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仕途红人-第408部分
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此前，征拆是由私人的开办的拆迁公司负责，机关如有需要，就会和拆迁公司签订合同，若是在规定时间内完成征拆，公司可以获得不菲的佣金。
为了完成任务，拆迁公司一方面想方设法把补偿价格一压再压；另一方面，也对“钉子户”束手无策，以至于在拆迁的过程中难免“厚此薄彼”。更严重的是，这些公司只管完成拆迁任务，留下了很多后续问题让机关擦屁股。
“张书记，我作为挂职干部，居然让许多人心生嫉妒。”
这是为什么？让张峰心生疑惑。？？
第737章拆迁的门道
近几年启明市搞开发，征拆体量十分巨大，征拆办便招聘了一批从前在拆迁公司工作、如今又刚好失业的人。
在这一部分临时工当中，有几个特别能干，征拆办主任李敏惜才，便向上级提出要搞公开招聘。实际上他是打算“挖萝卜坑”，解决下属的编制问题。
谁知刚刚贴出招考公告，就有人在网上发帖举报某领导的女儿被违规提拔，一时间闹得沸沸扬扬，于是正在进行的启明市开发区指挥部征拆办人事招聘，便前所未有地公平、公正、公开起来。
有几个凭真本事考上了，有几个被李敏主任看中的人考试不内行，被其它人顶上了，李敏为此大发牢骚：“市人社局就晓得招会考试的，不晓得招会做事的。”
当然，没有考入正式编制、会做事的这几个人继续被李敏聘用着，现在看到崔国波居然以挂职干部身份来接受锻炼，让人心生嫉妒。
崔国波刚到征拆办的时候，指挥部正在开展路网项目，需要拆迁大量的房屋。
前些年；拆迁公司扰乱秩序造成的恶果逐渐发酵。一些拆迁户看到有人通过蛮横、死扛、网上发帖、和机关对峙等手段得到了好处，便开始跟学，加上媒体推波助澜，征拆的工作压力非常大。
好多次，崔国波跟着征拆办的工作人员去拆迁户家里谈补偿，带着空白协议去，又带着空白协议回。
原先是拆迁公司的，现在考入征拆办的工作人员开始抱怨：“那时候还在拆迁公司的时候，户主对我们客客气气，现在代表机关，反而难搞得多。”
有个临聘人员，名叫竺承强。父亲是村支书，他整天笑呵呵的，总会偷偷告诉崔国波一些跟拆迁户打交道的技巧： “摸底丈量登记的时候，尺子扯松一点，多量几个平方，上面一点都看不出来，拆迁户还会往你口袋里塞烟。”
崔国波摇头道：“我根本不需要，我又不抽烟。”
竺承强提议道：“你可以拿回去给你爸，或者去小卖部换钱。”
崔国波继续摇头道：“这样不好吧……”
竺承强继续劝道：“我跟你说，收钱是不应该，但收包烟、吃顿饭不算犯错误。大家都收你不收，容易得罪人。”
这里要说明一下，东华市经济发达，公务员和事业单位工作人员收入不错，就算不拿任何一点外快，也可以在城市里过上体面的生活。
而启明市经济欠发达，对于这里的公务员来说，抽一包好烟或者拿着好烟去小卖部换钱，都是一笔外快，毕竟收入比较低，有的时候，可能还要拖欠一二个月进行发放。
农村的房屋拆迁比城市复杂得多。
城市是国有土地，有房产证和国土证认定面积，很难做假；农村是集体土地，很多农民在可以申请办理土地使用证的时候没有去，或是拿到证后又不根据批准面积去建设，产生了很多后续问题。
崔国波其实根本不懂具体拆迁的事务，于是问竺承强：“根据政策算出来的价格就是他们最终的补偿价格吗？”
竺承强摆了摆手：“这个问题问好愚蠢。谈协议、谈协议，就是先谈再签。如果我们算出来多少就补多少，那还谈什么？”
崔国波便好奇地问道：“那政策之外，我们有多少浮动的余地？”
竺承强一脸严肃地说道：“没有什么‘政策之外’，你不要乱说话，你要记住，我们都是按政策办事。”
虽然征拆办的人对崔国波心生嫉妒，但考虑到他毕竟是挂职锻炼干部，过二年就走的，倒是愿意如实进行告知。
直到跟着征拆骨干去了几户人家谈协议，又誊抄了十来份补偿清册，崔国波才看明白其中的门道：签协议就是谈判。双方要反复试探、斟酌，难免争执不停，最后才能达成一致。
征拆人员也会提前做好两套补偿资料，一套尽可能低、一套尽可能高。这两套方案的补偿金额大概会相差几万元。
这几万元，在东华市可能不会太在意，主要是补偿总额本来就很高，但对于经济欠发达的启明市的人来说，这笔钱就显得非常重要。
第一次上门，征拆人员会带上那套补偿低的资料，先试探一下拆迁户的心理预期。
一般来说，拆迁户听了报价后大都不肯接受，有的勃然大怒，立刻赶拆迁人员走；有的坐地撒泼，骂骂咧咧；有的也会呵呵一笑，“不谈了，我就做钉子户了。”
几天后，征拆办的工作人员会再去，并坚持这个较低的价格不松口。
谈不拢时就插科打诨、讲讲荤段子、说说子女教育、国际形势、民间偏方，尽可能地拉近心理距离。
在这个过程中，征拆办的工人员还会时不时用半开玩笑半认真的口气说道：“如果您坚持要做钉子户，那我们也没办法，只能向法院申请强制执行拆除，到时候您就晓得损失了。”
