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切自然就能平息下来——你说是吧？八弟？”

　　　　“好了，大家都闭嘴吧，都听我说。”李贞制止了众人的争吵，道：“我知道你们来都是什么目的，那我也明确的告诉你们吧，只要我能……那什么，封地自然少不了你们的，这点我可以在这里向你们保证，如果你们还不相信，咱们可以立字据——其实就连字据都没有必要，这个世界太大了，如果全部打下来的话，光靠朝廷根本就统治不过来，所以分封制是必须的。”

　　　　“呼。”得到了李贞的保证，众人终于放了心，仔细一想有的确就如李贞说的那样，世界太大了，统治不过来的，想要保证占领地的稳定，分封制势在必行，这点想想都能明白。

　　　　（本章完）

第692章　分封（）　
�1�3　　　　第五十九章分封

　　　　“字据的话倒是不必了，我们还是很相信八哥你的节操的，不过八哥，听大兄说，你可以任由我们挑选封地？”李福问道，他的问题也是李慎等人最想要知道的，虽然已经从李承乾哪里得到了答案，但是毕竟没有得到李贞的亲自承认，心中还是有些忐忑——毕竟这条件太好了，如果自己挑选某些肥沃之地，难道李贞还会答应吗？

　　　　“我的确这么说过，但是我也说过，你们可以自己选择领地，但是答应不答应在我。”李贞纠正道：“毕竟有的地方战略价值太高，这些地方对于大唐来说太重要了，我又怎么可能会放心的交到别人手里？还是握在自己手里更放心一点。不过如果我否决之后，你们可以重新挑选，一直到我可以承认为止。”

　　　　“这样，也不错了。”李贞说的话虽然难听，但是大家出乎意料的都能接受，也没有说自己对朝廷忠心耿耿，绝对不会反叛，这些地方放在我手里和放在朝廷手里是一样的话来——拜托，大家都是成年人了，这么幼稚的话就不要说出来丢人现眼了。

　　　　的确，你自己可能会对朝廷忠心耿耿，但是你能保证你的儿子孙子们还认这个朝廷吗？万一他心血来潮想要独立——要知道他占据的可是战略要地啊，一般这样的地方都关系着周边一大片地方的安稳的，独立失败了也就罢了，但是万一要是成功了，大唐可就要失去一大片土地的统治权了啊。

　　　　所以这些客套话就不用多说了，说出来只会拉低你在大家眼中的智商而已。

　　　　李福又问道：“那八哥，你的意思是说，这些封国是可以传给子孙的吗？”

　　　　“当然可以，但是前提是你们必须承认大唐宗主国的地位，否则的话……”李贞的眼神一竖，扫视一圈：“可别怪我这个做兄弟的不讲情面。”

　　　　“这是自然，这是自然。”李福被李贞的眼神吓到了，擦着冷汗连连点头。

　　　　“这么说来的话，大兄你的封地已经打下来了？”李愔忽然满是嫉妒的说道：“整整四分之一的天竺啊，八弟你未免也太大方了一点吧？现在只是第一代而已，你出手这么大方，那以后我们的后代出生，岂不是也要分封这么大的地方？这天下的土地就这么大，总有分封完的一天，到时候你让我们的后人怎么办？”

　　　　虽然李愔话里充满了嫉妒，但他的真正意思其实是在提醒李贞——你现在出手太大方了，给后人开了一个很坏的头，你让后人怎么做？

　　　　从这里就可以看得出来，李愔并不是笨蛋，甚至他还很聪明，只是以前没有将聪明用在正地上而已，相信以后等他有了封地，应该会改变一点性子的。

　　　　“这有是没办法的事情，毕竟天竺这地方，穷乡僻壤的，如果不给大一点，大兄也未必肯去啊。”李贞感激的看了李愔一眼，但是其实关于这一点早就有了想法了，那就是——推恩令。

