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抵达开普敦，这位六十七岁的英国上将带来了本土的第七军、来自澳大利亚、新西兰和加拿大的增援部队，以及驻印度和锡兰的三个骑兵分队。

　　　　到了3月初，南非战场上的英军已经爆增至25万人，居于绝对优势，从开普敦前线辗转发回北京的电报，将英**队兵力投射情况仔仔细细的通过密件送了回来，尤其是英国传统的骑兵出现在战场上，针对善于骑射的布尔人，罗伯茨上将并未选择立刻展开进攻，而是继续等待从本土以及阿拉伯地区运来的5000匹战马。

　　　　“布尔人这下可真够呛啦！”3月22日，当参谋司将汇总的英布战争情况送到正在内阁议事的秦铠手中时，他摸了摸颇有些沧桑感的下巴，十分感慨的冲着一旁端坐的周瑞东、吕翰几个军界高层嘀咕了句，不过，这场今天内阁会议布局的，可是关乎未来十年的庞大规划。

　　　　不过，这几位军方大佬此刻完全没有心思和秦铠来讨论着布尔人的战争，他们此刻的战斗目标，显然就是刚才还在喋喋不休要再次削减军费的财政大臣唐绍仪，连续4年大幅度的削减经费后，这位财政大臣的目光已经不再是军费问题，而是要让庞大的军队发挥出更大的作用。

　　　　“唐总长，军队的存在是为了捍卫国家的利益，你要求再压缩10％的军费开支，用于投入地方工商补贴，而且还要让各大军区将直属工兵团转入地方建设兵团，参与地方建设！我们是军队，可不是工人！”向来热衷于开炮的章奎自然作为军方大佬的发声筒，第一个开口抵制财政部的新规划。

　　　　唐绍仪自然不会正面迎战这些掌控军权的家伙，事实上，他也没打算正面回应，不等其他人附和，他已经直接站起来拿出另外一份报告，“诸位，这两年国防开支虽然压缩了，压缩的主要是日常的经费和战争军费，军政部和工业部计划中的陆海军武备研发经费每年增长都超过30％，而且……这也是得到总理的首肯！”

　　　　听到唐绍仪转移矛盾，这几位军界大佬立刻都把目光转向正端坐喝茶的秦大总理，秦铠自然不会回避这个问题，他朝唐绍仪点点头，“军队建设上，你们军政部要充分评估新技术出现的改变，飞艇的出现已经让战争体现出战争的立体性，布尔战争提供了更多关于地面战争的信息，把军费用于生产旧装备的效果，远不如投入新技术的研发，而目前，国家最缺的不是人，而是钱！”

　　　　“总理，就算有新装备，也没办法让一线部队实战使用啊，这根本没法提升作战能力！而且，今年部队刚刚实行的军士长制度，军费方面缺口还是不小！”作为军政部的总长，周瑞东自然知道正在推进的一系列研发，事实上，这里的几位军政部大佬都知晓和工业部推进中的军工项目，这其中就包括秦铠已经提到淘汰飞艇的飞机……只是，那些玩意完全还是概念性的东西。

　　　　军队的战斗力来自于实战，这一点，从南洋系出身的军官们自然最能理解，国防力量在过去十几年间从南洋系6镇新军发展为如今的十三个军区，而且始终保持着极其强悍的战力，多年征战老兵的存在，显然是一个很重要的原因，在秦铠提示下，军队已经开始实现军士长职业化的尝试，为那些基层指挥官提供晋升空间。

　　　　“北方军区将主要承担新装备的试验，其他各军区由军政部协调派员参加北方军区实战演练，在军费压缩的情况下，确保部队训练要跟上，至于军士长的规模和军费缺口，财政部无法列支的，先由工业部从矿企国资收益中补足，我们的军队是人民的军队，保家卫国是军队的唯一目标，也是铸就军魂的源泉！”

　　　　说到这里，秦铠看了眼屋内几个大佬，他今天召集军政、财政、工业三大部议事，自然是关乎短期内军备问题，他自然明白，在未来的几十年间，将是工业技术日新月异的时代，他很清楚自己想要做的和正在做的目的，新世界的格局正在工业力量的推动下进入最终的争霸格局，强者为王是国际变局几百年来毫无疑问的真理，而自己坐拥这时代最庞大的人力资源，毫无疑问需要进行最充分的准备，未来的战争，拼的就是人力和工业总量。

　　　　从马尾船政走到如今，整整20年的发展，自己手中已经建立起来沿海地区广阔的经济圈，而开放的整个南亚自由港，则为国内轻工业提供了竞争机制和生产资源的供给链，至少从目前看来，自己设想中的产业模式，为国内经济提供了迅猛增长的惊人动力。

　　　　建国前几乎全部财力都投向军队的模式，迅速转向了投入国民经济，而军队也必须为此做出舍弃，但殊途同归的是，国力强盛的终极形态，还将以军队的现代化为目标。

　　　　“财政方面的问题，少川会进行全面统筹，国家的资金虽然目前无法向军队倾斜，但富国强兵是我们最终目标，强大的国防也才能保护我们的国家、我们的国民！”说道这里，秦铠看了眼周瑞东、吕翰和章奎，这三位毫无疑问代表着军队中最富进取的这一代军人。

　　　　他侧身从一旁的文件堆中拿出一个文件袋，打开后将三份文件推倒这三人面前，而这三位在看到文件上面绝密字样和标题之后，也都是大为震惊，根本不等秦铠解释已经开始翻阅了起来，片刻之后，拿到那卷标注为“空军筹备和军备建设方案”的章奎，终于还是没忍住第一个开口了。