慢慢地，拆迁户提出的补偿款与征拆办能接受的最高方案接近了，此时工作人员仍会面露难色，“大哥，我理解您的心情，可按照政策真的只能补偿这么多，您这不是为难我们吗？”
拆迁户的人则说道：“我被你们天天谈，也烦了。我不管什么政策不政策，吃亏还是赚，我都认了。一句话，按我的价格来，我就签字。”
工作人员继续为难地说道：“大哥，我也想和您签啊，领导天天催，完不成任务就得挨批评。这样吧，我给领导请示一下？毕竟我做不了主。”
金额相差不大的，指挥部的领导基本会同意，“先打开工作局面要紧。”而征拆办每签下一户，就是对剩下的拆迁户施加更多的无形压力。
签协议的时候，崔国波发现同事拿出空白协议，翻到最后一页，指着乙方签字栏说道：“您看，协议上的金额是空白的。因为您提出的要求超出了正常补偿，考虑到您家庭困难，我们还是要想办法给您争取。这个补偿方案呢，一时半会出不来，不过我向您保证，协议上写的绝对不会低于您要的数，还会多千儿八百的尾数。”
“还有啊，您可千万保密，别告诉其他人了。喏，你在这签字。”这时拆迁户心里踏实了，大多也就眉开眼笑地签了字。
回到办公室，崔国波发现同事还要在合同上做些手脚。？？
第738章拆迁罗生门
回到征拆办后，崔国波的同事便在原本的补偿方案上加了一栏，“架空层82㎡，层高11米。”
作为挂职干部，崔国波当然担任了一定的职务，目前在启明市开发区征拆办里是一名科长。
“崔科，根据会议纪要规定的单价，我估计差不多够了。”同事喝口茶，接着解释道，“去年有个人家房子建在池塘上，打了柱子支撑，架空3米。要是严格根据政策补偿的话，他家的建房成本都收不回来。后来作为个案报上去，县里商量了一下，同意以实际的架空层情况给予适当补偿。”
崔国波疑惑道：“可是，这一户没有架空层啊。”
同事继续解释道：“政策是死的，人是活的。完全按政策的话，怎么搞得动拆迁。”
按照新的补偿方案算出来后，果然吻合拆迁户的要价，还有个七百元多的尾数。填好协议上的空白金额后，崔国波和同事就去找征拆办主任签字。
征拆办主任看了一眼补偿方案，便把一摞资料重重地甩在一旁，指责道，“你们怎么搞的，家家户户都有架空层，骗鬼吧？我倒要实地去看看这几户，把我当蠢货搞，就你们这些套路，我哪样不晓得？”
征拆办主任看了新来的崔国波，问道：“小崔，你去过这户人家，跟我说真话，到底有没有架空层？”
崔国波只能如实说道：“没有架空层。”一起来的这名同事脸色有些难看，但又不能发火，毕竟征拆办主任和崔国波都是他的领导。
征拆办主任叹了口气，无奈地说道：“征拆是难搞，我也理解同志们辛苦。钱虽然不多，但如果我们自己不把握住，开了这个口子，以后就收不住了。你们只看到一时的顺利，你们看吧，后面每一户都得给他们算架空层。”
崔国波后来才知道，这个地方在前几年居然是按照实际装修给予补偿的！
于是这些拆迁户们便疯狂进行装修，出了很多奇葩事：一个房间安三四十盏灯，猪圈里贴满地板砖……直到补偿政策进行修正后，才刹住了这股风气。
当然，除了钻空子的人，也会有一些老实人。
有一户人家，家里5口人。男人常年在外打工，没钱修房子，住的还是土坯房，面积不大，100平米左右。
按照当时的政策，他家房屋的补偿款只刚够买安置的毛坯房，装修费还要自己倒贴。
别人听说要拆迁后，都是偷偷抢搭抢建，一夜之间盖起了很多猪圈鸡圈。
乡里安排人天天拿个大喇叭喊：“抢搭抢建，一律不予补偿”，还是有很多人不管不顾。
可这户人家一来没钱扩建，二来又十分淳朴，相信拆迁办肯定会公道办事。征拆人员看到这样的情况，将心比心，谈协议的套路也不好意思用了。
“领导啊，你们要考虑一下我家的实际情况，补偿给我的钱都买不起安置房，那我们一家子就只能抱在一起哭啊！”谈判时，这家男人搓着手说。
出了门，一位工作人员无奈地说道：“他家也太老实了，随便搭建一点违法建筑也好啊，我们给他增加补偿也有个角度，老实人吃亏啊。”
崔国波问道：“我们能把这个作为个案报上去吗？”
“报是要报，就是不晓得能不能批。市里对我们征拆办已经很有意见了，说我们总是个案个案，个案多了就成政策了，哪还有什么严肃性？而且征拆办不也经常说嘛，‘没有绝对的公平，总要有人牺牲’。”
张峰听到这里，心里感慨，“没有绝对的公平，总要有人牺牲。”为此让本来老实的人也会想方设法变坏，从而造成拆迁越来越困难。
崔国波发现有时候一夜时间，房子就从田间地头里冒出来了；而有些村俨然成了“迷宫”，犄角旮旯都盖上了瓦；有时候甚至前天刚丈量了房子，今天来谈判就发现之前的平面图不对劲。这种连夜建成的房子不求质量，只要像个房子，能获得补偿就行。
这些征拆问题没法解决，征拆办主任只好去找了市城市管理执法局的局长。“这么多违章建筑，你们要加强整治啊。你看看现在，我们不补偿吧，老百姓就说建的时候没见你们阻止，不补偿就要和我们征拆办拼命。”
局长也大倒苦水：“全市这么大，我们局里这点人哪里管得过来。农村地势又复杂，转到他家门口都不一定能发现屋后在违建。你没看�
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