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乱世栋梁-第428部分

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    姓李的果然不要脸啊!

    基于现实考虑,除非太后发话,否则李安宁是不会跟着嫡母入宫的。

    所以李笠见女儿这几日有些情绪低落,知道女儿切实体会到嫡庶之别,自己心里也不是滋味。

    这是无奈的现实,一人之力无法扭转。

    但李笠下定决心,无论如何,将来他都要让女儿们嫁个好人家,不分嫡庶。

    只要他身处高位,女儿们就不愁嫁,无非是能否做到面子、里子兼得罢了。

    在回廊里转了几转,来到一座两层楼阁前,此阁上层叫“重云殿”,下层叫“兴光殿”。

    阁前又有两座高楼,东面是“朝日楼”,西面是“夕月楼”。

    此时,阁内二楼传来说话声,那是大臣在给皇帝讲课,讲的是老子。

    也就是谈玄,即所谓“魏晋风流”中的玄学。

    一国之君不学治国之术,学玄学,李笠觉得这国家真的前途渺茫。

    奈何南朝的主流风尚就是谈玄,士族精英成日里谈玄,皇帝不通玄学的话,如何与士族精英高谈阔论?

    按后世的话来说,就是:不如此,如何刷逼格?

    皇帝要学什么,与李笠无关,他也没资格提建议,来到阁前,宦者入内,片刻,湘东王萧绎走出来。

    两人转到一边,低声交谈起来。

    今日几位文臣为皇帝讲课,湘东王萧绎列席,但因为有事要听李笠的汇报,所以顺便在此和李笠开个“小会”。

    历时两个多月,新税制的第一阶段顺利实施,即征收过税关津税。

    现在,即将实行第二步,征收住税营业税。

    湘东王担心那些利益受损的人们,在第一阶段对税关施展小动作无效后,现在对即将开始的第二阶段征税工作继续下绊子,导致建康城内物价失控。

    虽然李笠已经做过仔细讲解,对包括湘东王在内的辅政大臣们保证“一切尽在掌握之中”,但事关重大,湘东王还是不放心。

    因为朝野内外对于新税制的反对意见,一直未见减少,可以说辅政大臣们给李笠挡住了不少风雨,承受着不小的风险。

    李笠严格执行关津税的征收,已经在许多人身上割了一大块肉,这些人虽然有所挣扎,但因为各种原因还是忍住了。

    现在,李笠又要在这些人身上割另一大块肉,对方还愿意再忍么?

    然而,对方未必敢正面抗税,那么就少不了来阴的。

    对于过税,有效的偷税漏税方法不多,因为官府只需要守住几个关津,严格执行税收制度,就能征到税。

    对方总不能背生双翅飞起来,带着货物越过税关飞入城中。

    可要征收住税,偷税漏税的办法就多了许多,税吏想要征税,难度大了许多倍。

    这期间,还容易被人下套,爆发冲突,闹起来,税吏未必能占理。

    “大王请放心,只要粮价、布价不涨,建康城里物价就乱不起来。”

    李笠依旧信心满满,“新税制,之前在饶州和徐州实行过,经过不断地完善,而不是突然拍脑子想出来的。”

    “这个制度经过实践,有着许多经验教训,在实施过程中遇到的许多问题,以及可能利用的破绽,都已经逐一修正。”

    “他们即便诡计多端,能用的招数也就那些,掀不起大浪。”

    说到这里,李笠笑起来:“第一阶段,他们抗拒不了,那就意味着第二价段开始后,他们的挣扎是无谓的。”

    “税关,现在已经把进出建康的物资和通道管起来,如同把院子的各门安上了门扉。”

    “现在,我们关门放狗,他们再怎么叫骂、踢打,也依旧被关在建康这个大院子里,闹不起来。”

    萧绎又问:“那,废案,真的不可行?有许多人觉得这废案不错。”

    “大王,废案乃饮鸩止渴,刚开始实行时,确实收效显著,然而时间一长,弊病就会愈发明显,届时,无论行商还是坐贾,都会深受其害。”

    李笠依旧坚持自己的观点,建立一个新制度时,就一定要从长远考虑,不能贪图一时之利,却遗祸后代。

    “下官以为,这废案若实行,到最后,最吃亏的,还是寻常百姓。”

    住税营业税的征收,自古以来都是各难题,即便是在现代也不例外。

    要征税,就得先核实对方的营业额,方法是查账,问题就出在这上面:店家必然有阴阳账簿,必然做假账。

    税务机构,如何能尽量掌握该店家的真实营业额?

    若征税成本过高,根本就无法执行下去。

    且必须保证税吏的公正无私,以及解决有靠山的商家查账难的问题。

    对此,李笠采取的策略是两步走:

    第一,控制城池周边税关,确保过关的货物,都在税务机构的监督之下,并对其估值、定税、征税。

    第二,在控制了税关的基础上,建立由官府监管的交易市场,将城内坐贾组织到交易市场里,直接和携货过关的行商交易。

    即强制过关行商与城内坐贾在交易市场交易,实现货物的分销、集散。

    如此一来,官府以较低行政成本,掌握了相对准确的交易额,以此对“一级分销商”进行征税。

    而不是把税吏撒出去,找下级分销商坐贾征税。

    至于城内的坐贾在交易市场进货之后,怎么卖货物、过了几手,税务机构不管,因为已经征收过一次营业税了。

    若还要征税,就是反复征收营业税,弊病较多,会影响商品的流通,李笠认为目前没必要。

    毕竟后世的“营改增”营业税改增值税,想要在这商品经济不发达、税收制度极度落后相对而言的时代实行,难度太大了。

    而所谓的“废案”,指的是用官府指定的驵侩即经纪人、中间商,来撮合行商和坐贾之间的买卖、交易。

    买卖双方达成的交易额,会在驵侩这里留下记录,官府就根据驵侩提交的记录,对买方征税。

    这种由中间商撮合买卖的制度,类似于历史上出现过的一种制度牙行制度。

    李笠听人谈起,在唐宋时出现的“牙人”、“牙行”制度,明清之际愈发完善,直到20世纪才被逐渐废除。

    但中间商这一角色,一直存在着。

    牙行制度,有利有弊,但可以确定的一个事实,就是牙行作为中间商,可以两头吃。

    行商因为不能直接把货物卖给坐贾,必须依靠牙行撮合交易,且货物必须存在牙行那里,导致自己被牙行捏得死死的,只能被对方剥削。

    而坐贾无法直接找行商进货,因为货源都掌握在牙行手上,自己没有议价权,只能被牙行剥削。

    牙行这个中间商,两头吃,靠着垄断贸易渠道,轻而易举赚大钱,一旦尾大不掉,就是个祸害。

    官府一开始,为了方便征收住税营业税,养驵侩为看门狗,监视进出的人货物。

    可随着时间流逝,把持着门口的看门狗,就会变成恶狼,无论是谁从眼前过,都要狠狠咬上几口,撕下大片肉。

    咬得对方鲜血淋漓,骨头都能看到。

    李笠不会给这种垄断性质的中间商以任何机会,道理,和朝廷不能实行包税人制度来征税那样:这就是饮鸩止渴。

    建康乃权贵云集之地,若实行“废案”以官府认定的驵侩为中间商,掌握行商、坐贾之间的交易额,这些驵侩必定成为权贵的帮凶,愈发凶残的剥削行商和坐贾。

    后果就是物价上涨,成本层层转嫁之后,百姓的生活成本增加。

    有人撺掇宰辅们,以“官府驵侩”制度取代拟定实施的新税制交易市场制度,居心叵测。

    试图来个“换汤不换药”,出让些许商税营业税,以此换得另一个方式继续吸血。

    李笠简要地分析了一通,把“废案”的弊端讲得很清楚,萧绎点点头:“既然彭城公有把握,那好,寡人便拭目以待。”

 第七十七章 关门放狗(续)

    石头津东,新落成的“石头津交易市场”里,一排排交易亭下,行商和坐贾们正在讨价还价。

    不远处的税关关楼上,李笠看着眼前热闹非凡的交易市场,问武祥:“没人搞小动作?譬如威胁、恐吓那些入市场进货的小商贩?”

    武祥摇摇头:“暂时没发现。”

    “恶意竞拍、恶意出价呢?”

    “暂时没有。”

    李笠连续问了几个可能挑战交易市场正常营业秩序的阴招,武祥都摇摇头。

    与税关“联营”的交易市场,相应有一套管理制度,在饶州和徐州已经实行数年。

    经过不断完善,制度上的漏洞不敢说没有,但可以说想要找到漏洞并加以有效利用是很难的。

    “你觉得,他们是忍住了?”李笠轻声说着。

    武祥点点头:“想来是吧,担心闹事不成,反倒被我们抓住把柄,来个杀鸡吓猴。”

    说完,笑起来:“春天那场粮价大战,你是真把他们给打怕了,冲锋在前的那些马前卒,亏得倾家荡产,上吊的上吊,自杀的自杀,所以后来就没人敢正面起冲突。”

    打得一拳开,免得百拳来,李笠的“见面礼”,让建康城中那些的豪商及其靠山,有了严重的心理阴影。

    迄今只敢有小动作,而不敢再次正面交锋。

    但这不代表己方可以高枕无忧,李笠问:“那你觉得,对方是真的不敢动手了?”

    武祥想了想,回答:“他们估计是想用拖字诀,忍个几年,等你离任了,就好破局。”

    “毕竟,再好的制度也得人来执行,主官一换,但凡有些心思,有的是办法让这制度形同虚设。”

    这话说得没错,李笠明白,所有人都明白。

    那些被他割肉割得痛不欲生的既得利益群体,肯定恨透了新税制。

    然而面对严阵以待的“鄱阳李三郎”,这些人试探过几次后发现讨不到便宜,且李笠这边严阵以待,明摆着在守株待兔,便不敢来硬的。

    便选择最稳妥的“等”,等他离开京城到外地上任,这些人就好对新税制进行“适当调整”。

    到时候免不了各种“特事特办”、“下不为例”,然而有了第一次“例外”,就会有无数次“例外”,制度很快就变成摆设。

    新税制要想长期有效维持下去,光靠官吏的良心、操守肯定不行。

    武祥这段时间吃住都在石头津税关,为的就是现场“督战”,应对突发事件。

    因为税务事宜众多,所以武祥经常从早忙到晚,李笠不想扰乱对方的工作节奏,很快便离开税关关楼,向交易市场走去。

    人亡政息,是自古以来的常态,但偶有例外。

    比较出名的“例外”,是商鞅变法。

    商鞅变法,得罪了秦国的旧贵族,所以当支持变法的秦国国君去世,他很快便倒了霉。

    商鞅死了,但他的新法却留了下来,被后来的秦国国君实行下去。

    原因道理很简单,其一,秦国国君意识到新法有利于国家发展,因为新发实行之后,确实让国家渐渐富强。

    其二,受益于变法的新贵族和新的既得利益群体,已经站稳了脚跟,他们没有忘本,当然极力维护新法。

    以上两点,使得商鞅即便死了,他的变法成果却保住了。

    李笠来到交易市场,看着根据货物分类而分别搭建起来的“交易厅”、“交易棚”,看着熙熙攘攘�
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