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事宜有何良策？”

　　　　赵子良拱手道：“大帅，想要全面整编整训，首先要进行重新登记兵士。军头。将校名册，摸清楚我北庭到底有多少兵马，大帅自己只怕也清楚，如今我北庭各地兵力人数恐怕不是下面那些人报上的数字，水分很重吧？如果不进行这一步，整编整训就无从谈起，但想要清查各军镇详细兵力人数，无疑要得罪不少人，因为这会断了他们不少财路，日后他们想要虚报兵员吃空饷、挪用公款和军资就没那么容易了，所以这一步一旦要进行就必须要有足够的心里和思想准备，必须要顶住下面那些人的反对之声！”

　　　　王正见听了赵子良的话之后点点头说道：“你所说的这件事情，本官也详细考虑过，虽然进行全面整编有可能带来不测，但如今不这样做不行了，本官以下定决定，全力支持你。如今你已经在瀚海军中进行了全面的整编，而且效果极为良好，这就是一个好的开端，瀚海军的兵力人数占了我北庭一半，就算接下里的全面整编整训有些军镇出现小骚乱，本官相信你有瀚海军做后盾，一定可以妥善处理”。

　　　　“既然大帅已经考虑过后果，也有了心里准备，那接下来的事情就好办了。在各地进行兵员数目清查之后，我们会得到具体详细的各地驻军兵力人数、兵器配备、装备军资储存情况，对于兵力和军械军备不足的军镇，都护府要尽快给他们补充进去，这是第一；第二，都护府要派人常驻各地军镇，监督兵士们的军饷发放情况、伙食情况、训练情况和军纪执行情况，这些派去各军政的官员无权干涉各军政的各项事务，他们只是都护府派到各地军镇的耳目，一明一暗，定期要向都护府报告情况，防止各军镇不执行都护府的整编整训计划，对于不执行都护府整编整训计划的军镇主要将校官员，要进行严厉的惩罚，杀鸡骇猴、以儆效尤！”

　　　　“整编并不是只需要凑够人数就可以了，我们的目的是要提高军队战斗力，所以要淘汰老弱病残，十五岁以下和四十岁以上的普通兵士要全部清退出去，不足的部分由都护府招募壮丁补充进去，有病或残疾者也要退出军队，或发放遣散费让他们回家，如果他们不想回家或者无家可归，都护府要安排他们在北庭做事养活他们自己，或给他们一些田地让他们自己耕种养活自己！”

　　　　“在淘汰老弱病残、补充壮丁，兵力满员之后就是整训事宜了，在整训进行之前，我们还要对兵种兵员数量进行一定的调整！大帅，我们北庭虽然山多，但草原更广阔，因此末将建议以骑兵为主，以步兵为辅，步兵的主要任务是攻城和守城，最好必要让步兵参加野外作战，就算要参加，也只以远程打击为主要攻击手段，如果让步兵接敌近身作战，不但伤亡颇大，而且敌人都是骑兵话，想打就打，想走就走，步兵也追不上，因此末将建议我们北庭以骑兵为主要作战兵种，以步兵为辅，而且步兵也要全部会骑马，以便随同骑兵一起高速机动行军。如今我北庭有兵三万两千人，这是兵员名册上的数目，但实际上能有两万两千人就很不错了，要具体清查之后才能得知，在补充全部兵员之后，末将的设想是要有六成是骑兵，四成是步兵，骑兵担任侦查、野战任务，步兵担任守城和攻城任务，如果这些都确定下来，接下里就是制定整训计划了，各军镇守捉戊堡只要按照都护府统一发放的具体整训计划执行就行了！都护府再派将校和官员不定期前往各地军镇守捉戊堡巡查，一方面查看整编整训计划的执行情况和进度，另一方面也起到一个督促和震慑作用！”

