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汉末之并州匪政-第318部分
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“安定、北地、左冯翊、右扶风四郡，共俘获羌、氐两族族人十四万五千人。其中青壮一万八千人。”
张瑞三观还是比较正常的，做不来大肆屠杀俘虏营地的事情。问道：“如今在如何处理？”
“正在分批处理。男子被押送至左冯翊铺路修桥，参与兴修永济渠。为修永济渠，至少还需要十万俘虏。”
像修建永济渠这种遍布整个关陇的大型水利设施，肯定少不了征用大量青年男子。用异族俘虏，总好过用诸夏百姓。这也算是用异族的骸骨，铺就诸夏繁荣富庶之路。
“而成年女子则被征发，参与军粮运输。男子当战，女子当运。既然掀起叛乱，所有人皆需出力赎罪。”
“但如今面临问题是，老人及孩童当如何待之？”
张瑞看向众人，问道：“诸君有何提议？”
良久也没人吭声，要抚养数万老人、孩童，要耗费几十万石粮食。将这么大一笔财富，白白消耗在胡虏身上，所有人都感觉不值。
张瑞看向审配，说道：“内阁有议政之责，辅政之要。难道就没有任何提议？囤积大量俘虏在营地，白白消耗粮食，这是什么解决方式？靠拖延能解决问题？”
大概今天所有人都要挨训，这转了一圈，终于轮到自己了。审配只得无奈起身，拱手回道：“并非内阁拖延，不予处置。内阁早便曾建言，将胡虏老弱坑杀。如此既可绝其风俗，又能断其苗裔。可谓最佳方式。但次日便被驳回。”
“请君侯恕内阁愚钝，实在找不到更好方案以安置胡虏老弱病残。只能将彼辈圈禁在俘虏营地当中，数量越攒越多。”
原来绕了一圈问题出在自己身上，难怪民部要请示如何处理，张瑞思考了片刻，说道：“凉州境内尚有数十上百万胡虏，还需给彼辈留下一个榜样。若投降即死，还有何人敢降？孤不可能供养俘虏经年，派教习进俘虏营地教化胡虏吧。三月内，能学会我诸夏语言或者字者，编户齐民。三月后，既不能精习字，亦不能使用汉话者，尽皆处死。”
审配庄重严肃的提醒道：“君侯，此非一劳永逸之法。仇恨一经种下，早晚会爆发。这些俘虏营中归化百姓并非真心诚意，早晚会掀起叛乱。”
张瑞点了点头，所谓民族融合，不就这么回事吗？臣服，叛乱，杀戮，然后再臣服，再叛乱，再杀戮。几经波折后，融为一体。
“孤知晓。但孤相信还是诚心归化者多，再经历一次叛乱，心怀怨恨者死去，存活者尽将融入我诸夏。凉州百万胡虏，审阁辅总不能全部屠杀一空。筛选、杀戮两三次过后，最少亦能剩下三十万人编户齐民。”
归根到底，还是张瑞足够年轻。有时间，有资本，亲眼监督着胡虏逐渐融进诸夏当中。只要自己高坐朝堂，凉州就不可能爆发大型叛乱。与三十万编户齐民的百姓相比，张瑞可以忍受一两次小型叛乱这种代价。
每个人思维都是不同的，审配慷慨豪迈，不太在意三十万百姓。还是觉得高举屠刀，将所有胡虏斩尽杀绝一劳永逸。
但问题是凉州实在太缺人了，那么大的土地，上百万平方公里的面积，总要有人耕种吧。
这个问题，民部有详细情报。司马芝说道：“除却胡虏，在四郡中还有十四万百姓。左冯翊有一万两千户，五万三千人。右扶风有九千户，四万一千人。安定郡有四千户，两万一千人。北地郡有四千七百户，两万五千人。”
