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夫刑部、大理寺官必欲拘原办事之进士于本衙门任用，然南京刑部大理寺之选，惟依常例，亦未闻其有用刑差错者也。乞命吏部今后进士，悉照甲第先后，以次取选各衙门，不得紊乱选法，假公道以树私恩。“）

　　　　宪宗将此题本交吏部处理，礼部尚书姚夔覆奏称：根据洪武、永乐年间的成例，进士观政半年，当时确实不分六部和三法司，随缺任用，但正统年间开始有了在三法司观政者例除本衙门之例。而进士们因此例，希望留在三法司得京职，而外放者因此有怨言。确有黄麟所说的情况。应该恢复洪武、永乐旧例。宪宗同意了这一建议。（《明宪宗实录》成化八年三月丙辰：“诏下其章于吏部。尚书姚夔等覆奏以为：洪武、永乐间进士分拨诸司办事半年，吏部以次取选，不分六部、三法司，随缺任用，至正统间始有历刑问刑之例。顷岁，进士因内外选除不一，以故多乐于问刑历刑，得除京职，其授外任者遂生疑怨，诚有如麟所言者。宜仍旧例。从之。“

　　　　但这次恢复旧例在执行上显然出了问题。《万历野获编》卷11《选科道》：“成弘之间，进士避外官者，多营求三法司观政。久之名曰＇理刑三年后堂官＇，以刑名精熟上闻，即授御史。即监生历事久者亦得之。盖此时拨各衙门观政，尚未限定常规，以故巧黠者能越次得之。然而必先授试职，或逾年再考不称，则又调别衙门，嗣后渐不然矣。“

　　　　从上述史料可见，至正统年，观政于三法司的进士，有了就地任用的成例。进士们为了得京职，奔竞之门已开。

　　　　到了万历之后，进士观政更是弊端尽显，一个很好的政策不仅成了“故事“，甚至成了某些人谋取小利的工具。

　　　　《明神宗实录》万历三十五年正月甲戌：“礼科都给事中邵庶等论：文体日卑，士习日竞，孟夏进录似为后期，廷试、观政俱成故事。不报。“

　　　　有些进士假借、利用观政身份，骗取驿传待遇。

　　　　《明神宗实录》万历四十三年十一月庚子：“兵部条议邮规：……一、禁借衔，今后如有已授外任，犹借观政旧衔，发牌并传票借用夫马者，不许违例应付，以启幸途……“

　　　　《明神宗实录》万历四十六年十一月丁酉：“保定巡抚靳于中为畿南六郡驿递疲困请通行申饬……一、府县不许私遣部牌及观政牌，如遇此等，即便阻回，不准应付。“

　　　　到了天启朝，所谓进士观政更成虚文，完全丧失其本来意义。

　　　　《明熹宗实录》天启五年四月癸未：“兵科给事中陆文献疏言：进士观政各衙门三月，乃始选除。近科以来，观政仅参谒之虚文，不知所观何政？！为大臣者除卯簿画押而外，亦不可言何政当观而有所指示，有所省试也。无何而请假归里矣，无何而谒选之任矣。臣请自今伊始，观政令典宜实实举行者。曰询事考言，或进相质辩而得之，或退悉敷陈而得之，嘿察其品，曲尽其材，一一别识之，而密致之阁部。阁部再加咨讯，而登之选除。酌量于成例之中，转移于选法之内，将使博雅者就馆职，心计者主钱谷，文理者典仪章，谋断者司兵务，明辨者折刑名，精敏者督工作，丰采才猷可以率属励俗剸繁理剧者任州守，及各郡岩邑之推知。其间或才有余而凌厉过当，德有余而强干不足者，器使之，令得各见所长。傥更有大识，力大风节，能排大难、决大疑，扶植大纲常者，另储以待破格不次擢用。如蒙正之夹袋、允文之才馆，陶铸而简任之。庶几，皇上崇重养成之意不为具文，而祖宗责实求才之典可收成效矣。上曰：＇观政进士，部堂不时省试考核，选法仍照旧额行。＇“

