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大秦从献仙药开始-第14部分
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书归正转，就在这时，一队禁军也已赶至，一名领队的卫尉喝问发生了何事？
老头连忙道：“有人要行刺中丞相，破坏我大秦的变法！”
“什么？有人要行刺中丞相！”禁军一惊。
老头捋了捋白须：“不过，贼人已被老夫给打跑了。”
几个禁军一愣，面面相嘘，自然是不太相信，不过接着他看到了躺在地上的羽林军士，立即就意识到事情的严重性，赶紧问道：“中丞呢？”
“本相在此！”
李阳带着李由从人群中走了出来。
“参见中丞，参见大人！”
卫尉一看见二人，立即带着手下拱手行礼。
虽然李由统领的羽林军是和宫廷禁军分开来的，但是却也算是禁军系里的，所以李由也算是他们的统领。
“赶紧给我关闭城门，三个贼子一个也不得放跑！”李由恨得咬牙切齿，刚才要不是百姓护着，这会儿估计就死在那三个混蛋手里了。
“喏！”
卫尉立即领命，然后带着手下朝城门方向赶去，开始全城缉拿项羽叔侄……
看着项梁三人逃离的方向，李阳在心里也恨恨的骂了一句：项梁，你这逼竟然要杀老子，尼玛逼的！
“大人，我们还是尽快回府吧？”
发生了刚才的行刺之事，李由也不敢再让李阳在外晃荡了。
李阳点点头，然后看着眼前众人那热切的目光，深深拱手一礼：“阳，在此谢过诸位！”
在场的众人赶紧拱手作揖回礼，老伯道：“中丞大人是我们的在生父母，大秦有您在，我们百姓就有盼头了。谁若是敢对您不利，我们百姓绝不答应！”
“对，谁对中丞大人不利，我们誓死保卫！”人们纷纷一齐喊道。
李阳感动的点点头，然后握住老伯的手，道：“老伯，刚才真是威风，不过却也危险，以后却不可如此莽撞了，也要多加保重才是。”
老伯道：“谢大人关心，老头我反正无儿无女，孤身一人，能为保护大人而死，何其值也。”
李阳一愣：“老伯没有子女？”
老伯点点头：“我有三子，不过皆已战死沙场了。”
李阳看着这位近六十的老人，想到他竟是一孤苦零仃之人，一时心中十分同情，便道：“既如此，不如老伯就到我府中去吧，我府中正好缺人。”
“谢谢大人！”
老伯一听，感动的热泪盈眶，深深一揖，还想下跪，被李阳给托住了，问道：“老伯贵姓？”
老伯回道：“庶民吴道子。”
“好，以后我就叫你吴伯吧，现在就跟我回府。”
说着，李阳就带着吴伯朝丞相府赶去……
“恭送中丞大人……”
身后，百姓们纷纷拱手相送……
在回去的路上，李由想到之前李阳危难关头，还心系于他，不由心中感动，于是道：“大人，下次若再发生险情，大人切莫再有迟疑了，属下的职责便是保护大人您，大人若有事，便是属下的失职啊。”
“有李将军在，我有何惧，何况这不还有吴伯他们这些百姓么，哈哈……”李阳笑了笑。
李由一听，心中更是感佩，同时也很激动。
他做梦都没有想到，今天自己这条命，居然会是一群百姓们救下来的。要知道，在以前，那些百姓可是恨不得他们这些当官的早点死，怎么可能还会站出来帮忙呀？
治世之术……原来这便是治世之术！
中丞大人果然是治世之神人，这变法才刚实施第一天，天下百姓便如此拥护，看来中丞大人之前在麒麟殿并无半点轻狂，这样下去，日后天下百姓定然是会护法、守法、爱法。
想到这里，李由望向李阳的眼神变得更加的崇拜起来了。
…………
咸阳城外。
三骑飞速朝城外逃去，前脚刚出城，禁军便已赶至，将咸阳四面的城门关闭、设查。
三骑逃了半个时辰，已至一小树林边，见身后无秦军追来，这才停下马稍作歇息。
“叔父，你们为何要杀那位中丞相？”
下了马，项羽忍不住问出了心中的疑团。
项梁叹了口气，道：“因为此人主导变法，岂能不杀！”
项羽更感疑惑：“他的变法如此之好，废连坐、轻徭役，实乃是大解天下百姓之苦，杀了他，天下百姓岂不是将继续生活在暴政的水深火热之中？”
项伯笑道：“羽儿，你不要着急，听叔父的。”
项羽觉得杀这么一个好人，有违磊落之风，不高兴的望向项梁。
项梁解释道：“羽儿，你莫要忘了你是英烈之后，莫要忘了你身上的责任和楚国的耻辱，你是要复国的呀，你难道连我为何要杀李阳的原因都想不出来吗？”
项羽气道：“侄儿自然不会忘记我等是英烈之后，但是李中丞的变法深得民心，我是真的不知道叔父为何誓要杀了此人，还望叔父解疑。”
项梁叹了口气：“羽儿呀，你也说了，此人的变法深得民心，你也看到了，就算我们欲杀此人，百姓也誓死守护，你说这样的人如果留他继续变法下去，这秦国我们还能灭否？这天下万民还会有谁跟随我等举兵反秦？”
项伯也道：“是啊，羽儿，此人留不得啊，要不然我等复国无望矣！”
“这……”项羽一时也哑口无言了。
项梁想到那个用拐棍撮自己的老头，就心里来火，气愤道：“可恨的是，今日没有将其杀之，实乃可惜！唉！”
项伯也是一张苦瓜脸，思虑了一下，道：“我们没有时间了，如果不尽快起事的话，容他时日一但变法成功，大势便已去也。”