　　　　他显然已经关注过一旁周瑞东和吕翰拿到的类似计划，周瑞东手里的是陆军机动部队的建设设想，而吕翰拿到的自然是海军建设设想，相比之下，他这个空军筹备总指挥，完完全全是一个光杆司令……也不完全是，按照秦铠的规划，目前海军中主力的飞艇部队将调拨一半作为这一新军种的苗子来培养！

　　　　问题是，空军军备建设设想中的飞机，章奎倒是正儿八经的看到过，北郊营地里就有几架，问题是，那玩意步兵拿支步枪就能打下来，这能算军队嘛？至少目前看起来，远不如已经成规模的飞艇部队！

　　　　“教官，你这空军规划得啥时候能够有影子啊……总不成让我等个十年八载吧！而且，根据我对北郊兵营那些飞机的了解，要真能实战应用，天知道什么时候能行……还不如大力发展飞艇呢！”

　　　　“章奎，你不想干的话，那我就换人嘛！到时候后悔，可不要怪我没给你机会……这可是未来主导战争的力量哦！”秦铠随口抛出一句，立刻吊足了所有人胃口。

　　　　章奎听到这“主导战争”四个字，早就没了抵抗了，立刻来了个180度的华丽转向，“教官，原来是这么回事，这种任务，除了我还真找不出更合适的人选了！”

　　　　这厮说罢，立刻把这份绝密文件牢牢拽在手里，然后又不甘心的探头朝周瑞东手里的文件看去，这立刻引来了屋内几位一致的鄙视表情！

　　　　听到章奎的牢骚，秦铠自然也是能理解的，让重于空气的飞机飞上天空，这原本就有些脱离这时代的科学理念，尤其是国内电力产业的快速崛起，一个月前，由陈桐浦亲自操刀督办的第一家电解铝工厂投入生产，他相信，困惑许久的飞机动力将会因为发动机自重的降低获得突破。

　　　　只要40马力的发动机，就能获得真正意义上的稳定飞行器，而目前江南精密机械厂的6缸水冷发动机就已经达到了35马力的极限动能，唯一问题，只是在工艺上突破而已……当然，真正实战化的V型液冷发动机的研发，秦铠只是以实验室报告的方式，正南洋大学实验室进行专题可行性研究，何时能够出成果，他并不担心，飞行器的时代已经揭开序幕，以如今国内的研发能力，他拥有十分的自信。

　　　　此刻，秦铠看到周瑞东、吕翰两个的表情，显然也已经明白各自的手头文件的分量，他立刻颁布了内阁任命，“即将筹备的海、陆、空三大军备技术部，将直接对我负责，你们三位各自负责一个部门，而专项的技术研发和资金保证，由工业部徐总长、财政部唐总长统一协调，如果有资金缺口，最终由总理府发展基金给予支持，十年内，我们将以创造一支划时代的军队为目标！”

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第1204章　不成功的项目（）　
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　　　　1900年4月3日，秦铠在总理府签署了国内第一部《青少年保护法》，国家议会并就青少年遗弃入罪以及建立地方国立孤儿院进行辩论之时，英布前线传来了最新的消息，让秦铠颇感惊讶的是，战争已经出现了和自己所了解历史颇为不同的变局，在能征惯战的罗伯茨上将统领开普敦英军后，英国人已经取得了从军力到局势的全面胜出。

　　　　同样选择从地势平坦的奥兰治自治区进攻的罗伯茨显然吸取了之前布勒上将失利的教训，主力集结于奥兰治河以北，然后东东路和北路发起协同进攻，寻找布尔人防线上的缺口，这位经验老道的英**人显然早打定了作战的目的，那就是以重拳逐步消灭布尔军队的有生力量。

　　　　德兰士瓦和奥兰治地区仅有七八十万布尔人，而布尔人与当地黑人的关系也是极其恶劣，布尔人甚至完全不认可黑人参战的权利，罗伯茨上将丝毫不介意通过逐步的战争将这些挂着布尔名义的荷兰裔白人统统送进他刚刚在开普敦建立起来的集中营，只要消灭布尔人的有生力量，获得本土和殖民地源源不断补给的英国陆军，定然能最终控制这片土地。

　　　　只是，由于如今布尔军队在战争前期准备到武备相比秦铠熟知的历史，发生了很大的变化，尤其是原本历史上未曾出现的迫击炮等机动火力的出现，使得原本因为在金伯利城以西战线展开的英布马朱巴战役出现的极大的变化，擅长于骑兵机动作战的布尔人，依托数量庞大的迫击炮和小口径野炮的帮助，展开了针对奥兰治纵深的大范围袭击战。

　　　　虽然罗伯茨上将从奥兰治推进的战略依然成功的拖住了北线布尔联军科龙治将军的军团，但是北线数支布尔骑兵团却一路向西绕行，在机动性极强的迫击炮火力协助下，于4月6日竟然攻克了英国北开普敦通往奥兰治的重要铁路枢纽站哈尔卡普，其中一支骑兵团在掠夺了大量武器装备后，继续向开普敦方向袭击，这直接造成了罗伯茨上将反击奥兰治战略的一个大问题。

　　　　来自英布前线的中**官团第七组少校段祺瑞在整整一个月内参与了英军苏格兰高地旅对北线的进攻，并且现场感受了与数支布尔骑兵的交火，英**队训练有素，却始终难以完成对布尔骑兵的围歼，对于机动性的深刻认识，让他在送回国内的战报中进行了深入了探讨，而同时也对布尔骑兵存在的火力不足的问题进行了阐述，报告中对布尔袭扰部队中未列装重机枪颇为奇怪。

　　　　这位出身北洋系、在南洋军事大学完成军事学业的