　　　　没错，虽然现在连分封的事情都还只是空中楼阁，但是李贞就已经想到了限制这些封国的方法，那就是推恩令，这可是当年汉武帝的绝招，正是靠着这一招，成功的将各大诸侯国给分割成了小国家，诸侯的威胁便自动消除了，这也是李贞稍有的能看得上汉武帝的施政方针之一。

　　　　而且这一招是光明正大的阳谋，就算是诸侯们能看破想要拒绝都不行。

　　　　这些大人物们高高在上，哪一个没有几个儿子？

　　　　少的三五个，多的几十个甚至上百个（中山靖王刘胜，号称华夏第一大种马，光是儿子就有一百多个，女儿更是不计其数，大耳朵备备之所以选择刘胜当祖先，应该也是这个原因——儿子太多了，连刘胜自己都记不清楚，宗正就更记不清楚了。咳咳，至于大耳朵备备是谁，大家自己去想吧）。

　　　　这么多儿子，要是换做之前立嫡立长制的话，倒也没有人说什么。

　　　　但是现在朝廷要颁布推恩令，要让所有的儿子都有封地。

　　　　那些庶子们会不心动？这是不可能的。

　　　　如果你这时候拒绝推恩令。

　　　　你觉得你的庶子们会满意？

　　　　如果你真的这样做了，那就是在和自己除了嫡长子之外的所有儿子作对。

　　　　恐怕还不等朝廷大军过来讨伐你，你的儿子就会首先动手了吧？

　　　　这就是推恩令的可怕之处，如果当初周天子会这一招的话，又哪里会有东周的四百年混战？只怕所有的诸侯国都老老实实的臣服在大周天子的旗帜之下吧？周朝的气运或许再能延续个几百年也不一定。

　　　　只是自从汉代之后，历代便彻底取缔了封国制度，推恩令自然也就没有了用武之地，但是现在李贞要重启分封制，那这一招就又可以散发出灿烂的光芒了。

　　　　也就是说，李贞从最一开始就已经决定了，封地只有这么一点，哪怕你们生一百个孩子，你们的封地也不会增加的，在内部你们哪怕将封地分成一千份呢，外部的土地依旧是大唐的，绝对不会给你增加一寸——从最开始就限制住了后人乱分封地的糊涂举动。

　　　　“瞧八弟你这话说的，以我现在的情况，能活着就不错了，哪里又能奢望别的？八弟你能给我个封地，我就已经感激不尽了，又怎么会嫌弃？”李承乾可不知道李贞此刻内心的想法，他现在是满脸的苦意，就像他说的那样，以他现在的情况，有块地盘就不错了，又哪里还有挑挑拣拣的资格？

　　　　“这些话以后就别说了。”李贞摆摆手：“不管怎么说，大兄你的封地我已经帮你打下了。只要等……那什时机一到，我自然会履行我的诺言。不过在这之前，我会奏请父皇将天竺划分成几个行政区，到时候我会推荐你去当戒日行政区当行政总督，掌管行政区内的一切军政大权，一旦时机一到，你自然可以顺利接手封国。”

　　　　“这样再好不过，那就多谢八弟了。”李承乾眼中闪过一丝感激，不管李贞究竟在打什么打算，但是他这一刻是真的被感动到了。

　　　　李贞不在意道：“都是自家兄弟，我一般都是能帮就帮的，大兄别客气。”

　　　　（本章完）

第693章　大唐行政新规划（）　
�1�3　　　　第六十章大唐行政新规划

　　　　“话说，八哥，那个行政区是什么？我刚才听见你说大兄是行政区总督？咱们大唐好像没有这个行政单位吧？”李明注意到了一个问题，非常好奇的问道。

　　　　“就是类似于河南道河北道这一级的行政单位，不过比道不同的是，这个行政区是有长官的，名字叫做总督——你们将他当成都护府就可以了，但是在细节上又和都护府有些差距，比都护府更加自由一点，行政总督不但掌控军事，更可以掌管政治民生经济等等。”李贞解释道。

