，自己终于走到了这一步，开始正式册封四方天地正神。

　　　　无论是五斗星君，五岳正神还是江水正神、城隍阴司，若是得不到朝廷的册封，就统统是淫祀。

　　　　比如张瑞册封凉州的山水正神，就肯定不会册封湟水、焉支山这两处为天地正神。

　　　　湟水羌以湟水为母亲河，焉支山更是匈奴心中的信仰，著名的《匈奴歌》中，失我焉支山，令我妇女无颜色。

　　　　这两处对羌胡而言算是心中具有重要意义的信仰，但得不到官府册封，所有祭拜都统统为淫祀，一经发现会被处以重罚。

　　　　而昆仑山这种诸夏名岳，自然会被册封为天地正神，成为凉州最重要的祭祀活动之一。

　　　　统一的信仰，相同的祭祀，会使百姓是非观念逐渐趋同，认同感逐渐增强。

　　　　当数十年后，凉州境内所有的百姓说着同样的话语，穿着同样的服饰，做着同样的农耕，信仰着同一位正神，连肤色、发色都一模一样，又有谁能认出自己身边的人在几代之前，先祖可能出身于胡虏部落奴隶。

　　　　不过又有谁会在意这些，会闲着没事问问自己身边亲友你爷爷当年是什么出身？

　　　　张瑞吩咐道：“由礼部全权负责此事，先勘定凉州山水正神，再进一步推而广之，遍及右将军府全境，而后册封普天之下。”

　　　　这个说法其实细究起来很成问题。

　　　　汉室犹在，祭祀天地之事无论如何也轮不到右将军府众人来进行。

　　　　但张瑞不假思索的说了，在座的文武高官一时间也没觉得有何不妥。

　　　　所有人都认为，右将军府必然会鲸吞天下，问鼎神圣。

　　　　不然何至于右将军府上下所有文武都紧绷心弦，又是发展生产，又是整军备武，还要休养生息。像益州刘焉那样，安然享受不是更轻松？

　　　　诸部都提议过后，张瑞看向最后的兵部中郎王凌，问道：“关于凉州募兵，王中郎有何意见？”

　　　　王凌起身，回道：“凉州凋敝，故兵部暂时不打算在凉州征兵。只在六郡良家子中每郡征募两千人，共计一万两千人。”

　　　　张瑞赞同，回道：“六郡良家子战力卓著，可以组成一支新卫军，赐名左翊卫。”

　　　　“诺。”

　　　　随着廷议结束，事关凉州的税赋、农耕、户籍、教化、祭祀、军事等各项政策全部昭示全境，开始施行。

　　　　在免税、授田、奖以耕牛、粟米等各项政策的激励下，百姓纷纷走出深山峡谷，返回故乡修缮曾经的故居，开垦新的良田。

　　　　时隔多年，有些幸运的百姓居然还能在故乡见到一两名幼时一起长大的玩伴，这不得不说是一种幸运。再重逢，所有人都觉得恍如隔世。

　　　　幸存的人，对战争的苦难深刻不已，更加珍惜这来之不易的和平与安宁。

　　　　当百姓厌战，不愿再生波澜，所有的匪寇、强梁就成了无根之木。裹挟不到百姓的匪寇，被官兵击败一次，就实力大损，再也无法东山再起。这与当初黑山军杀之不绝，春风吹又生的情况截然相反。

　　　　官兵并没有陷入连绵不断的战事，反而是以秋风扫落叶之势，迅速荡清了绝大部分匪寇。

　　　　返乡的百姓与村落里的邻居都是乡党邻里，互相之间绝无害人之心，打家劫舍的匪寇又被官兵所荡清。一时间，凉州境内许多村落里竟然实现了夜不闭户的盛景。

　第六十章都是貂蝉惹的祸

　　　　三月中旬右将军府定下了休养生息的各项政策，关西逐渐变得政通人和，河清海晏。

　　　　关西逐渐安宁之际，关东却风起云涌，形势激荡。

　　　　四月，青州黄巾军攻入兖州，斩兖州刺史刘岱，兖州震动。东郡太守曹操部将陈宫谓操曰：“兖州今无主，而王命断绝，宫请说州中纲纪，明府寻往牧之，资之以收天下，此霸王之业也。”

　　　　陈宫因往说别驾、治中曰：“今天下分裂而兖州无主；曹东郡，命世之才也，若迎以牧州，必宁生民。”

　　　　百万青州黄巾军的巨大压力下，兖州世族、豪强对此不置可否，既不赞成，亦不反对。豪杰名士们只将曹操做替死鬼。曹操能抵挡青州黄巾军更好，挡不住也能削弱黄巾军实力。

　　　　于是兖州只有曹操好友鲍信与州吏万潜等至东郡，迎曹操领兖州刺史。堂堂兖州的归属，竟然只有一名州吏出面，可见兖州世家豪强究竟对曹操有多漠视。

　　　　但被寄予厚望的曹操，率军与青州军首战便落得大败而归。靠鲍信死战才侥幸逃离战场，而鲍信则尸骨无存。

　　　　随后兖州战事进入焦灼，贼众精悍，操兵寡弱，曹操抚循激励，明设赏罚，承间设奇，昼夜会战，战辄禽获，贼遂退走。

　　　　曹操日征夜战时，汉室都城洛阳内亦阴云诡谲。

　　　　在司徒府中，王允与吕布相对而坐。

　　　　二人都是并州人士，所以私交甚好。王允是天下名士，又是当朝司徒