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　　　　现在，就是要用得上这些庞大兵源的时刻了，即便现在的局面一片大好，海军全面压制了俄国舰队，并且完成了对海参威的封锁，陆军方面，兵力占据优势的新军，完成了的第一期分割包围的战略，而且，对塔米尔要塞的攻坚战中，也充分展示了军队的作战效能，这可都让秦铠十分的满意。

　　　　不过，没有取得最后胜利之前，任何变故都可能发生，而做好一切能够做到的后续手段，这才是他这个军政总长最应该关心的事情！

　　　　“现在增援上去的新兵，也不能指望他们有什么战斗力，不过，一旦战事展开后，占领城市的驻防、后方剿匪、治安之类的活，需要大量的人力，把这批人填进去，倒是凑合着能用至于张南皮的2千兵马，交给前敌指挥部统一配置吧！”说到这里，秦铠神sè一凛，“一切都按军令从事，无需太多顾忌！”

　　　　张南皮这次的行动，秦铠至今也没有获得很正面的消息，到底算是向南洋体系靠拢呢？还是维系湖广目前的地位，替他张南皮去博取更多的资本？这一切，现在秦铠也不好判断，这位可不是简单的人物，自己也没想过，所谓虎躯一震就能让人俯首帖耳的投靠，一切的一切，都要靠实力说话。

　　　　说到这新zhèng　fu的军务，秦铠心中其实还是有几个隐忧，不过，现在却不是去处理这些麻烦的好时机，一切都还要等等，好在滨海行省的战事上，参谋部和章奎确实表现上佳，这一整套战略，俄国人目前完全陷入了被动，自己不敢说是什么战略家，但是，滨海这一战，确实是打出了大战略的气势。

　　　　等他拿起第二封电报，消息却不是现在国内、国际关注的滨海地区，而是来自孤军深入蒙古大草原的新八镇宋云泽的电报，目前国内运作的电报网，事实上出了张家口之后，只延伸到察哈尔归化城，这导致了新八镇与běi　jing的情报联系延迟的很厉害。

　　　　毕竟现在新八镇的大军早已进入了后世的外蒙地区，前清zhèng　fu对这里的统治，原本也处在一个十分薄弱的状态，秦铠当初把聂士成拉近八镇担任副职，那也是希望借用他的人脉，而现在宋云泽送回来的消息，证明自己这个算盘那是打对了。

　　　　镇守乌里雅苏台的定边左副将军镶蓝旗副都统杜葛尔，手下倒是有几千绿营和八旗，而新zhèng　fu把八旗势力几乎清扫出权力中心，这显然让他这个镇守一方的副都统也是胆战心惊的，这位在镶蓝旗中也没有太多人脉、依靠着早年在陕甘和捻军作战爬上位置的jing干老头，现在早没了横刀立马的念头。

　　　　而且，朝廷把他弄到乌里雅苏台这等边疆来，也根本算不得重用，要知道，这边蒙古旗盟虽然名义上向前清朝廷臣服，但这天高皇帝远的，当地旗盟间还是经常互相争斗，他这个定边左将军那几千老弱，那管得了。

　　　　要知道外蒙6盟86旗，这大大小小部落间散布在偌大的草原上，他根本没jing力也没能力去管理，唯一可以做的，就是镇守住乌里雅苏台、库伦这几处大城，事实上，这些大城的规模，相比中原，那可都是逊sè太多太多。

　　　　乌里雅苏台城是外蒙唯一有石头城墙的大城，但是整座城市长不足两里、宽不到1里，相比中原的小县城都不如，城外倒是有许多不足的帐篷和简易部族营寨，构成了一个城外之城的布局，而这城外的蒙古包，就是当地各盟派驻乌里雅苏台将军这里的代言人，而这座外蒙唯一所谓的军政中心，就是外蒙势力的一种折shè。

