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宋缔-第139部分
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而且大宋为了制衡地方长官实现中央集权，还设置了通判这个鸡肋的产物，别看他的地位在知州知府下面，可权利却很大，州府之政无不统治！地方经常出现知州和通判相互参奏的事情。
一把手和二把手相互怼还怎么管理好地方？
第二日的视朝赵祯宣布对地方官制进稍稍的变动。
“朕昨日和丁相公吊唁了光禄寺寺卿薛颜，不少臣公都看见朕了，在薛卿的书房中朕偶有所得，诸位都知薛卿任州府知事久矣，且名声在外，被当地百姓唤之青天，薛卿在临终前留下手札一副，言简意赅的道出地方吏治的经验，今日诸位与朕一同看看！”
赵祯说完对三才挥了挥手，把连夜派人抄好的手札发了下去。
紫宸殿中的文武百官人手一份，开始翻阅，寇准望了一眼丁谓心中暗自诧异，官家怎么开始和丁谓走的这么近了？难道要提拔已经是三司使的他？
小半个时辰，紫宸殿中除了翻阅手札偶尔发出的声响，就剩下官员们的连连感叹。
薛颜的手札实在是写的太好了，对各州的情况总结完善，而且不乏令人茅塞顿开的提议。
鲁宗道看完出班道：“启禀官家，臣以为薛寺卿的手札可为地方吏治之鉴！”
赵祯笑道：“鲁参政莫急，薛寺卿临终之时留了句话给朕，橘生南则为橘，橘生北则为枳，因地制宜才是万善之法，朕昨夜也拟了一份手札，诸位看了再说。”
赵祯的手札被发了下去，这是他根据大宋的情况和薛颜的手札相互印证之下对地方官制进行的微调，公检法三方独立出州府衙门，通判的权利只限于监管官吏，这符合了太宗设立通判的初衷，又让其不会掣肘地方长官的事物。
不少朝臣看了连连点头称善。
其实在大宋公检法都是存在的，只不过被包含在州府衙门之中，赵祯做的就是把他们独
立出去，互相监管便可。
寇准出班道：“官家的计划是极好的，可如此一来知州，州府还有何用？”
群臣被他的话点醒，对啊，这样一来就等于架空了知州知府的权利，这是文官们最不希望看到的。
赵祯奇怪的看着寇准道：“寇相公的话朕倒是听不懂，知州知府难道除了缉捕盗贼，处理纠纷，就没有别的事情可做？兴修水利，考察民生，监督下属，加强州府防备，这些不都是事情吗？
朕意已决，从开封府开始逐渐向各地推行，地方官员的勘磨制度也要改变，以其治下的经济，民生，稳定，河工，等作为考量。优异者自当提拔，懈怠者降级罢官！”
赵祯说完便不给群臣反对的机会头也不会的走了，三才用特音调喊出：“退朝！”
第二百二十三章东京城的改变（）
在大宋皇帝的旨意几乎是通行无阻，凡是大宋之子民都因遵守，何况调整官至这中针对官员的旨意。
寇准本打算反对，可奈何官家的计划太周密了些，还用了薛颜这位名声在外清官的名头。
况且官家还曾经做过开封府府尹，提出的方案确实让人耳目一新，如果实行起来说不定还真能达到吏治的高峰。
很快赵祯的旨意便在官员中传达，开封府知府事马元方在接到圣旨后立刻开始进行改革，他和官家相处的时间不少，了解官家的脾气。
手中的圣旨他仔细的看了好久，对其中的方案大为赞同。
开封府相比其他的州府来说更为庞大，管辖范围内的事物更多，光治下便有十六个县之多，如果利用官家的方法，便能把缉盗，诉讼等事情分出去，这无疑大大加强开封府的办事效率，而且还把自己从诸多琐碎的事情中解放出来。
开封府外的告示墙贴出的文书和新衙门的建立都使得东京城的百姓围观，自从官家登基即位开始东京城多出许多的新鲜事来。
南门大街原先的石板路被一种叫水泥的东西铺，走在面甚至比走在条石路还平坦，路在也没有了泥泞和灰尘。
关键是听将作监的人说这水泥铺路比石板路省钱好多！
不少的官员谏官家要求把整个东京城的道路全部换成水泥路，官家大笔一挥的同意，整个东京城就开始大建设，将作监的大匠亲自指导蔡记的学徒铺路，整个东京城的道路改造就被蔡记承包了下来。
大宋的第一家朝廷拨款，商家承建的工程就此诞生！
以南门大街为中心，不断的向四周扩散和蔓延，新的道路铺设还拆除了不少违建，使得街道更为宽广，马车和行人划分了道路，南门大街作为示范更是引进了先进的交通指挥，在繁荣的街道进行推广。
以种种不光方便了百姓也降低了事故的发生，更加让百姓开心的是解决了许多人的就业问题！
现在谁不知道只要是壮劳力去蔡记，每月的工钱就有一贯钱而且多劳多得！
这对那些在码头做苦力的人来说简直就是福音，争相前往蔡记招工的地方登记保命，但很快人数就被招满了。
找不也没关系，这时候会有热情的小二跑来问话：“城外的工厂去不去？”
汉子摸了摸脑袋问道：“去了俺能干什么？”
“当然是做劳力了，你这样靠苦力吃饭的人还想干什么？”
“去！给多少月钱？”
小二眼睛一转道：“这要看你的每天般多少东西了，搬得越多拿的就越多，不怕告诉你，搬得最多的每天都嫩赚五十文！”
“吓！俺去！”那汉子还没说话，一旁耳朵好使的便率先开口叫唤。
