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回到秦朝当皇子-第468部分
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“户部有司议论，是免除税赋一年，徭役三年。酌情增减部分特困人家之负担，同时拣选精干能臣选任。”许谨回道。
萧何在一旁继续补充，许谨的确是年老了，很多事情心有余，却是体力已经不济。若不是萧何在一旁辅助，怕也是要出问题了：“王上入主关中，民心实则已经安定。最是重要的，是将这政令贯彻下去。臣已经行文御史台，着御史台监管此事。想必不多时将有结果。至于恢复之期，最短如内史，三月即可。最长如上郡河南地，非两年不可。其他郡县，多在半年之期。而且……”
“而且还有什么？”扶苏有些疑惑，有什么事情，也会叫萧何感到难为。
萧何清咳一声，道：“朝中人手短缺，咸阳文吏多有不和晋阳规制之处。虽是勉强任用，可诸郡县之官吏，内史之臣僚水平参差难辨。清廉与否也未有可知，国朝旧制，也难以相容。如此，请王上示下！”
扶苏走出宫殿，凭栏远望，看着这奢华的阿房宫。不由沉思，萧何的话语直指一个核心。
那边是大秦旧有的体制和扶苏胜利者体制的问题，扶苏想要尽管掌握住秦陇地域，然后出兵东征扫荡天下。可扶苏赖以立身的，却不是咸阳内的一干旧臣。
扶苏用以统治天下的，是扶苏最早在雁门施行的新政。是扶苏以隋唐三省六部为政务体制，以扩大国尉府职能成立枢密院为军务体制。同时随后在雁门三郡，在晋阳施行的一系列要旨在轻徭薄赋，安息百姓为务的法令，政令。一系列提升吏员待遇，涤荡官吏廉洁的规章制度。
这些合起来构成的新政，就是扶苏赖以立身的东西。
也只有这些施行了起来，才会被扶苏认作是巩固了统治，维持了掌控的所在。如果哪个郡县没能对应三班六曹，没有施行雁门新政。扶苏就不会认为这个地方纳入了统治，成为扶苏可以掌控的地域。
而今，咸阳一切东西。就如扶苏当初在晋阳遇到的一般，扶苏当初在晋阳拿了行朝维持了官僚统治架构，随后立了中央行了国家之实事。但同时也遇到了新旧相容的问题。
只是而今扶苏的力量已经远非当初可比，扶苏在晋阳时依靠的战力只有在雁门练出来的一万余兵丁，主力还在晋阳四大营中训练。
可扶苏而今在咸阳，却是周校数万，李信数千，樊篱数万兵马。汇聚到了咸阳，已经开始组建规模在十万人的京师卫戍军。
为今之顾虑，恐怕就是老臣一派了。
这些老臣一派，严格来说并不是这般分着的。只是以前跟着冯去疾相近的一些臣僚，也有在前朝只是安心做事不陷阿谀钻营老实人。先秦简朴，秦汉勇烈。
总之，在始皇那会儿。还远远没有去做党同伐异的事情，也就到了胡亥赵高手中，这才有了末世党政激烈无比之举。
党政之害，在国朝臣僚，不用心于国事政务，而为攻击敌党，增益己方而在所不惜。甚至包括国破家亡了，依旧要分出个你我，这才再论其他。
扶苏眼下以雷霆之势大兵云集降伏了关中境况，若是强硬推行新政，搞不好，就要将一干老臣一系逼到角落里去。
此番许谨，萧何所来。也自然是担忧将子婴、冯去疾冯劫，甚至那已经失势的李家一系给逼急了。这才要到扶苏身前来讨个决断！
扶苏沉思良久，再睁眼，却是精光频闪，道：“寡人御极天下这么久了，难道还会惧一干冢中枯骨？此事，我已经有了决断。尔等，放心施为就是。新政不能在秦陇施展，不能在巴蜀施行。那就算不得我扶苏治下之地！”