　　　　外蒙6旗中，唐努乌梁海盟地处最北方，属地西北的乌梁海二佐领辖区距离苏武牧羊的北海（俄国人称之为贝尔加湖，而蒙古人称之为柏海尔湖）仅有不到三十公里，而这一族一直来就在俄国势力和定边左副将军之间摇摆，相比之下，外蒙相邻xin　jiāng的科布多盟，倒是对前清朝廷言听计从，这也是杜葛尔唯一掌握的外蒙势力，至于其他4盟，多打着有nǎi便是娘的主意。

　　　　而běi　jing新zhèng　fu的动作显然要大大出乎杜葛尔的意料，běi　jing之变后不到四个月，就听说内蒙各盟已经被北上的大军纷纷安抚，而他作为外蒙唯一可称得上封疆大吏的高级军官，对这些消息却显得有些担心。

　　　　不过，7月初，他的幕僚穆克恩悄悄向他报告，běi　jing方面有钦差来与拜会他，这让正在烦恼ri后何去何从的杜葛尔立刻品味出一些不寻常的意味，当晚，一身便服打扮的聂士成带着亲兵悄悄走进了定边将军府。

　　　　聂士成自然早就与相熟的穆克恩商谈过，这位也是胆大包天的人物，穆克恩是正红旗的满人，这边早疯传过东北八旗被灭的事情，见面之后自然向聂士成打听这事。

　　　　这位聂军门倒是个细致的人，当时就拿了庆郡王奕劻说事，不得不说，这位庆郡王虽然没什么好口碑，但是，现在可是新zhèng　fu下获得最滋润的一位，说下来，这穆克恩倒也心定了几分，对于引见之事，他相求聂士成，成事之后要调离这外蒙苦寒之地，聂士成那是二话没说打了包票一定办妥。

　　　　他甚至还很直接的表明，若是在这件事情穆克恩建了大功，新zhèng　fu照样会给厚赏，得到聂士成的首肯，穆克恩倒是在这件事情上颇为卖力，很快，杜葛尔这边就达成了意向，这为定边将军要求回京养老，还额外要一笔退养金。

　　　　此外，为了表达诚意，杜葛尔拿出了自己撰写的平蒙四策转交聂士成，提出驻军、通商、放粮、筑城的大策略！

　　　　聂士成领兵那自然是好手，对于这位定边副将军手下的兵马，他自然不敢恭维，所以这要强化驻军之计倒是明白的很，而其他几策，杜葛尔解释一番后，也是茅舍顿开。

　　　　别看杜葛尔手下几千弱旅，但真的对付上蒙古人，却是稳妥妥的能够击破，这蒙古人，早就不在是草原上的苍狼了，几百年近亲通婚，加上俄国人带来的xing病，现在外蒙这些部族，其实空有其表。（。）

第782章　英国人插手了（）　
宋云泽、聂士成的来电中，向秦铠转呈了定边副将军杜葛尔提出的几个要求，他稍微查阅了一下这位定边副将军的历史，倒是颇为意外，这个镶蓝旗军官出身的满人，在维护北方国境上到算得上的不遗余力不过，现在这北疆辽阔土地自然不应该还是有哪些羸弱的八旗、绿营兵来掌握。

　　　　相比清除满人掌权这种表面文章而言，北方这块辽阔国土的安全自然是重要万万分，秦铠立刻动身前去拜会李中堂，毕竟这件事情上，可不是他军政部说了算的，有些体制上的东西，自己也不可能绕过去。　。。

　　　　“烈风，你是说要为外蒙那块不毛之地，今后5年内每年由国家支出白银500万两？这银子从哪里去凑啊！”李中堂一早可也没闲着，东北的战事一起，淮军体系内部也是颇有些动静，加上各国公使到内阁的跑动也是频繁多了，不过，秦铠提出的议题，还是让他吃了一惊。

　　　　秦铠神sè平静的看着这位，李中堂惊讶的反应，显然也在他的预料之中，要知道，今年新zhèng　fu面上可以期待的收益，可能还不如前清zhèng　fu，毕竟不少地方督抚已经开始在减免农税，但要彻底免除农税，对于这个农业大国而言，实在是难以承受的阵痛。

　　　　事实上，两广地区在取消农业税问题上，也是有过激烈争议的，但是，几年来南洋体系工业的飞速发展。大批农民被从土地上解放出来。当然。就现在的规模而言，就是工业最发达的广东地区，农民所占的比例还是达到75％。　。。