项梁点点头：“走，回楚地，趁变法之初，尽快起事！”
………………………………
第二十二章 神人也
李阳回到丞相府时，天色也已接近黄昏了。
蒙毅和冯劫等人拿着已经修编好的律法竹卷，早就在议事厅中等候着，见到李阳回来了，蒙毅赶紧道：“中丞大人，这是我等按照您的要求，重新修编的两百条律法，您看看合适否？”
“嗯，好，本府看看先！”
李阳看到案上堆着的一摞竹卷，很是高兴，然后一卷一卷拿起查阅。
这一次，李阳倒是十分的满意，虽然重新修编后的律法依旧比后世的律法严苛了许多，但放在这个年代却已经算是比较宽松的律法了。
李阳也知道，律法严也有严的好处，一味的放松，在这个时代反而弊大于利。毕竟如今这个世道连温饱都还尚不能解决，若是律法太过宽松了，难免有些人就会为了钱财米粮而以身犯法。
比如，抢劫，旧秦律是斩立决。而修改后的律法，则变成了抢劫钱财，数额微者，处监禁或徭役三至七年，数额大者，处监禁或徭役七至十五年，亦或死刑。
又比如，差务延误，旧秦律是斩立决加连坐。而修改后的律法，则变成差令延误，后果微者，杖则三十，后果重者，处监禁或徭役一至七年。
又比如，军务延误，旧秦律也是斩立决加连坐。而修改后的律法，则变成了后果轻则处监禁或徭役三至十年，后果重则死刑。
这样一来，所有罪行，都有了一个分级，也不用所有人跟着连坐，以罪行带来的后果轻重，来定罪量刑，这也就正符合了李阳想要的重罪重罚，轻罪轻罚的要求。
李阳可是记得，刘邦之所以会造反，就是因为谴送役夫延期未至，知道就算继续送过去也是一死，而且所有人包括那些役夫也会一起连坐，所以他们才干脆躲进了芒砀山去的。
还有陈胜与吴广，因为下雨，所带领的征兵队伍无法如期所至，害怕受到秦朝军法处罚，于是他们这支九百人的队伍在蕲县大泽乡起事，于是天下响应，直接把秦朝给推翻了。
如此种种，皆是因为大秦旧律法的连坐法，及缺失定罪量刑的分级所造成的。
而按如今修改后的律法，取消了连坐，而且还实行按行为后果来定罪量刑的方法，那么就算陈胜和吴广要反，他底下的那九百名兄弟也不可能会跟着，毕竟误期的罪责是带队的，下边的人充其量也是个轻罪，不至于逼到一起造反的地步。说不定，就算陈胜、吴广要造反，下边的几百名兄弟反而会绑了他们二人去领功哩。
“好，不错，蒙大人这次修编的律法，与本府之初意不谋而合了。轻罪轻罚，重罪重罚，新秦律就当如此啊！”李阳连续看完了蒙毅他们修编的两百条刑法，甚是满意，不由赞道。
他是真的没有想到，蒙毅会这么快就领悟到了此次律法变革的真意，心中感到十分的惊喜。
廷尉署的官员一听，大松了口气，蒙毅也很高兴，道：“这都是因为大人那句‘不是做了伤天害理之事，就该留条活路’，下官才终于有了定罪量刑的大致方向，既然大人觉得如此量刑合适，那我等就按此标准，修编其余旧律了。”
“好，那辛苦蒙大人及诸位大人了。”李阳点点头，很高兴，看来这律法修编的事已经有了一个统一的思想了，这可是非常之难得啊。
“大人，那御史台修改的这些《行政法》呢？”冯劫迫不及待的问道。
李阳又拿起修编的《行政法》查阅了起来，接着眉头就皱起来了。
“大人，可有什么问题？”冯劫见到李阳的表情，不由感到了不妙。
果然，李阳看不下去了，把竹卷往案桌上一丢，道：“冯大人啊，你们这《行政法》修的不行呀，《行政法》是为了规范各级官府及官员的律法，你们只给贪墨、造反、懒政、弄虚作假、虚报瞒报等行为定罪，这……这和廷尉署他们编的《刑法》有何不同？你们要编的可是《行政法》！”
“这……这个，我们是按照旧的监察律法来修改的，大人说要将旧法放宽，所以……”冯劫有些迷茫了。
李阳叹了口气：“冯大人，《行政法》与《刑法》的区别是，《行政法》是规范官府及官员的行为，限制他们的权利，除了《行政法》里写了的能做，其它的一概都不能做。而《刑法》恰恰相反，是除了律法中写了的不能做，其它的都能做。不知冯大人可懂了？”
“除了《行政法》里写了的能做，其它的一概都不能做……”
冯劫念叨了一句，接着双眼一亮，立即就被这句话给点醒了。
以往都是弹劾官员不作为、犯法、贪墨、弄虚作假、虚报瞒报、政务误期、政务出错等行为，换句话说，就是以往的监察之法，其实就和李阳口中所说的《刑法》是一样的性质，就是除了不能犯哪几条罪，其它事便任他们所为。
只能做什么，和不能做什么，这两者可是区别太大了！
身为负责监察百官之责的御史大夫，干的就是监察百官之事，自然一想就能明白这两者之间于权力的规范和限制的作用之大，这是完全将官员的权力给划了一个圈，一切职责范围之外的事，都将受到限制。
明白《行政法》的真意后，冯劫顿时就有了一种拨云见日，眼前一亮的感觉，同时心中极为的震惊。
他是真的没有想到，李阳居然可以想出这么一个完美的监察之法。特别是对监察之法与刑�
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