偌大个安定郡，四千户人家，两万人口。
这是一个郡啊，这些人口即便都堆砌到一个县里都显少。主官只能称为县长，称不上县令。
张瑞的封地孟县，一个县就有两万户人家。而渤海郡八个县，每个县都是人口过万的大县。
将安定、北地两个郡的人口加在一起，还不如渤海的一个县，不如张瑞封地的一半。
凉州必然需要充实人口，不然那么大的面积，只靠区区四万人劳师远征，断然守不住。
张瑞问道：“关于充实凉州户籍，民部有何提议？”
司马芝回道：“民部提议迁河南难民五万户，以充实北地、安定两郡。”
北地、安定都是六郡良家子所在郡国，就气候而言并不算苦寒，百姓迁过去不会受苦。
迁百姓充实凉州，大汉王朝以及后世历朝历代都做过无数次了。政策上是可行的。
张瑞关心的是河南难民，还有五万户吗？
“孤前番去过弘农太华山下，据孤所见，太华山下已安置近二十万难民。自函谷关而逃亡关内之难民，还有五万户？”
司马芝答道：“长安城中还有数万力士在修建城池。民部建议，击溃叛军后，以俘虏置换百姓。令胡虏修建城池，令百姓前往凉州安置，再每月收拢函谷关难民数百上千户，两年内实现安置五万户百姓于凉州。”
“可，民部此提议颇为稳重，孤心甚慰。”
关于安置百姓，兵部中郎王凌开口，说道：“适才提及胡虏老幼安置之事。某亦有一事请报于君侯知晓。”
“何事？”
“据兵部军籍统计，军中遗孤已有四百余人。其父祖皆死于王事，母亲亡故，因而幼无可依。”
第四十八章神策禁军建立军校
谈到军中孤儿，所有人都立即想到了建章骑营。
建章骑营以警卫建章宫得名，后来更名为为羽林骑，取其“为国羽翼，如林之盛”之义。
《汉书》曰：“武帝太初元年，初置建章营骑，后更名羽林骑，属光禄勋。又取从军死事之子孙，养羽林官，教以五兵，号羽林孤儿。”
羽林骑兵的赫赫威名，无需多言，后世诸夏子孙，无人不知，无人不晓。
这支两千人的骑兵部队，尽取从军死事之子孙为兵员，教以五兵，授以兵法。在这种培养模式下，整支部队战力无与伦比。
张瑞看向身后的从事中郎羊秘，问道：“孤在长安可有园林？”
羊秘立即答道：“君候在长安有园林十七处，占地六万余亩。”
“合并两处庄园，更名建武苑。凡军中死王事者遗孤尽取之收养于苑中，以其为兵员建军名为神策禁军。”
“同时在建武苑开设军事学校，名为长安军事学苑。令长安学宫兵学院教习前往长安军事学苑传授兵法。令军中大将，轮换前往学苑讲解实战战例。”
“今后军中升迁至校尉以上者，必须至长安军事学苑学习两年，方可担任军职。”
“同时派学苑教习为神策禁军所有成员传授兵法，教习五兵。”
一个孩子若自幼便接触军事，那他将来的成就会有多高？
冠军侯霍去病、唐太宗李世民、三宝太监郑和都是其中典型。
作为军事院校，张瑞不打算任命任何人为祭酒，而是由自己亲自担任。
这份担任，并不是只遥遥挂个名。而是像处理政务一样，亲自处理学苑中的各项事宜。
学校的重大事宜，全部陈文造册，与其他官员的奏文一样，传递到张瑞案前。
国之大事，唯祀与戎。军队将领，绝对不能承情于他人。若任命其他人掌管军事学苑，所有长安军事学苑毕业的将官都尊崇祭酒为恩师。到时候，他们是听陌生的君主调令，还是听自己恩师的谆谆良言？忠、孝、名、义冲突时，他们怎么保证忠诚？
尤其神策禁军也受学于长安军事学苑。哪个君主都不能容忍自己的嫡系禁军被他人染指。
