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奋斗在大明-第896部分
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大明每一个盐运司都有自己行盐的范围，就好像是经销商一般，不能超出这个范围贩卖官盐。所以两淮盐运司占据最大的范围，几乎在大明精华地带，都是两淮盐运司手中。
这种割裂的市场。让两淮盐运司降价，与其他盐运司关系不大。
另外一部分，自然是运费的问题了。这种商品价格能翻上几翻，虽然运输在这个时候长途运输是非常耗费精力乃至于人命的事情。但并不以为这盐商就不赚钱了。
宋代的盐业政策，几乎管理到了卖盐的每一个环节。所以盐业整个产业链的利润都在朝廷手中。故而，有一千多万贯的盐税。但是明代的盐业政策就不一样。最少没有全部掌控的想法。
朱元璋本来就不是这样的人。
而且大明实行开中制，让人运粮食到边关，然后拿了盐引到盐场领盐。这里面其实也有附加给盐商强制劳动的义务。所以盐税也不算太高。
大明盐税长期在一百万两浮动。固然是有贪官污吏的时候，但是大明前期的时候，盐税也不过是两百万上下。
而今盐税能有五百万上下，其实也就随着人口生长，百姓增多。对盐的消费增多，而造成这个样子。
如果想让盐税再次攀升。最好的办法，是在各地设盐店，再增一次税。或者干脆，维持原来的盐价不变，七文钱之中，有六文钱是税，盐税能翻两翻。一千五百万两还是有的。
只是，周梦臣看着林润。
林润有一些紧张。
周梦臣长叹一声，说道：“如此也好。”
对于一些人来说，盐价高几文低几文，没有什么关系。就好像是江南百姓一般，大部分江南百姓不敢说多富裕。但也不将一年几十文钱的卖盐的钱放在心上。
但是很多偏僻贫苦的百姓就不一样了。
他们赚一文钱都难，盐价降下些，说不定，能让百姓多吃上几口盐。而人不吃盐，是会生病的。贫且病是让底层百姓家破人亡的。
周梦臣又不是嘉靖。
对于嘉靖来说，他恨不得将每一文钱都征收上来。但对周梦臣来说，搞钱的门路是非常多的。他也不用为了赋税，与百姓争最后一口吃的。
更不要说，林润不管怎么想，他已经降下去了。周梦臣也何必做恶人啊。
林润听了心中暗松一口气，说道：“多谢大人。”
周梦臣说道：“此事与我无关，你该感谢你有一个好老师。”
林润说道：“恩师自然也是要感谢的。但是更感谢大人您，如果没有大人您为我指一条明路，我现在也不知道该如何下手。”
周梦臣说道：“好了。盐政上有什么问题？”
林润说道：“倒是有一个。”
周梦臣说道：“什么问题？”
林润说道：“开中法怎么办？”
周梦臣听了，陷入沉思之中。心中暗道：“这倒是一个问题。”
前文说过开中法，乃是盐商送粮食到边关。边关给盐引，然后拿了盐引的盐商，到盐场领盐。
这一套制度，在开国之初，运行还不错，甚至一度演变成了商屯。也就是商人不从内地运粮食，而是在边关种植粮食，直接将粮食运输给边关，拿到盐引。
但是这一套制度，在后来已经名存实亡了。
无商不奸，奸商钻空子的能力太强了，他们发现为什么要种粮食，为什么要运粮食，为什么不能将军队仓库的粮食弄出来，走一个过场？
只要与军方分一些钱就行了。这些账目上的粮食，找一个时间自然销毁就行了。毕竟他们不这么做，就好像军队仓库之中，就没有亏空一样。
除此之外，还有各种手段，这只是最典型的一个，其次就在边关就地收粮，以至于让边关粮价暴增，即便如此，他们还是有利润的。但是让边关将士却活不下去。形成巨大的社会问题。
但是与他们无关。
总之一句话，开中法到了后期。几乎没有什么粮食运输到边关。玩得只是一个账目游戏。
其次，就是皇帝带头对开中法破坏，比如某年某月赏赐某人盐引若干，这样的行为很多。以至于盐引增多，但是食盐不够，盐场外等着支盐的人，要等上好几年都领不出来盐。
只能找关系才能搞到盐。
于是，没有关系的小商人只能将盐引出手，盐商也由开国的大量小盐商，组建变成了大盐商。而开中制，也在后来逐渐废除。
当然了，开中制与盐政几乎是孪生子，彼此之间的关系太过紧密了。即便开中制废得差不多了。但是依然存在很多遗留问题。
比如盐引。
盐引分大小，大引四百斤，小引两百斤，本来就是与开中法配合的。而今周梦臣秉承着为政务简，倒不是周梦臣不想将事情搞复杂，而是他很清楚，事情如果搞复杂了，下面的人们根本执行不了。
所以，干脆将盐税变成就场征税，每一个盐场派十几名吏员，一名官员就行了。
如此一来盐引与其附带的盐商资格就没有用了。按理说废除就行了。但是之前降价也就罢了，而今还要对盐引动手。动静就有一些太大了一些。
周梦臣问道：“首辅怎么说？”
林润有意回避周梦臣的眼神，说道：“首辅没有表态。”
第九章 黄河难民
周梦臣听了，心中轻笑一声。暗道；“这果然是徐阶的风格。”
没有表态有太白多的意味深长了。
可以是，徐阶默许。也可以说不同。也可以是不置可否。
但是周梦臣很清楚，徐阶在这里的不表态，就是不赞同。
