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权力之门-第164部分
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银行员工悄悄的告诉徐浩东，不用记日戳，也能大致知道乔正国的收钱日期，因为墙角边堆着不少第一版面值一百元的人民币，而第一版面值一百元的人民币，最早发行于一九八八年五月十日，再加上捆钱的纸带上的日戳，可以推算乔正国开始贪腐的时间，应该是在上世纪的九十年代初。
徐浩东更震惊了，因为按照银行员工的说法，乔正国贪腐的开始时间，要上溯到上世纪九十年代初，那他贪腐的累计时间就达到了二十五年左右。乔正国今年四十八岁，也就是说，他二十三岁就开始了腐败，二十三岁的乔正国，参加工作不满三年，当时还只是乡党政办的副主任，一路升迁一路贪腐，历时整整二十五年，乔正国创造了历史。
许从良问徐浩东，“浩东，你在想什么呢？”
徐浩东反问许从良，“许书记，我受累问一下，这些钱归谁？”
许从良楞了一下，“你什么意思？当然是上缴国库了。”
“哪个国库？是通过云岭市上缴国库，还是通过你们海州市上缴国库？”
许从良笑了，“小算盘打得精嘛。你就放心吧，这是你的地盘，与上次收缴顾青平的赃款一样，当然是通过你们云岭市上缴国库。”
赃款通过云岭市上缴国库，与通过海州市上缴国库，这区别大了去了。通过云岭市上缴国库，就是通过云岭市国税局，那就是云岭市的财政收入，至少有一半可以划归云岭市的地方财政收入。
徐浩东说：“许书记，我知道你要急着赶回海州市去，但我有个请求。请你在吃过晚饭后再走，我要召开市两套领导班子会议，请你帮我在会上吼上几句。”
许从良同意了徐浩东要求。
当晚，在云岭市两套领导班子联席会议上，许从良发表了即席讲话，他首先通报了海州市纪委关于对乔正国实行双规的规定。许从良的讲话有这么几个要点，一，乔正国贪腐时间之长、贪腐数额之大，触目惊心，均创海州市有史以来之最。二，乔正国的贪腐是一个窝案，现在就牵涉出十多个正科级和副科级干部，随着调查的深入，牵涉出的干部会更多，而且大多集中在农林渔系统，是典型的塌方式腐败。三，中央强调管住“关键少数”，这“关键少数”就是领导干部，云岭市两套领导班子全体成员应该做出深刻反思，引以为戒。
讲话完毕，许从良回海州去了。
徐浩东望着两套班子的成员们说：“同志们，乔正国的贪腐，不但贪出了新高度和新纪录，而且还贪出了新技术和新水平，我本人是大开眼界大受教育。我想问问大家，乔正国的贪腐技术，有谁能知道的？”
代理市长李继国说：“浩东书记，我们一时还真看不出来，你就直说吧。”
“同志们，贪官的那些老套路，想必大家都是知道的，我就不啰嗦了。但就乔正国来说，贪腐时间这么长却没有暴露，主要原因是他有三个招法，一是他长期盘踞农林渔系统，培养了一批他的人，从部门领导到财会人员，各个环节都是他的人。二是内外勾结，里应外合，银行、拆借公司、融资平台、讨债公司，甚至还有一批打手，形成了一个庞大的犯罪集团。三，就是打时间差，这是乔正国贪腐的核心手段，一般人和一般部门还真学不了。”
市委副书记阎芳问：“浩东书记，什么叫时间差？如何打时间差？”
“大家都知道，这些年国家加大了对农业林业渔业的财政支持，每年都有大量的资金补贴给农民和渔民，据不完全统计，从二零零二年至今，咱们云岭市就累计获得了五十多亿的财政补贴。而财政补贴的百分之八十以上，是直接补贴给农民和渔民的，那么这里就出现了一个漏洞，国家的专项资金拨到市财税局后，市财税局会及时划到专项帐户上，这资金划到专项帐户以后，就相当于脱离了市财税局，也相当于交到了分管农林渔系统的副市长乔正国的手上，因为没有他的签字同意，这用于补贴的资金就到不了农民和渔民的手上。”
李继国说：“浩东书记，我好象有点明白了。”
“对，乔正国的办法说起来也很简单，把资金抓在手里，用各种理由拖延下拨的时限。比方说农业补贴，每亩一百五十元，全市农田一百一十万亩，合计一点六五亿元，按照规定，这笔专项资金在每年春耕前一个月，就会拨到专用帐户上，而在这一个月内，这笔专项资金作为补贴就要拨到农户手上，当然，拖延半个月到一个月，都在允许的范围之内。而乔正国的做法呢，他将资金压着不放，至少会拖到早稻成熟的季节，没有六个月八个月，也起码得有三个月五个月，这就给他利用资金操作资金留下了充足的时间。”
阎芳说：“浩东书记，这没有一伙人帮着，是很容易暴露的呀。”
“是的，必须有一帮人合作。还是以农业补贴为例，乔正国只是个领头的，在农林局这边，起码得有局长、分管副局长、业务科长、财务科长、会计和出纳六个人配合。在银行那边，起码也得有三五个人配合，这样才能将专项资金挪作他用。那么这笔资金转出去做什么用呢？借给拆借公司和私人企业及其他融资平台，赚取高额利息，这就是乔正国捞钱的主要手段。据海州市纪委专案组提供的材料，这十多年来，乔正国一伙利用这种手段，就捞取了两亿七千多万的非法收入，涉案人员将近上百，其中国家工作人员约七十人。”