　　　　《明史·顾允成传》：“南京太仆卿沈思孝上言：＇二三年来，今日以建言防人，明日以越职加人罪，且移牒诸司约禁，而进士观政者，复令堂官钳束之。夫禁其作奸犯科可也，而反禁其谠言直谏；教其砥行立节可也，而反教以缄默取容。此风一开，流弊何极。谏官避祸希宠不言矣，庶官又不当言；大臣持禄养交不言矣，小臣又不许言。万一权奸擅朝，倾危宗社，陛下安从闻之。臣历稽先朝故事，练网、邹智、孙磐、张璁并以书生建言，示闻以为罪，独奈何锢允成等耶？＇“

　　　　明代选法不可谓不精，不可谓不密，然“岁久法玩“，这种政体没有随机应变的功能，好政策无法好执行，最终不仅沦为虚文，甚至成了败坏国家、侵蚀百姓的蠹政。

　　　　《明季北略》记载了李闯部曲对明代选官制度的一段评论，发人深省──

　　　　《明季北略》卷23《宋献策与李岩议明朝取士之弊》：“献策既奏疏，出朝遇李岩散步偕行，适见二僧，设两案，供养崇祯灵位，从旁诵经礼忏，降臣绣衣乘马，呵导而过，竟无惨戚意。岩曰：＇何以纱帽反不如和尚？＇献策曰：＇此等纱帽，原是陋品，非和尚之品能超于若辈也。＇岩曰：＇明朝选士，由乡试而会试，由会试而廷试，然后观政候选，可谓严核之至矣。何以国家有事，报效之人，不能多见也。＇献策曰：＇明朝国政，误在重制科，朝廷高爵厚禄，一旦君父有难，各思自保。其新进者，盖曰：我功名实非容易，二十年灯窗辛苦，才博得一纱帽上头，一事未成焉。我官居极品，亦非容易，二十年仕途小心，始得至此地位。大臣非此一人，我即独死无益。此资格之不得人也。二者，皆谓功名是己所致，所以全无感戴朝廷之意。无怪其弃旧事新，而漠不相关也。可见如此用人，原不显朝廷待士之恩，乃欲责其报效，不亦愚哉！其间更有权势之家，徇情面而进者，养成骄慢，一味贪痴，不知孝弟，焉能忠义？又有富豪之族，从寅缘而进者，既费资财，思权子母，未习文章，焉知忠义？此迩来取士之大弊也。当事者若能矫其弊而反其政，则朝无幸位，而野无遗贤矣。＇……岩曰：＇军师议论极正，但愿主公信从其说，痛洗积习之陋，诚天下国家之幸也。＇语毕各归营。“

　　　　笔者每览及此段评论无不为之浩叹，前世今生，可为殷鉴！

　　　　折叠编辑本段进士观政制度的一些细节

　　　　折叠观政进士的正式称呼

　　　　称为“某部办事进士“──《万历野获编》卷9：“书办为埂�文书者通称，以故秘殿内阁，凡带衔中书科，俱以入衔，本不足讳。如辅臣大拜，奉旨则曰入阁办事；甲科各衙门观政期满，未授官者，曰某部办事进士，盖俱以政务所自出也。“

　　　　折叠哪些衙门例有进士观政

　　　　据《明史·选举志二》记载：这些衙门包括六部，都察院、大理寺和通政司。（见前引《明史》卷70），但考诸其它史料，六科、甚至五军都督府都有进士观政。

　　　　《明宪宗实录》成化八年三月丙辰：“礼科给事中黄麟言：国家旧制，进士必办事于六部、都察院、大理寺、通政司，然后从吏部选用。“

　　　　《荷闸丛谈》卷1：“弘治十四年……四月……二十五日，诣太学先师庙行释菜礼，始释褐，分往六部、都察院、通政司、大理寺各衙门观政。“

　　　　《弇山堂别集》卷7：“（洪武…引者）十八年，命进士观政六科、承敕、考功诸监者，曰庶吉士，取庶常吉士之义也，以杨靖、沈溍等为之。“这是六科有观政进士的证据。

　　　　《万历野获编》卷14“是科，庶常陈士启者，江西泰和人，先以进士观政于后军都督府，时掌府者为成国公朱能，器士启才，甚相知爱，可见五府亦有观政。今但拨大九卿衙门，不知始自何时？“而考《明宣宗实录》宣德六年八月癸巳朔：“山东布政司右参政陈士启卒。士启，字震之，江西泰和人。由进士观政左军都督府，时成国公朱能掌府事，得士启喜甚……“《万历野获编》卷16《观政进士礼不同》：“国初，五军都督府俱有进士观政，不知相处体例何似。“这是五军都督府至少在永乐朝尚有观政进士的证据。

