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锦衣霸明-第302部分
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看着手中所递计划秦锋认真的看着，看完后秦锋结合所想便对孙传庭提道：“伯雅，辽东督府所定下的这辽东第1个五年计划本侯看完了，但本侯却发现这其中有几点所定计划是不是过于高了？
比如那5年之内要在辽东诸府建成376座各类开采矿区，还有那在5年之内要整合鞍山府现有冶炼业并将其归建成辽东矿业，你辽东督府制定这样计划的根由是什么？辽东督府是否存在有为政绩而贪大的心？”
对于这辽东督府所定辽东第1个五年计划中的大多数规划秦锋还是很满意的，因为那些都是结合基础所定的能够实现的目标，可在5年内在辽东诸府建成并投入生产376座各类开采矿区难度就有些大了！
要知道这矿区可并非是简单能提出来的，那是至少能保证最少15年以上稳定产量的丰富资源矿区！
即便是已逐步发展起来的鞍山府所存这类矿区也不过13座，现在这一切都处于摸索发展阶段，这孙传庭猛地一来就搞出要在辽东建成376座各类开采矿区，玩呢？你有这样的基础吗？
虽说这计划写上去却是能唬人，可如果说到头来是为了面子工程而搞所谓的欺上瞒下那这辽东也就别谈什么发展了！
要知道秦锋这好不容易将孙传庭、史可法、卢象升他们这些有才能的官员拉出大明现有的污秽之所，若到头来这一切成了一场空，那他又何必费尽心力的去诱导孙传庭他们去改变呢？锦衣霸明
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第545章 启航（下）
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对于秦锋所提出的问题实际上孙传庭早在制定计划前就进行了仔细调研，他也是在经过长时间讨论并得到相关取证后才制定的这样的计划，表面上来看辽东现在是什么都没有，一穷二白的！
可实际上这辽东他一点都不穷！
只不过这辽东多部分带有油水的产业皆攥在有权有势人手中，而这其中多部分就是出于县、乡的士绅手中，他们就像是依附在辽东这一猛虎身上的寄生虫一样，纵使是这猛虎再强可寄生虫多了那岂不就是越来越虚弱了？
若这辽东土地是猛虎的血肉，那存在于群山之间的矿藏就是猛虎的筋骨，可好巧不巧的是这都是有钱人才能玩得转的存在，你让一平头百姓去玩所谓的矿藏他们玩得转吗？没那实力啊！
所以这辽东多部分现有矿藏是掌握在士绅官勋手中的，可之前辽东所处的局势让有权有势的能跑都他娘的跑了，这也是他们对这矿场掌控力最弱的时候，而先前秦锋又提出一切跑了的资产尽皆充公！
那有了这层底在这摆着孙传庭为何不逐步将那矿场收了？！
孙传庭理了一下思路讲道：“侯爷，按卑职所想以鞍山府境内现有矿区作根骨，吸纳破产流民入矿区作矿工并从中挑选人选作为未来矿区的领导基础来培养，5年内不仅鞍山府境内开采矿区能成批次进行扩建，在这基础上也能对辽东诸府境内相继开建矿区！”
孙传庭的这一计划确实是很好但这其中还存在一最大隐患，想到这一点的秦锋当即就反问道：“好，就算你提出的这376座各类矿区得以全部建成，那你可知在未来我辽东将会有多少百姓成为矿工吗？你要知道这些矿工是不直接从事粮食生产的，纵使是他们每月都能得到报酬不菲的银元，可我辽东该如何保证这数量庞大的粮食缺口呢？”
面对秦锋的质问，孙传庭有条不紊的进行着回答：“这些卑职确实是考虑过，在授田的基础下诸府需按计划整修地方水利工程，目的是为了确保即便是有天灾也能确保田地中产出得到保障；并在各府修建官仓推出粮食保护价从百姓手中收纳粮食；随着辽东海军在大洋捕捞中的收益，辽东督府会尽快成立相关产业并鼓励民间力量参与到大洋捕捞……”
听着孙传庭所讲的一条条规划让秦锋是微微点头，他没想到孙传庭在治民理念上有这么大的转变，这眼光早已不仅仅局限于自有土地产出这上面，并通过多层次的政策不断完善相对脆弱的小农产出！
这一点已经很不容易了！
这人有了钱所求就不再会是简单的果腹，他们在吃上面的追求就会向大鱼大肉进行转变，真到了那时有了这些最基础的兜底辽东还会出现大规模饥荒吗？再者说这五年之内辽东军队不可能不会有大的动向！
“好，本侯相信你辽东督府一定可以完成这辽东第1个五年计划！”
其实看辽东第1个五年计划我们并不能从表面去看，透过表面看核心不难发现这孙传庭的核心思想，要说这孙传庭也挺不容易的，你想想人家最初招谁惹谁了，这好不好的去京城不守规矩的上奏事情到头来却被秦锋一锅烩给端了！
从管理数目庞大的流民前去辽东再到鞍山大发展这段时间之内，孙传庭、史可法、卢象升、阎应元、李士元他们经历了常人所未曾经历过的遭遇，就别说还有什么大明士子的人权了，他们在秦锋的压迫下每天都投入到异常忙碌的状态之中！
你想反抗吧，可遇到一位霸道、无赖的主你找谁说理去呢？
这有道是秀在遇到兵他有理说不清啊！
人家秦锋自始至终就从未想过要将孙传庭他们用了就丢手，这从最初就想着把他们绑到自己这战车之上，而秉着磨砺之意那更是有什么脏活累活，全都交给孙传庭、史可法他们去做，当然这权力也从未在他们身上得到限制！