对，徐阶手腕厉害，为人做事，绵里藏针。似乎一切都要按照规矩来。从来没有徐阶自己的注意，而是朝廷的公议，陛下心意等等。
至于徐阶怎么将自己的想法，搞成朝廷公议之类的。就是徐阶的不传之密了。徐阶掌控了士林舆论，官场舆论。
但是很多事情都是互相影响的。
徐阶这样做，避免了独断嫌疑，也将自己与士大夫集团紧密的联系在一起，在嘉靖面前也就有了几分抗争的底气。这是好处。但是也有坏处。
坏处就是徐阶做事不能太激进。要尽量符合士大夫集团的想法。
士大夫集团的想法是什么？
其实，所谓的士大夫集团，就是掌控大明绝大多数权力的文官官僚集团。将，里面切开，自然有不同的派别。但是作为官僚，他们天生的厌恶改变。
所以，他们的集体意志就是恢复，众正盈朝的局面，一切以朝廷祖制来办，恢复大明原本的体系与体统。
这里面自然也有进步的一面。
比如，将严嵩当政以来很多错误决策，全部拨乱反正。并且洗刷政治，对原本太过腐败的局面进行清理。但是，这一切并不包括，大刀阔斧对朝廷体制进行改变。
所以，即便林润是徐阶自己的人，他能包容林润在盐政在有一些作为，但是却要让这种作为压制在一定程度上。林润做的很多地方，已经过线。好在给朝廷送上一大笔钱，算是解了朝廷燃眉之急。
出于赏功罚过的想法徐阶能对林润有一些容忍。但绝对不能什么事情都容忍的。
周梦臣本来挖徐阶墙角，仅仅是试探。而今看来，却是真有可能。忽然他对战胜徐阶充满了信心。因为，徐阶把握住了大多数士大夫的心态。但是他却没有把握住年轻一代官员的心态。
对于徐阶来说，他认为大明出问题了。是因为严嵩乱政，所以要拨乱反正。
徐阶做的事情，也就是拨乱反正，将大明朝扳回到所谓的正规之上。
但是年轻一辈，却不这么样想。包括周梦臣，张居正，高拱，乃至眼前的林润，在其他地方的杨继盛，王宗沐，等大量官员。包括了徐阶的最亲近的弟子。
都觉得大明需要的不仅仅是拨乱反正，而是需要变一变了。
周梦臣说道：“耐得住心思，有些事情不能一蹴而就的。我这一段时间，就要回京，回京之后，我会在朝廷上说这一件事情的。”
林润一时间内心混乱之极。
按理说，他作为徐阶的弟子，应该站在徐阶的立场上，徐阶不想让周梦臣回京的意图，很多人都看着明白。但是此刻他内心之中，却生出一丝期盼周梦臣回京，能将盐政上达天听，如开海禁一般，改易盐政。
只是他知道，如果这一件事情，真的做成的话，对徐阶来说，就是一个非常强力的冲击。说不定，危及徐阶的地位。
他不知道该怎么回应周梦臣这一卷。是赞成，还是不赞成？
周梦臣并没有非要林润在这里说出来一个所以来。他又挑出很多关于盐政的问题，一一问林润，比如，淮盐有没有余力出海外销。
林润觉得，而今一时间说不准。
因为大明到底需要多少食盐，也是说不准的事情。
一方面，关于大明人口的官方统计，几乎是一团稀烂。根本不足以取信。大明在册人口只有六千多万，说出去谁信？有大量黑户。
另外一方面，盐其实也是用途广泛的。不仅仅是人吃。大牲口也要用盐，一些工艺也是需要盐的。这些盐的用途，混杂在食盐之中，也不好分辨。
而且林润也判断，这一两年大明有很多前潜在的官盐消费会挖掘出来。便宜的官盐侵占了私盐的地位。
大明一年需要多少盐，这个数据估计需要几年才能估算出来。
在林润看来，他一切都是为大明百姓服务。而不是为其他国家百姓服务。
虽然周梦臣觉得三文钱的盐价。足够冲垮，朝鲜，日本，安南，乃至于南洋大部分国家的盐业。能狠狠赚上一笔。但是在林润的原则上面。
周梦臣也不好说什么。
不过，周梦臣很清楚。而今两淮盐场的潜力还没有完全挖掘出来。等完全挖掘出来，估计食盐要滞销的。毕竟大明市场终究是有限的。
林润最后说道：“大人不是要巡视吗？要不我带大人去看看，千里盐场。”
周梦臣说道：“也好。”他顿了一顿，说道：“对了开荒的事情，你知道多少？”
林润并不管这些，但是盐场距离草荡并不是太远的。他自然是能看到这开荒的进程。
林润说道：“大人，你没有看见，那些流民有多…………”林润微微一叹，说道：“河南，与徐州一带，这两年都不安生，听说，嘉靖三十七年决口，还没有完全堵住，百姓能跑得都跑了。平日里，扬州城满城都是流民，不知道多少人坚持不住，饿死街头。也就是大人三令五申，要开垦草荡，让这些百姓有了活计，都到东边开荒了。才算是有一条性命，仅仅这一点，就功德无量。”
周梦臣一愣，下意思说道：“我怎么没有看到？”
话一出口，周梦臣就知道自己问了一个蠢问题，下面的官员怎么能让他看到。粉饰太平的手段，不仅仅是他们会用。
很多人觉得，堵住黄河的决口，当年，不，甚至当时就做到了。那是见惯了电视中抗洪抢险的视频。但是实际上，黄河决口之后，数年都没有堵上，是很正常的事情。
第一，工艺问题。黄河冲开的决口，甚至有数里之宽，以这个时代工艺。想要让大堤合拢是一件非常困难的事情。
第二，就是人祸了。
治理黄河的官员能力有限，就很容易出现，黄河合拢不住，甚至反复冲决的场面。北宋三易回河，造成了多大惨剧，甚至�
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