“吾王圣明，微臣谨记！”许谨和萧何齐声回复。
扶苏却是揉着太阳穴沉思了起来。
“这大秦的衙门是不多的。先皇时期，都是些用心做事的人在。自然，也就不会出现一件事几个人干的事情。这官位都是一个萝卜一个坑，虽是三省六部到了咸阳都会增加。可毕竟是替换掉一个旧有王朝的全部班子。”扶苏心中念叨着，估摸着得失，又想到：“又不是那般接收先皇的遗产。我已经有了一个行政体系，军事体系。那咸阳的三公九卿这套，又当如何？一个萝卜一个坑啊，难不成要将三省六部扩充得臃肿远迈千年？这可不成！”
一想到冗官冗兵那样庞大的财政压力，扶苏就是一股子肉痛。这个例子，可是无论如何也不能开啊！
“三省六部不能扩增编制，枢密院更是不能塞入庸手！”扶苏想得有些发晕，又道：“那就只能增加衙门了！”
面对这些大秦的旧有体制，以及一应臣僚。在经过初期无人可用，不得不在这临时政府上施为后，扶苏等待的晋阳行在全体中枢已经大多搬到了咸阳。有了这些，扶苏显然不能继续去用。
当然，有些出色的人才。那些忠于任事，不陷党政的官吏，扶苏都会纳入手中的。可这些出色人才进来了，终究还是会有大批不适合的官僚吏员没得安置。
吏员还好说，这些政务的具体办事人大多会附和扶苏的要求。再加上中枢扶苏有，可基层管理扶苏却不可能复制黏贴就出来一大把。故而大部分的吏员再经历一次检验，只要贪墨不严重，不老迈昏庸，都会予以继续使用。
反倒是一帮子官员，扶苏这边中枢是填不下了。地方官员也会则良才贤能而用，再说地方上也塞不下多少人。中枢的官员远多于地方，最终怎么算，都是要落下许多官员没了着落。
没了这着落的中枢官员，到时候闹起来，扶苏可有些要吃不消。要是在扶苏东征的时候闹，那更是能将扶苏气得吐血出来！
“新增衙门！还得务必是有有的衙门！”扶苏拍拍头，忽然近视在外低声道：“王上，淳于越求见！”
“淳于越？”扶苏愣了愣，良久，这才反应过来。当年，反对焚书的，支持分封的，就是这厮。同时，这位还有一个眼下特别显赫的身份。
那便是王师！
也就是说，淳于越是扶苏的老师！这是扶苏不会否认的，因为淳于越一直都是扶苏在咸阳时的潜邸旧人，是教扶苏儒学的带头人。同时，这位也是天下有名的大儒，博士！
“老师！”扶苏起身，此人，的确当得起打扰扶苏思考的资格。当下，扶苏便道：“来人，我要亲迎老师！”
说着，扶苏忽然想道。太学国子监这种东西，好像一个是汉武才有的事情，一个是隋朝才有的事情。这种中央办学，培养人才的东西，我大秦也当有啊！
扶苏眼睛一亮，对淳于越此来，也越发期待了。这老头，可是清高得很，扶苏在晋阳几番相请可都不能奈何的！
第五章：秦楚兵锋韩信处（上）
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陈留。wWw。
陈留所在，也就是后世的开封。而今陈留，守将是章邯的部将赵贲。这位曾经在面对张楚主力中立下大功的骁将看着章邯面带喜色，也是极是欢喜。
此次章邯从前线濮阳归来，可以说是丧师而归。一时间，骊山刑徒军士气颇为低落。就是远在后方镇守粮道，平定局势的赵贲所部，也是士气不高。
不过此番三川郡的李斯，倒是叫一干人为之侧目。
这位过气的宰相当真是手段出色，一来，就是敖仓三十万石军粮即刻北上。此后，章邯大军的军粮，可以说是不必担忧了。
而在荥阳的工坊，也是划了配额给章邯军。答应配给辎重，说来，大秦的底子的确是雄厚。三川郡又是在李斯手中升格了陪都，见了这，自然，李斯也不会吝惜在咸阳的府库，一窝蜂地搬了不少过来。