在这样一种环境下你说孙传庭他们能有不奋起的可能吗？
这座座重山压迫在他们身上！
想当初为了能确保这治下120多万百姓粮食来源，他们是遭了多大的难啊，当然这其中也有秦锋出力！
回想起在鞍山发展初期的那段时间就是阵阵辛酸泪啊！
可正是在这样一种超强压迫下却没有让孙传庭、史可法、卢象升他们心中有丝毫的胆怯之意，恰恰相反因为这样的境遇使得他们团结一致发挥着自己的长处，在他们的其心协助下鞍山才得以有今天！
这党争到底是为了什么呢？
源头就在于顶层权力不明！
看透这一本质的秦锋所做更是直截了当，确定其权、明确划分、奖惩并行这一系列举措出来也使得孙传庭、史可法、卢象升他们根本就没心思放到这斗争之上，再者就是秦锋麾下的这官员体系还很年轻！
年轻就代表着韧性，年轻就代表着未被污染，年轻就代表着有拼劲！
有了这些基础也就使得孙传庭、史可法、卢象升他们虽然说来自各方，可每天所想皆是如何完成自己手中的任务！
而现在更重要的是辽东成了飞地，如果说不尽快带领着辽东走向强盛那最终结果就是被建奴攻占，那么身为辽东高官的他们能有好结果吗？有了这些因素综合在一块，也使得孙传庭、史可法、卢象升他们心中所想都是如何将辽东治理好！
这人呢，无论处于怎样进退两难的境遇，可这心中的斗志不能消散了；即便是输的什么都没有了，但斗志依旧存在那就还会有翻盘的可能性，而一旦这斗志消散这也就代表着你这个人废了！
这也是为什么秦锋非但对于现今境遇不敢害怕，恰恰相反因为现今所处环境也使得他更能放开手去拼一把！
他怕什么？！锦衣霸明
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第546章 户籍改革
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对辽东来说现如今最宝贵的是什么？
不是那所谓的土地，也不是那所谓的金银，更不是那所谓的矿藏，对现在的辽东来说最宝贵的其实是人口！
这没有人，你即便是上述所得再多又有什么用？
那不过是待宰的羔羊罢了！
较封闭的环境也让辽东得以拥有数量众多的人口资源！
这辽东不比他地，虽说在气候上来说要恶劣些但土地肥沃那是众所周知的，如果能在这辽东半岛上聚集起人口谋发展那必定会带来天翻地覆的改变！
辽东督府·民生署·户籍司。
对现在的辽东来说一切都讲究规矩办事，这细致到终端的管理机构让辽东根本就不存在所谓的一人掌权的现象！
作为发展的核心所在这也让人永远是第一位，但让秦锋无力吐槽的却是大明现行所实施的这一套户籍制度，这明初出于稳定的思索便制定了极具代表性的户籍制度，以职业为划分细致分了民户、军户、匠户、站户、盐户等子承父籍永代不变的存在！
虽说这一套制度在推行之初却是起到了稳定社会局势的作用，可你要知道这其中还存在着很多缺陷，在秦锋看来这对人最不应该做的就是做什么劳什子的高低之分，这社会想谋求发展首先要抛弃的就是门户之分！
什么士农工商的区分那就是对发展的最大阻碍！！！
这也使得早在鞍山政务厅时期孙传庭他们在鞍山所推行的就是最基础的户籍造册，以地域、府、县、镇、村进行最基础的编户造册，以家为最终核算终端，在这其中户籍所做的最大目的就是证明你是我治下百姓，再者就是便于统治人口数量！
当然进行编户造册之后地方官府也会根据百姓所拿户凭进行土地分配，这有效的打击了那些空户领地、少缴赋税的现象存在！
作为辽东的基础所在这也让户籍司在这段时间内过得是最艰苦的存在，即便是现在所处是隆冬，这些户籍司的官吏都已外派到诸府、诸县去协助编户造册，毕竟随之而行的是根据户凭进行分田敲界碑！
这些都是不能打丝毫马虎眼的存在！
而这一点孙传庭玩的就比较坏了，在得到秦锋的首肯之后那些从京城所来年轻官吏皆被外派到了艰苦一线！
让他们跟随辽东督府的官吏学做事儿，他们的一举一动都会有所跟官吏如实汇报，如果所做未完成考核的话就会降低一级，这对那些有官身在的京官来说是最大的折磨，即便是再抗议也起不到一丝作用！
别的不提就单说这袁崇焕在李士元手中就被玩惨了！
别看这李士元年纪不大可人家这阅历在这摆着呢，想当初人家受了怎样的罪？他向谁哭诉过？
自跟了李士元并帮助其协助民生署工作，那袁崇焕是一点悠闲时光都没了！
这最初袁崇焕肯定是不愿意啊，老子来辽东那是来救民于水火的怎到头来却让他做这些刀笔吏才去做的繁琐之事？这他娘的不是在侮辱他的身份吗？于是乎肯定就做些李士元他们最初也做的事儿，毕竟这人都是从这样的状态下走过来的，这人都是从碰壁摔打中成长起来的！
人家李士元也不多说什么，一切按制度来办直接把袁崇焕给搞蒙圈了！
可这也激起了袁崇焕更大的反击，但他这样的做结果只会让自己过得更加不好！
而这番整治也让袁崇焕明白了一个道理，当然这如果没有李士元和其的一番交谈袁崇焕心中肯定还是不服啊！
可一番交谈分析后让袁崇焕明白了很多，就这样袁崇焕他也发生了改变，当然这待遇也从跟随李士元变成了前�
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