李继国说：“教训深刻啊。”
阎芳说：“浩东书记，我建议咱们来个举一反三，对全市所有部门和所有资金进行一次全面的检查，而且越快越好。”
徐浩东说：“这正是我今晚召开这个会议的真正目的。”
说着，徐浩东看向了常务副市长孔正豪，“正豪同志，你同时还是市金融领导小组的负责人吧？”
孔正豪说：“浩东书记，关于市金融领导小组，你是组长，继国市长是副组长，我只是专职副组长，但我负主要责任。”
“那就是你的事情了。”徐浩东说：“正豪同志，你通知所有银行的负责人，到市行政中心楼二号会议室来开会。”
孔正豪怔了一下，“现在？”
“现在，马上。”徐浩东点了点头，端着脸说：“一，我说的负责人不是主要负责人，而是每家银行的全部负责人，必须一个不漏的全部到场。二，你对他们说，今晚是全市金融安全突击检查，他们必须无条件配合，哪家银行不配合，云岭市就将强制关闭哪家银行。三，他们到齐后，要服从市公安局经侦大队的指挥，在结束突击检查前，不许对外联系，不许单独行动，不许擅自离开二号会议室。”
孔正豪应声而去。
李继国问：“浩东，看你的样子，莫非你是要连夜展开行动？”
徐浩东笑着反问：“继国同志，难道你不想这么干吗？”
李继国也笑了起来，“我就喜欢你这种突然袭击的办事方式。”
徐浩东站了起来，笑着说：“同志们，对不起啊，今晚可能又将是一个不眠之夜，我也没有办法，主意是我出的，行动命令是海州市纪委书记许从良下的。但对大家来说，也算是一个好事，因为这是在帮大家清理门户，通过今晚的行动，我们将查清所有部门的所有帐户和全部专项资金的使用情况。现在，大家去二号会议室，等着那些银行家们的到来吧。”
领导们纷纷起身，去了对面的二号会议室。
徐浩东只把副市长陈洋留了下来，“陈洋，你分管的农林渔系统发生了塌方式腐败，这虽然不是你的责任，但你的麻烦就大了去了。”
第0195章 清理门户
陈洋知道徐浩东的意思，徐浩东说的麻烦不是指腐败了多少干部，而是挑选新的干部去填补那些空缺。因为陈洋刚当上副市长，分管市农林渔系统，现有的干部查出了问题，他不但不用担责，而且还算是他的功劳。但是，新干部要是出了问题，陈洋就要负很大的责任，怎么也躲不过去。
现在的局面是明摆着的，乔正国贪腐案是个窝案，是塌方式腐败，通报说约有七十人涉案，即使除去银行系统的和其他系统的，至少也有五十余人属于农林渔系统。陈洋身处官场十几年，他知道这仅仅是一个开头，随着调查的深入，肯定会有更多的干部“进去”。
陈洋心里没底，一二个或几个还好办，换一大批新干部，谁能保证其中没有腐败分子，用老百姓的话讲，说一百个干部是一百个贪官肯定有冤枉的，但对一百个干部间隔一个进行调查，绝对是有漏网的。
本来，操心人事问题的人不是陈洋，是市委组织部，还有分管党建和组织工作的市委副书记阎芳。但现在是个特殊的时间点，阎芳刚当上市委副书记，很注意自己的形象，徐浩东曾批评她搞小团伙小圈子，所以在人事问题上非常小心谨慎。市委组织部长罗新良又是新来的，情况还没摸透，他更不可能在人事问题上指手划脚。
陈洋自己却又不够大胆，要是换做代理市长李继国或副市长吴俊奇，必定是求之不得，自己分管的系统出现大面积的腐败，正好可以把自己信任的人提拨上来。而陈洋不会这么干，他在市政府办公室待了六年，三年副主任，外放乡镇四年，两年镇长两年镇委书记，回到机关后又当了三年主任，他早已学会了谨慎小心，象人事上的安排，更是躲得远远的。
可这回是躲不过去了。
陈洋急忙向徐浩东请教，“浩东书记，这个忙你得帮我吧，我是新官上任，我不知道要提拨谁，更不知道谁有问题没问题啊。”
这个忙当然得帮，徐浩东单独留下陈洋，就是为了“帮忙”，陈洋也才三十几岁，前途无量，徐浩东对他颇有好感，颇为信任，不会看着他犯难。
“陈洋，我的意思是你要有备无患。”徐浩东思忖着说：“首先，职务变了，你得转换自己的思路，以前你是市政府办公室主任，你的主要工作是管事和办事，现在你是副市长，你的主要工作是管事和管人，核心还是管人，让他们替你办事。其次，你要有提前准备的意识，比方说这次塌方式腐败现象，出现大量的岗位空缺，你要有一个预案，谁能补这个缺，谁能补那个缺，哪个位置可以就地提拨，哪个位置又必须从其他部门调人，当然，这次你是来不及了，但以后一定要做到心里有数。还有，象这一次塌方式腐败以后的人事安排，我的计划是这样的，三分之一的新干部将由其他系统和其他部门调来，这部分干部如果有人出问题，那责任不用你承担，又一个三分之一的新干部将就地提拨，这部分干部如果有人出问题，那你是要负上一定责任的，另一个三分之一是暂时空缺，由组织或由你慢慢的选择和考察。此外，除了清除腐败分子，你还要注意清除庸官懒官，也就是说，管理和治理干部要标本兼治，要有一整套计划，不要头痛医头脚痛医脚……”
陈洋最终表态说：“浩东书记，有了你的支持，我心里就有底了。”
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