　　　　“末将估计，如果要把北庭全军全部满员满编，只怕还要再招募一万人左右，因此都护府择日就要派人前往中原和江南一带招募新兵，这需要一笔钱，另外在整训期间，兵士们的食量肯定会增加，因此要加强伙食，也需要开支一笔钱，在整训期间要给兵士们配齐兵器、弓弩、铠甲鞋袜、军服等等这笔开支也不小，这些都是需要都护府出钱的！”

　　　　“将军之言令本官茅塞顿开，看来将军已经经过周祥的思虑了，此次整编整训的示意先开始做起来，由将军全权负责，花费的事情本官来想办法解决！”

　　　　赵子良当即起身道：“既然如此，那末将明日就以都护府和兵马使的名义行文各地军镇、守捉戊堡，让他们的主官主将立即赶来庭州参与军议，同时派人回中原招募一万新兵，这批新兵如果要全部招募完成并送来北庭，只怕也要大半年的时间，但我们又不能等着他们，因此只能是先开始干起来，等新兵们分批送来再分批派往各地军镇守捉戊堡进行操练！”

　　　　王正见答应：“好，赵将军只管放手去做吧！”

　　　　十二月初八，北庭各地军镇、守捉、戊堡、驿、烽的主官主将们接到命令后纷纷赶来庭州兵马使府参加军议。

　　　　初八这天上午，兵马使府内济济一堂，节度使王正见也在，众将校向他行礼后他，他站起来说道：“今日召集诸位过来，主要是商讨对北庭全军进行整编整训之事，此事具体由兵马使赵子良将军全权负责，本官全力支持，今日军议由赵将军主持，本官还有政务要处置，就不参加了！”

　　　　众人连忙起身恭送王正见，王正见摆摆手，大摇大摆走出了兵马使府。

　　　　赵子良现在既是北庭都知兵马使，又兼任瀚海军使一职，权利比行营节度副使程千里还要大，别看程千里顶着一个行营节度副使的官衔，但他只是一个副手，王正见在时，他对北庭的军镇事务根本就插不上手，其实他说话还没有赵子良管用，至少赵子良还掌兵，又身兼掌管负责全军操练、后勤事宜的兵马使一职。

　　　　赵子良看了看堂下众将，又看了看坐在一旁的程千里，说道：“好了，现在咱们开始议事。瀚海军的整编效果，想必诸位都是亲眼目睹过的，想让北庭其他各地军队的战斗力都提升到瀚海军的程度，都不需要进行全面的整编整训事宜，整编首先要对现有各军的详细兵力兵员进行清查！”

　　　　赵子良话音落下后，大堂之下众人就开始议论纷纷起来，清查各军兵力详细情况，无疑要掀开他们当中虚报兵力、吃空饷的行为，甚至还可能揭开他们克扣军饷、倒卖军资的罪行，因此很多人的脸色都变了！

　　　　赵子良继续道：“如果有人担心自己虚报兵力吃空饷、甚至是克扣兵士军饷、倒卖军资的罪行被翻出来，本将军和大帅商议过了，可以给某些人一个悔过自新的机会，此次军议结束后，请想要悔过自新的人私下来找某，交代自己的问题，本将军查实之后如果没有发现有较大出入，可以既往不咎，但如果不自首悔过，一经发现，将会严惩不殆！不要以为这次我们是雷声大雨点小，这次是动真格的，谁有问题就查谁，无论涉及到谁，都要一查到底，所以，任何人都不要保佑侥幸心理企图蒙混过关，但我们不会搞株连，所以其他没有这方面问题的人也不要恐慌。此次整编，大帅和本将军都是下了决心的，要做就做彻底，做到最好，无论是谁都无法阻拦这次的整编整训，所有人都必须无条件配合并坚决执行，否则本将军就只能请你另谋高就！”（未完待续。）

第549章　逼走程千里

　　　　北庭都护府辖下瀚海、天山和伊吾三军，其中瀚海军驻扎在庭州，而天山军和伊吾军则分别驻扎在西州和伊州，但是西州和伊州在行政上却不属于北庭都护府管辖，而是直接隶属于属于河西道。