　　　　道是大唐的最高级别行政单位，但是在初唐和盛唐时期，道只是一个行政区划名词，平常时候是不会设立最高行政长官的。至于行军大总管，首先这是军职，只管打仗，不管民生，其次这算是一个临时职位，只有在战时才会设立——刘弘基这个算是例外，当时他的主要目的其实是来帮李贞镇场子的，负责震慑岭南的各大势力的，后来才因为打仗被李贞调到南洋去了。

　　　　所以其实大唐地方上的最高行政长官就是刺史，但是大唐有三百多个州，就已经是大唐朝廷的管理极限了，现在李贞又给大唐增加了三百多个州（中南半岛加上南亚次大陆再挂一个吕宋群岛，将这些地方划三百个州完全不成问题），而且随着大唐的征服脚步的扩张，还有更多的领土会被并入大唐的统治范围之内。

　　　　因此光是只有州一级行政单位的话，已经远远超出大唐的治理极限之外了，大唐必须在州之上再设立一个更高级的行政单位。

　　　　原本道是一个最好的选择，但是道的管理范围太大了——大唐就算不算突厥和吐蕃这些近些年占领的土地，面积也至少有几百万平方公里，这么大的地方，却只是分为十个区域，一个道要平均管一百多万平方公里的土地，麾下掌管几百万的人口啊。如果给这些道加上行政长官，那道的长官得有多大的权利？

　　　　要知道这时候可不比后世，后世通讯条件发达，全华夏哪里出现问题，最多几分钟就能传到中央去，但这时候就算是有马路，即便最近的河南道发生的事情，传到长安也至少需要好几天，别的地方就更不用多说。

　　　　这万一哪一个道叛变了，恐怕这边朝廷都还没有反应过来，那边都已经独立了也不一定，会给朝廷带来多大的麻烦？征讨逆贼又要多少给百姓带来多大的伤害？

　　　　何况此时的大唐领土面积比后世的华夏可要大多了，根据李贞的估算，如果加上吐蕃和突厥，以及南洋和天竺，还有高句丽等等这些刚刚打下来的土地，面积绝对已经超过一千万平方公里了，就算比之元朝最鼎盛时期的面积，也要多出来很多，估计已经接近两千万平方公里了都，如果将整个天竺都拿下来，那大唐面积妥妥的绝对能超过两千万平方公里。

　　　　但这么大的面积，大唐竟然只是分为十个道外加四个都护府（安西都护府、安南都护府，突厥都护府以及藏西都护府，至于安东和安北两个都护府，此时还没有设立），一共是十四个行政单位，其中十个还是没有最高长官的地域划分名词——这样的划分实在是不合理了。

　　　　而都护府虽然名义上和道是平级的，而且也有自己的行政长官——都护。但是都护府说是行政单位，但是其实更偏向于军事单位，都护府的最大作用不是治理这块地方，而是监督附近的国家活着守护商路，一旦周边出现异动，立刻出手绞杀。

　　　　比如最有名的安西都护府，最主要的作用就是监视西域三十六国同时守护丝绸之路，最多再有一个维和的作用，调停周围国家的矛盾。

　　　　当然，都护府还有一个谁也不知道的隐藏作用，那就是同化，在统治这些地方的百姓的同时，也在默默的输出大唐文化，在无形中将都护府附近的国家思想给同化掉，时机一到，就会直接将这些地方给吞噬，到时候就会撤销都护府，另外再设道管辖了——目前来看，这个同化已经做的相当不错，西域那边不好说，但是突厥和藏西两地百姓已经将自己视为唐人，大唐的文化也已经彻底渗透进入了两地文化之中，相信再过一段时间，大唐的谋划就能彻底实现了。

　　　　至于安南都护府……额，这个已经撤销了，在李贞灭掉了林邑的时候，这个都护府