见人喊叫的人越来越多那汉子忍不住说道：“俺也去！俺如果去了每天保准比五十文搬得还多！”
“莫要着急，一个一个来，先说说自己家里的情况，俺们蔡记还要派人去家里看看嘞！”
小二急急的向后退了两步，看着快要被挤翻的桌子连忙用手推住。
他的话引起了别人的怀疑：“还要家去？你是蔡记招工的吗！”
小二翻了个白眼道：“废话，放然是蔡记，你们这些粗莽汉子怎么知道俺家掌柜的用心？让你们登记就登记，还能亏欠你们不成！”
百十个人依次登记好了，没想到那小二居然还写的一手漂亮的小子，这令招工的苦力更是陪着小心：“小哥，劳驾问一下，蔡记招人要识字吗？”
“你今天吃的什么？竟说这种浑话！蔡记要招识字的人还从你们这里挑拣？！实话跟你们说登记家中情况和派人去你家察看是为了给钱！”
“啥？还给钱！走现在就去俺家！”为首的汉子一听白给钱二话不说便拉扯小二的衣襟。
“急个甚！自会有人拿着俺手中的凭证去你们家查看，如果家里困难揭不开锅，或是有入学年龄的孩子，了年岁的父母，每月补贴这家人半贯钱！”
小二的话一出，八尺高的壮汉跪了一地！
好人啊！良心啊！这不光给一家人吃饭的问题解决了，还有这样仁义善举！
其实他们被压榨了还不知道，蔡伯偂颜造豕娑ㄏ吕吹囊桓鲈铝焦崆涑闪硕嗬投嗟茫淙患恿诵┎怪锩妫谑×舜罅康目В拱巡碳堑拿岣叩搅饲八从械母叨龋�
其他将门也开工厂，可每月只给八百文，两两相比高下立判。
等蔡记招完工之后，其他的工厂再想找人价钱就引起了不满，管事的怒道：“你们这些苦哈哈，每月满打满算给钱一贯还不行？！贪心不足蛇吞象嘞！”
“人家蔡记每月一贯钱，多劳多得！还补贴困难的人家，再看看你们，每月一贯把人往死了用，拿了你们家的钱还不一定有命花嘞！”
管事一时间被问的哑口无言，人群里稍有些见识的汉子笑道：“这些工厂能和蔡记比？人家那是咱官家的产业，官家当然爱护百姓，这些要么是将门，要么是大家族的产业，指望人家会体恤咱们的生死？”
“谁？！谁说的！”管事气急败坏的爬桌子俯视着众人道：“将门也是你们这些贱民能说道的？！有本事再说一遍，看不把他蜕层皮！”
人群像看傻子一样看着他，谁会当出头鸟？
不远处的另一家工厂看准机会，小二和管事的卖力吆喝道：“乡党们快来咱们这，每月一贯半还包吃喝，一日只工四个时辰！”
人群如潮水般涌了过去，现在是谁家的条件开的高就去谁家，毕竟工厂刚刚兴起，规模在不断的扩大，对劳力的需求也在不断的提高。
宋小乙坐在不远处的茶楼看着这一切喃喃自语：“居然都被官家说中了！”
赵祯早就对他说过，工厂开办的越多对人的需求就也大，同时给百姓带来的好处也就越多，相对的，如果在工厂中干一年的工钱，超过在地里劳作的收成，人们自觉的就会往工厂转移。
工厂将会变得越来越赚钱，土地将会变得廉价许多，土地兼并便没人去做，长时间的下去拥有土地最多的世家大族在经济便会陷入被动。
赵祯派厢军开辟荆湖为的就是放止土地减少使得粮价涨过快，把拥有大量土地的世家大族彻底堵
死。
第二百二十四章一府分三衙（）
就在东京城热火朝天的修建道路的时候，保康门街的一户人家却进入了所有人的视野，原因无他，本是贫家士子却在拆除违建时在他家中发现许多来历不明的钱财。
将作监大匠一锄头下去，好端端的墙壁居然是空心的，串好的铜钱如流水般哗啦啦的淌出，就像摇钱树似得晃人眼睛。
大匠离开带着蔡记的学徒围好人墙，放止钱财丢失。
一石激起千层浪，看着当众挖出的钱财一旁的百姓忍不住了。
卖胡饼的张大婶发出杀猪般的叫声：“吓！这穷措大家拿来的这么多钱财？天杀的东西！平日里还到老娘的摊子来赊账！老婆子见他可怜才应允的。”
“知人知面不知心啊！这些钱财能在咱保康门街买三个好的铺面！”正在买胡饼的老汉感叹着说道。
围观的人中有人奇怪：“谁说不是，诶？真是见了鬼，这穷措大拿了这么多的钱怎么就不走呢？已经好几天没看见他了吧？”
张大婶用手敲击着小摊的面团恨恨得叫道：“定是这些钱财来的不正经！”
说完把脸皱成一朵盛开的菊花，谄笑着对保护现场的将作监大匠道：“这位公爷行行好，从这些钱中取出五十文给老妇，是这措大欠我的饼钱嘞！”
一旁老汉道：“莫要给她！她的胡饼两文钱一个，五文钱三个，那措大即使欠你的也不会有这么多！”
张大婶叫道：“要你这老不死在此多嘴多舌？他欠我这么多日子，老娘收点利息行不行！”
见场面越来越乱，大匠赶紧对蔡记的学徒到：“快去开封府报官！”
学徒抬脚便要跑走，可随即站住转头问道：“哪个开封府？”
要是搁在以前，大匠非得一脚给他踹飞不成，可现在却愣住，开封府一府变三衙的事情谁都知道，可这种事情报官该去什么地方？
是去检察司衙门，还是提刑司衙门，又或者巡城司衙门？
还是一旁的老汉热心肠：“别去开封府总衙，去那太常寺旁边的提刑司衙门！那里才是诉讼报官的地方！”
没想到
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