　　　　天宝初年以前，从行政级别上来比较，北庭都护府、安西都护府与西州、伊州是同一级别，都是属于河西道管辖，但是自从赵子良扫平漠北，漠北各部族实力大减，已经不能对唐朝北疆构成威胁之后，河西道的地位就开始下降，已经不能管辖北庭都护府，现在北庭都护府在行政级别上要比安西都护府还要高一些，与河西道相同，因此朝廷为了在行政上管辖的方便性，把西州和伊州划分到了北庭都护府辖下，西州刺史和伊州刺史要受北庭行营节度使统辖。

　　　　但是这两个州原来一直属于河西道，突然一下子把它们划归北庭行营节度使管辖，两州的刺史一时间还不怎么听话，王正见为了这件事情也是伤透了脑筋，更加伤脑筋的是天山军和伊吾军虽然在编制上归北庭行营节度使管辖，但是在财政上却分别由西州和伊州负责，天山军和伊吾军的吃穿用度和军饷等所需费用全部由西州和伊州负担，财政权被这两个地方官府掌控者，这两军自然不可避免地要受到西州和伊州两州刺史的调度，王正见这个北庭节度使想要调动天山军和伊吾军都很困难，就更别说赵子良这个兵马使了。

　　　　为了此事，赵子良特意找到王正见商讨收回天山军和伊吾军的兵权。

　　　　“大帅，现在瀚海军的整编早就完成，整训也还在进行，并要坚持下去，其他军镇都好办，如有不配合的，直接换主官主将，唯独天山军和伊吾军不好办，这两个军镇不在北庭的行政管辖区域内，在财权上又分别归属与西州和伊州，就算是大帅想要调动他们，只怕也不是那么容易吧？”

　　　　王正见也是为了这件事情愁得头发都白了，天山军和伊吾军这两个军阵虽然都只有三千人左右，但是却是北庭仅有的三个大型军镇，如果对这两个军镇失去统辖调度指挥权，岂不是让人会笑掉大牙？

　　　　“唉，谁说不是呢？本官正想找你商议此事，没想到你先来了，你有没有什么办法解决此事？”

　　　　赵子良说道：“大帅，想要解决此事，只有两个办法，而且这两个办法要同时进行，第一，撤换天山军和伊吾军的主要将领和官员；第二，由我们北庭方面拨付天山军和伊吾的军费。不过这样一来，我们是不是太吃亏了？我们自己出军费却要负责西州和伊州的防务，西州和伊州在行政上又不属于我北庭管辖，我们凭什么要替他们驻防？天底下哪有这种好事？大帅若不想吃这个亏，就向朝廷上书，要么要求朝廷把西州和伊州的行政管辖权划归北庭都护府管辖，要么我们把天山军和伊吾军抽调回来，改名后另行驻扎在别处，至于西州和伊州的安全防务，由他们自己去招兵买马，或者向朝廷上书说我们北庭方面自动放弃天山军和伊吾军的管辖权，总比名不副实要好，像现在这样，我们调不动这两个军，如果这两个军出了事情，却要我们北庭方面承担责任，我们可不是傻子！”

　　　　王正见听了赵子良的这几条建议后觉得上书朝廷要求把西州和伊州在行政上划分到北庭管辖最好，毕竟这不但不亏本，但大赚特赚，只是不知道朝廷会不会同意。另一条建议是把天山军抽掉回庭州，改名之后再另行派往它处驻扎，这一条不吃亏，但也没赚。至于第三条，自动放弃这两个军队统辖指挥权，这不是白白给人家送兵吗？不干，这太吃亏了，咱可不傻子。

　　　　王正见说道；“你的第一和第二条建议倒是可行，就这么办吧，本官这就向朝廷上书，朝廷要么答应把西州和伊州的行政管辖权划归到北庭治下，要么北庭把天山军和伊吾军抽调回庭州，让伊州和西州自己哭去，咱不管他们了！等待朝廷回复只怕要一段时间，整编