　　　　折叠观政进士的职责权限

　　　　《明宣宗实录》宣德七年春正月庚辰：“命行在刑部都察院进士分鞫狱囚。旧制，进士于各衙门观政，不佥署文案。至是都察院右都御史顾佐言，永乐中尝命进士于刑部都察院理刑，今欲仍令与御史、郎中、主事分理。庶几谙练。从之。“

　　　　《典故纪闻》卷10：“旧制，进士于各衙门观政，不佥署文案。宣德七年，以都御史顾佐言，始令照永乐年例，进士于刑部、都察院理刑者，与御史、郎中、主事分理，谙练政务。“

　　　　由此证明，至宣德朝，在刑部、都察院观政的进士可以介入刑狱审理，其它观政进士仍然“不佥署文案“，只有看着学习的份儿。

　　　　折叠进士观政的时限

　　　　根据既有史料，有3个月、半年两种说法。

　　　　《明宪宗实录》成化八年三月丙辰：“诏下其章于吏部。尚书姚夔等覆奏以为：洪武、永乐间进士分拨诸司办事半年，吏部以次取选。“

　　　　《明熹宗实录》天启五年四月癸未：“兵科给事中陆文献疏言：进士观政各衙门三月，乃始选除。“

　　　　明代章回《石点头》第2回：“不过几时，梦仙家报也到，方晓得他在向西山读书。梦仙观政三月，除授行人之职。“《欢喜冤家》第4回：“话说江西南昌府丰城县，有一进土，姓张名英。其年春试，中了二甲头一名，刑部观政。三月后，选福建泉州府推官。“

　　　　暂时无法判断这两种说法孰是孰非，但根据其它史料佐证，其定例时不超过一年，但具体执行中肯定有观政更长时间的。

　　　　《明英宗实录》正统五年六月甲午：“敕谕六部、都察院、通政司、大理寺等衙门大小官员曰：……进士、监生皆国家作养成才，以待用者，何以不见荐举？自今，进士观政一年者、监生历事考中并坐监三年以上有学识者，由吏员出身授官。“

　　　　折叠观政进士的福利待遇

　　　　《明太祖实录》洪武十八年三月丙子（十五）：“其诸进士，上以其未更事，欲优待之，俾之观政于诸司，给以所出身、禄米，俟其谙练政体，然后擢任之。“

　　　　太祖初定进士观政之制，此处没有关于观政进士禄米的具体数字记载。而考《明太宗实录》永乐二年夏六月己丑：“吏部尚书兼詹事府蹇义等言：……今年所取进士，诸司无缺铨注，各王府教授、伴读多缺，拟于第三甲内选用，仍令食进士八品之禄。“如果直选王府教授、伴读的进士食“八品之禄“，那么观政进士的禄米应该与此基本相同或稍减，《明史》卷79《职官一》：“洪武二十五年，重定内外文武官岁给禄俸之制……正八品，七十八石；从八品，七十二石……俱米钞本折兼支。“

　　　　《涌幢小品》卷8《随朝米》记载，观政进士尚有一项“随朝米“的定项收入：“大小官员俱有随朝米十二石，即于品俸内除去。其翰林而上支白粲者，每石值一两四五钱，犹曰从优；若各衙门止支糙米，每石贱时不过五钱，视正俸支本色折八钱者，又减于数之内矣。李临川先生戊辰进士，观政礼部，随朝米一石，白粲加三斗。后癸酉，先生官礼科给事中，云：“米不及前五倍。“意者江陵削为之。今四衙门一体，科道尤为雄峻，其复旧例，不言可知；若各衙门，决不可复矣。

　　　　明末清初章回《醉醒石》第11回：“他