谈到了嫡系禁军，张瑞打算一并建立一支中央禁军，作为常备军。
府兵制下，府兵农时耕种，战时自备武器参战。有些全兵皆农的意味，还没有脱离农民军的本质。
每次解散之后，再次征召都迁延日久。而一有战事，某一个郡国的府兵就要被大规模征召，民间深受其扰。
当然，建立一支常备军最大的好处还是可以维持大量职业军人，有利于长期保持军队战斗力。
几千官军能撵着几万、十几万农民起义军四处乱窜，靠的就是职业军人强悍的战斗力。
随后张瑞看向兵部中郎王凌，说道：“孤打算自府兵中挑选两万四千人，组建中枢禁军。”
“创建左武卫与右骁卫，每卫一万两千人。皆配齐精锐虎贲甲士、甲骑具装与轻骑、游骑，再为其配置橹盾、神臂弓、强弓、弩车、战车、工兵营与医护营。”
“凡此一军，即为建制齐全、配置完整之野战军。务求一军能破寻常诸侯军队三万以上，能败匪寇乌合之众十余万。”
豪言我徒卒一千能击胡骑数万的是李世民。
张瑞麾下将领即便不如李世民，但我强军一万能击敌军数万总不算过分。
王凌回道：“以君候治下武德之昌盛，精选两卫大军并非难事，配其所需重铠、甲骑、强弓、硬弩、战马亦轻而易举。然这两卫将士如何运转、如何架构，君候可有设想？”
“关于两卫大军具体编制，兵种构成，上下层级，交由将领及兵部议定。”
“而两卫大军运转及构成，孤意以征兵为主。府兵愿意长期从军者，给其薪资，以三年为一期。三年期至，士卒欲解甲，则多赏一笔钱财允其退役。若欲继续从军，则提高其薪酬。每多从军一期，则薪酬增长一份数额。最高不得超过七期，四十一岁。”
兵部还在思考，民部先高度关注起来。长期以来施行的府兵制，实在是非常省心。府兵且耕且战，自负武备，几乎不怎么消耗民部物资，更对民部财政没有造成多大的压力。
这使民部财政年年结余，民部每年躺着就能获得大量政绩。
官僚一大特点就是喜欢因循守旧，反感一切变化。
中枢禁军的建立势在必行，司马芝不方便直接反对，便委婉提醒道：“君候，两万四千精锐大军，哪怕不参与任何战事，仅驻扎在长安，一年耗粮便高达五十一万八千四百石。”
“若给付薪资，按每名士卒一月五百钱算，一年的薪资便高达一亿四千四百万钱。其中军官、将校、军教长等薪资皆远超士卒，全军全年薪资或高达近两亿钱。”
“故仅维持此两卫大军，不参与任何战事，一年便须耗粮五十二万石，两亿钱。想来君候将来不可能只设立这两卫禁军。”
张瑞点头，说道：“孤欲设十二卫禁军。”
“那以十二卫禁军算，每年仅维持便须消耗三百一十二万石粮草，十二亿钱。这对财政度支而言，压力是否过大？”
司马芝话音落下，王凌立即表示反对，说道：“即便以如今府库而言，三百万石粮草、十二亿钱，亦谈不上何压力。据某所知，府库中有粮四千余万石，常平仓亦有六百余万石。负担这十二卫大军完全不在话下。钱财更无须说，工部仅永济渠一项，支出钱财二十余亿钱。”
“民部绝对有余力负担这十二卫禁军开支。”
“况且，亦非立刻建立十二卫禁军。如今仅建立左武卫与右骁卫。全年耗粮不过五十二万石，两亿钱。民部连这份支出也且无法承担？那民部诸卿皆可引咎辞职矣！”
王凌的言辞激烈不难理解，建立禁军，能大幅增加兵部权柄，王凌作为兵部中郎，是受益最大之人，�
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