尤其是六国余孽作祟最是嚣张的时候，李斯借着儿子是内史，不知从咸阳扒拉了多少兵械过去。
毕竟，始皇兼并天下方才过去了不到二十年。攻灭六国固然消耗了当初制作的不少军械，可六国府库，也是为大秦夺了过去。后来更是大规模销毁六国武器，销锋镝铸以为金人十二。这话，可是后世之人熟稔得很。
不过虽是销锋镝了，可毕竟府库留存的数目依旧极大。若是府库能够更大些，指不定这些六国积存的军械都存了下来，一代代作为大秦底蕴传下去了。
而今三川郡积存的军械都拨了过来，章邯的窘境自然大为得到缓解。
“将军，而今三十万石军粮已经接收。军械也有了眉目，如此，军势终于可以挽回了！”一边的赵贲高兴着道。
章邯也是轻轻点头，舒了口气，道：“这是自然，只是这些终非长久之计。一旦扶苏东征出关，西对咸阳的函谷，真的能拦住扶苏的兵锋？面对扶苏此子，需早作谋划啊！更何况……”
说到这里，章邯没有继续。他指的是骊山刑徒军的军功爵赏赐，章邯可没那么多钱行功赏过罚之事。
赵贲在一头讪讪，不知为何勾出了章邯这么多怨念。
少不得，章邯下面有询问了陈留防务。一应问了，赵贲便答：“陈留左近，倒是一派平静。只是更远些楚兵动作不小，近来，已经破了两处城池。司马仁情况颇为凶险！”
“楚兵动作不小。项梁此子，威势虽不如张楚陈胜之时。可毕竟是项燕之后，沉浮多年气度沉稳，格局不凡。这不动则已，一动惊人。司马仁恐怕是不测了，你在陈留，多多小心！”章邯心中微沉，没有表露出来，依旧一派镇定，宽慰着赵贲。
赵贲躬身应下。
赵贲所说的出兵动作不小，其实就是楚兵的偏师。
说来楚国地大物博，虽是内里派系争斗，可终究复国起来，家大业大实力不是魏国、齐国、燕赵那等国家可比的。就说项梁带着主力一举突袭在东阿击败了章邯，也并非是楚国唯一的指望。
除了主力援救齐国，对付中原这个大秦的主力外。项梁也命偏师诸将，西进攻秦。这次，可是笔挺着朝西打了过去。
而西路这一支偏师，最是出彩的，就是而今西楚的项羽和刘邦了。
首先出师东阿大胜不久，项羽便脱离了大队，分兵攻克了秦军驻扎的城阳。城阳在黄河以南，后世的鄄城县。隔着一条大河正对着西边，就是章邯大军驻扎的濮阳。正南边百里开外，就是定陶。
刘邦呢，也算是而今楚国内的一个实权派人物。自从在砀郡那里一转悠得了六千兵，刘邦加上老底子手头也有了万把人马。靠着自己的独立性，离开东阿后，一路朝着西南撞过去，将陈留东南的雍丘给打了下来。
隔着陈留，兵锋不过五十里。
虽说定陶那里，依旧有不少秦兵将楚兵的兵锋牵制不能前行。可章邯已退河北，定陶虽是还有强兵，可群敌环伺之下，谁也说不准还有多少可以施为。
更何况，陈留就在河南。三川郡也在河南，这天下人口最是稠密，最是富庶的地方，一旦陈留被破，楚兵兵锋就将直指章邯最后的倚仗之地！
得了警醒，赵贲自然不敢怠慢。虽说雍丘小城败给了刘邦不认为能代表刘邦真就难缠，可要是到时候万一给败了，那局势就越发糜烂了。
果然，不出章邯所料。
趁着秦兵军势低落，士气不振。刘邦脱离大队后，很是打了几个胜仗，于是一路西进那是越大越强大。一直打到秦军的老巢，陈留左近，克了雍丘这才算稍稍停顿了一会。
说起陈留，自然就撇不开陈郡。陈留在后世的开封，陈郡的首县陈�
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