　　　　但是，基于广东近2800万人口的基数，这已经意味着，有近700万城镇化的人口，而这700万城镇化的人口，就意味着庞大到惊人的劳动力。目前而言，两广庞大的基础设施建设和铁路建设，倒是为这些劳动力找到了很好的出路，若干年后，这些劳动将会成为带动工业扩张的正能量。

　　　　而李中堂所管辖的国家，却完全没有秦铠治下两广的庞大产业，整个国家的收入，还停留在厘金、农税、海关税、盐税这些传统的收益上，每年8000余万两的白银，其中三成要支付军费。这件事情，这位中堂大人已经嘀咕了多次。要削减。

　　　　剩下的5000万两白银，新zhèng　fu可不能搞前清的官员体系，一整套参照英国、美国、德国体制建立起来的国家机构，立刻让李中堂的脸的黑了，此外，各地督抚都要求拨付开地方洋务的银子，更别提翁同龢那边抛出来的一份庞大的新学、铁路、公路、工厂计划，所以，很自然，秦铠提到要在塞北花这么一大笔银子安抚那些蒙八旗，他立刻就想否决这建议。

　　　　秦铠对着这大佬狠狠的竖了一番中指，辽阔的蒙古大草原，这地皮之下可都是真金白银啊，就是地面上，那也是北方最辽阔的牧场，光是牛马羊的农牧业，一旦完善了基础设施建设后，那可就是巨额的财富。

　　　　当然，自己暂时也不会冲着蒙古大草原的资源去开发那里，相比之下，更值得开发的地方可多了去，比如，现在大军正在鏖战的滨海、阿穆尔行省，临近海岸的地形，丰富打吓死人的林业、矿业资源，显然更具潜力。

　　　　但是，修建通往外蒙的铁路却是势在必行的措施，在蒙古资源未能全面开发之初，这条完全体现不出价值的铁路，将要耗费的是惊人的财力

　　　　“中堂大人，这塞北的蒙古部族，其实只要我们施以小恩小惠，就不难笼络，至于杜葛尔之流，倒不需吝啬这官职和赏金，而且可以充分利用，再则，打通塞北的铁路，才是关乎国家根本的国策，毕竟若是要驻军外蒙，ri后的补给、军需显然是要早做筹备的！”秦铠开始唠唠叨叨的强调在外蒙烧银子的必要xing，不过，他也明白，在从李中堂这里抠银子，确实是不容易了

　　　　两人黑着脸扯皮了半天，李中堂最终也不得不卖秦铠几分面子，银子500万肯定是没有，内阁只肯拿出50万两秦铠黑着脸，这点银子，八镇驻防外蒙的军费都不够使唤！不过，李中堂对于无本买卖的官位，倒是大方的很，一概同意！

　　　　最终，在秦铠大义凛然和唠唠叨叨关于寸土必争的强调下，李中堂也知道这种事情上，处理不妥当，自己可是要背骂名的，最终同意八镇在塞北城里北方军区的意见，至于修铁路、公路，乃至于给蒙古人的粮食救济，内阁只给名义，不给银子！

　　　　秦铠讨不到更多银子，也只得作罢，而出门时，却意外看到门口一辆插着英国国旗的马车刚刚到，跳下马车的不出意料是英国驻华公使鲍尔，对于在这里的偶遇，鲍尔倒是十分热情的和秦铠打起了招呼。

　　　　“秦将军，首先还是要祝贺您的军队在取得了对俄作战的胜利，”说到这里，鲍尔笑了笑话题一转，“您可能不知道吧，俄国皇登历山大三世向德皇威廉拍发电报，希望德意志帝国和大英帝国斡旋远东局面！”

　　　　这消息立刻让秦铠吃了一大惊，随着自己对俄罗斯帝国远东军力的强力打击，看起来引发了一些小小的变化，自己原本打算趁着俄国人可能深陷保加利亚危机之际，在背后猛插俄国人的菊花事实上，海军在这件事情上做的非常出sè，俄国人可是被彻底打痛